Царствование императора Николая I

банды. Значительное число получаемых ею газет в сравнении с ограниченным числом местных подписчиков дает повод думать, что этот излишек принадлежит субскрибентам* Царства Польского.

Чарторижский не перестает пронырствовать и всем легкомысленным своим соотечественникам беспрерывно обещает средства к прочному восстановлению самобытности Польши.

Наконец, польские эмигранты ищут то покровительства Англии, то заступничества короля прусского, и там и здесь домогаются ходатайства о всепрощении.

Подобные надежды одушевляли некоторое время и жителей Царства Польского. Они ожидали, что по случаю празднования торжественного дня 25-летнего брачного союза Государя Императора им оказаны будут большие милости. Они надеялись, что имения участвовавших в мятеже возвратятся прежним владельцам и что им самим дозволено будет безнаказанно возвратиться из заграницы, что городу Варшаве выдана будет заимообразно огромная сумма, что молодые поляки, определенные в армейские полки, будут возвращены на родину, что налоги значительно уменьшатся, что город Варшава будет объявлен третьею столицею империи, что чиновникам убавится пятью годами срок службы для получения права на эмеритальную пенсию¹⁶, что все преступники будут освобождены из заточения, что значительно уменьшатся таможенные пошлины за вывозимые в Россию товары Царства. Этот последний предмет в особенности занимал варшавскую публику, и так называемые патриоты, которые ни одной правительственной меры не оставляют без порицания, находили, что упразднение таможен будет последним ударом для польской национальности и послужит России самым действительным средством к тому слиянию поляков с русскими, которого она так неотступно домогается.

Известия о повышениях и наградах, дарованных полякам, служащим в Кавказском корпусе, за отличие в делах против горцев, произвело благоприятное впечатление на жителей Царства. Люди благомыслящие видят в этом отеческую благость Государя и готовность забыть прошедшее. Столько же утешительно** было для них правосудное внимание к обстоятельствам произведенного в Вильне генерал-адъютантом Кавелиным следствия.

Высочайший Указ, данный Совету управления Царством в 25 день октября, коим повелено именовать на будущее время: обводы - уездами; поветы - округами; обводных комиссаров - уездными начальниками; адъюнктов смотрителей городов - помощниками уездных начальников, а название муниципальных управлений заменить названием магистратов, -

* Подписчикам. ** Так в тексте.

286

Всеподданнейшие отчеты III отделения

принят был в Царстве Польском за явное стремление нашего правительства к уничтожению последних признаков польской национальности. Люди, наблюдавшие дух польского народа, находят, что для него было бы сноснее, если бы все подобные распоряжения введены были в Органический статут¹⁷, то есть сделаны были в самом начале и с одного раза: ибо эта постепенность только тревожит и раздражает поляков, заставляет их опасаться еще и других, не нравящихся им постановлений; доказывает как бы некоторую к ним вражду и заключает в себе также одну из главных причин их неудовольствия и ропота против правительства.

Постановление, на основании которого евреи Царства Польского отныне будут подлежать рекрутской повинности, произвело самое благоприятное впечатление на жителей католического и других христианских исповеданий. Сии последние смотрят на эту меру как на самую справедливую; но евреи не разделяют общего мнения и в особенности обнаруживают неудовольствие против распоряжения, по коему дети их должны быть вносимы в очередные рекрутские списки с 12-летнего возраста. Варшавских евреев встревожил также слух о намерении распространить и улучшить Прагское предместье. Они вообще опасаются, что правительство принудит их туда переселиться.

Вообще евреи, которые были преданы нашему правительству, хотя, может быть, из единых видов корыстолюбия, приписывая последние о них распоряжения некоторому преследованию, начинают, видимо, от нас отклоняться. Должно сожалеть о таковой перемене внутренних их чувств: ибо они были, так сказать, весьма полезным политическим орудием для надзора за поляками. Война 1812 года и последнее в Польше возмущение служат доказательством, какая в этом отношении извлекалась от них польза, и поляки в то время оказывали им совершенное презрение. Ныне же, напротив, видя их неудовольствие, поляки тому радуются и всеми мерами стараются ласкать их и привлечь на свою сторону.

Известие о дарованном Его Величеством пособии Ченстоховскому монастырю на разные исправления зданий принято было жителями с признательностью и рассеяло слухи о намерении правительства превратить этот монастырь в крепость.

Чиновники, торговцы и вообще жители Варшавы охотно приняли участие в пожертвованиях в пользу погоревших города Казани. До сих пор подписка продолжается и составляет уже довольно значительную сумму.

В заключение, о положении дел в Царстве Польском должно сказать, что общий голос отдает полную справедливость всем административным действиям князя Варшавского и что только его кроткое, но твердое и во всех отношениях благоразумное управление удерживает тот край в преде-

287

ВНУТРЕННЕЕ СОСТОЯНИЕ РОССИИ

Утешительно видеть, что брожение умов в Европе по сие время не поколебало ума России, и хотя, в частности, мы встречаем головы пылкие, но масса общего мнения еще не потрясена и находится в хорошем положении. Все здравомыслящие люди говорят, что Россия, хранимая от преткновений державною рукой Государя, идет спокойно к своему высокому назначению и что настоящим благоденствием своим она обязана твердости монархического правления. Эта мысль есть основание общего духа во всем государстве, духа, который приводит к тому благодетельному последствию, что среди всеобщей европейской анархии Россия пребывает спокойною и что ни заразительные примеры века, ни хула злонамеренных завистников и порицателей не в состоянии были доселе поколебать русского народа в приверженности к вере предков и в благоговейной преданности к престолу. Повсеместный урожай после трехлетней бескормицы также много способствовал общему спокойствию и произвел благотворное влияние на дух народа.

Но в столь обширном государстве, какова Россия, населенная народом, который при всех усилиях пекущегося о нем правительства доселе еще не вполне воспользовался даруемым ему просвещением, некоторые беспорядки, как результат полуобразованности, - неизбежны. Беспокойства, возникшие в 1842 году в пяти губерниях, были именно следствием невежественных понятий народа, но отнюдь не проявлением замыслов политических или вольнодумных идей. Поводом к таковым беспокойствам, прекращенным в самом начале мерами строгости и даже простыми внушениями, которым не внял бы народ, зараженный духом либерализма, были некоторые нововведения, недоступные ограниченным понятиям наших поселян.

С особенною признательностью к Его Величеству вообще все сословия отзывались в минувшем году о двух важных предприятиях, из коих одно обещает неисчислимые выгоды для торговли и промышленности всех губерний; а другое принесет несомненную пользу для С.-Петербурга - это железная дорога до Москвы¹⁸ и предполагаемое сооружение моста чрез Неву¹⁹. Публика рассуждает, что царствующий Государь, подобно державному предку своему великому устроителю России, не останавливается препятствиями к достижению полезных целей; что Он спешит совершить при себе все, что можно, и не одного важного предмета не оставляет без живительного внимания; что все части государственного

288

управления равно влекут на себя попечительную его заботливость. Россия с умилением видит ту готовность, с которою и все члены Августейшего семейства спешат разделить державные его заботы. Благотворительные учреждения и высшие учебные заведения женского пола в империи и Царстве процветают под высоким покровительством Государыни Императрицы. Наследник престола наравне с высшими сановниками участвует во многих государственных делах и общеполезных предприятиях, заранее развивая и укрепляя силы к поднятию царственного бремени. Главному начальству и попечительству государя Великого Князя Михаила Павловича вверено лучшее наше воинство, воспитание благородных юношей и успокоение престарелых инвалидов. Герцог Лейхтенбергский, независимо от командования вверенною ему частью войск, покровительствует и лично изучает горное дело в России. Принцу Ольденбургскому мы обязаны рассадником законоведцев. Ее Императорское Высочество Мария Николаевна и даже Великие Княжны имеют в своем заведывании детские приюты, учрежденные в разных частях столицы и наравне с другими членами женского Патриотического общества управляют благотворительными заведениями. Люди благомыслящие справедливо утверждают, что все эти благодеяния брошены не на бесплодную почву и что русский народ, - этот правдивый ценитель доблестей Государя Императора, - любит его глубоко, истинно, - по-русски).

Известия из Тифлиса доказывают, как признательны жители Кавказа за те попечения, которые правительство принимает об их благосостоянии. Об экспедициях рассуждают, что оные ведены были с переменным успехом и неудачею, и ожидают, что предполагаемые изменения в системе военных действий на Кавказе послужат к сокращению издержек и к сохранению людей, потеря которых до сего времени была чрезвычайно ощутительна.

Из полученных донесений о бессрочноотпускных видно, что большая часть сих нижних чинов обратилась к возделыванию полей и домоводству, так что в настоящее время число сих хлебопашцев, к общей массе уволенных в бессрочный отпуск, относится как один к трем: ибо из числа 149 235 человек 56 826 занимаются собственно хлебопашеством.

Только в немногих местах России отпускные солдаты не занялись земледелием. В Великом княжестве Финляндском возделывание полей по причине каменистой и бесплодной почвы не представляет им достаточных выгод; в Лифляндии из числа 963 не более 43 человек обзавелись сельским хозяйством на отведенных им участках, собственно потому, что родствен-

Царствование императора Николая I

289

При совокупном желании правительства и дворянства устроить судьбу бессрочноотпускных нижних чинов они действительно могли бы достигнуть завидного благосостояния, если бы время, как слышно из общих отголосков, назначаемое для ежегодного сбора их при войсках, ближе приноровлено было к условиям сельского хозяйства. Таковой сбор бессрочноотпускных, не прослуживших 20-ти лет, который доселе происходил с 30-го июня по 1-е августа, то есть в самую рабочую пору*, а ныне по Высочайшей воле, объявленной в приказе Военного министра, назначается с 1-го сентября по 1-е октября, - был и будет важною помехою их земледельческим занятиям и домоводству. По сей, собственно, причине уволенные в бессрочный отпуск, неохотно принимаются в услужение помещиками, с трудом находят для себя занятия на фабриках и заводах, а в такие должности, которые не могут оставаться праздными даже на самое короткое время, помещают их с затруднением, предпочитая им нижних чинов, получивших чистую отставку. Те же самые причины, по мнению общему, служат поводом, что бессрочноотпускные редко избираются в должности сельских десятских и старост: ибо в случае призыва на смотр они не успели бы сдать дел, находящихся в их ведении, и вовлекли бы сельские общества в ответственность пред начальством. В Риге и других портовых городах бессрочноотпускные могли бы найти для себя занятия, но торговцы предпочитают им отставных солдат из туземцев, заключая с ними условия на целый год, или же нанимают квартирующих там армейских нижних чинов, в которых находят более выгодных работников. Сии последние, получая от казны полное содержание, нанимаются за самую умеренную плату, тогда как бессрочноотпускные не могут брать за работу дешево, ибо не получают от казны провианта и, сверх того, обязаны одевать себя на свой счет, дабы сохранить в целости к предстоящим смотрам даваемую им при увольнении в отпуск форменную одежду.

* По Расписанию на 1841 год бессрочноотпускные нижние чины, коим назначено было собраться в г. Ковель (Волынской губернии), находящийся в 470 верстах от их селений, должны были выступить из мест жительства 1-го числа июня, дабы успеть явиться на смотр к определенному сроку. Столько же времени употребили они и на обратный путь, т.е. возвратились в свои дома к концу августа. Таким образом, они в продолжение целого лета отлучены были от сельских своих занятий. Прикомандированные к полкам 4-й Легкой кавалерийской дивизии должны были также собраться в г. Ковель, т.е. пройти 498 перст от мест жительства. (Примечание авторов документа.)

290

Всеподданнейшие отчеты III отделения

Но все таковые невыгоды большей частью касаются бессрочноотпускных, поступивших на службу из крестьян помещичьих: ибо солдаты из казенных крестьян пользуются особенными преимуществами, дарованными им Высочайше утвержденным в 16-й день апреля 1841 года Положением²⁰. Получая по прибытии на место постоянного жительства участок земли и значительное пособие к обзаведению, они при самом начале своей сельской жизни обеспечиваются во всем для них необходимом.

Бессрочноотпускные солдаты, по водворении в казенных селениях получившие особые участки земли, обязаны наравне с крестьянами отбывать сельские повинности, подлежа таким образом зависимости и надзору земской полиции и местного сельского начальства. Напротив того, помещики, которым не предоставлено никакой власти над сими нижними чинами, неохотно принимают их к себе на жительство, опасаясь с их стороны своеволия и беспорядков. К таковому опасению владельцы имеют основательные причины: ибо в числе бессрочноотпускных немало оказывалось таких, которые сданы были в рекруты за дурное поведение и снова предавались пьянству и другим порочным наклонностям, как скоро прекращалось над ними действие военной дисциплины.

Многие владельцы жалуются на то, что вместо отданного на службу молодого и здорового работника к ним по прошествии 15-ти лет возвращается тот же самый крестьянин, но уже нисколько от них не зависящий, и который менее всякого другого может быть употреблен к сельским занятиям, не будучи вполне свободным от воинской службы. Некоторые помещики твердо убеждены, что правительство при учреждении бессрочных отпусков имело целью постепенно перевести в ряды войск всех молодых и способных людей с тем, дабы впоследствии те же самые люди, возвратившись на родину, менее или даже вовсе не были подчинены влиянию прежних своих владельцев. Уничтожение крепостного состояния в России составляет ныне постоянный предмет толков и опасений, к которому помещики применяют все меры правительства, сколько-нибудь имеющие отношение к быту их крестьян.

Из донесений и повсеместных слухов о бессрочноотпускных видно, что они возвращаются ныне на родину не в том бодром духе и не с тою безусловною преданностью начальству и даже правительству, как солдаты прежних времен; что люди сии сделались склонными к ропоту, пересудам и толкам, иногда весьма свободным, о предметах, вовсе до них не касающихся. Эту невыгодную перемену в нравах русского солдата относят не к каким-либо вредным внушениям, но единственно к продолжительно мирному времени, в котором почти все выходящие ныне в отставку или увольняемые в бессрочный отпуск провели большую часть своей службы. Без настоящих воинских занятий, коснея в

Царствование императора Николая I

291

однообразной жизни казарм или кочуя с одних квартир на другие, -нижние чины привыкают к праздным суждениям и приносят эту привычку домой еще в цвете лет, тогда как прежний солдат, возвращаясь на родину изувеченный, с полным запасом рассказов о военных подвигах, не позволял себе и даже не имел понятия рассуждать о делах, до него не относящихся.

Мнения о бессрочноотпускных различны, но существует одно общее, что сбор их должен быть производим в зимние месяцы и что надлежало бы усилить строгость взыскания за их неповиновение и другие поступки, дабы устранить поводы к жалобам помещиков и заградить уста порицателям столь важного в государстве учреждения.

Нельзя, однако ж, не отдать справедливости вообще хорошей нравственности бессрочноотпускных. В течение девяти лет только немногие из них обращены в исправительные роты и на службу в войска за дурное поведение, и весьма незначительное число в сравнении с общею их массою судились за проступки большею частью не столь важные.

Мнение общее признает учреждение бессрочных отпусков корнем другого, весьма тяжкого для земства налога: ибо с установлением бессрочного отпуска встречается надобность в укомплектовании войск новыми рекрутами, отчего общие наборы, кроме частных, учрежденных Манифестом 1 августа 1834 года²¹, производятся в виде исключений почти каждые два года и не могут не возбуждать некоторого ропота.

При этом случае выражается одно всеобщее мнение и желание, состоящее в том, что как по существовавшим прежде сего положениям принимались в рекруты люди молодые, 18-ти летнего возраста, и должны были служить 25 лет, то ныне, когда срок их действительного служения ограничивается 15 годами, полезно было бы принимать в рекруты людей не моложе 24-х летнего возраста. Из этого извлекают обоюдную пользу как для правительства, так для народонаселения, рассуждая, что ныне юноши, большею частью не женатые и при поступлении их в рекруты не оставляющие в домах своих ни хозяйства, ни собственного семейства, возвращаются чрез 15 лет еще в цвете лет так сказать ни к нему, - тогда как, оставаясь в селениях до 24-х летнего возраста, они успевали бы жениться, завестись хозяйством и, прослужа 15 лет, возвращались бы в дома свои к женам и к детям, на готовую пашню, на готовое, им принадлежащее хозяйство. Сверх того, полагают, что поступление в рекруты людей 24-х летнего возраста имело бы и то преимущество, что 18-летние юноши еще слишком молоды, не укрепились в телесных силах и, поступя на службу, долго еще, так сказать, воспитываются, прежде нежели сделаются настоящими солдатами.

292

Насчет становых приставов уже было сказано в предыдущем отчете. Те же самые жалобы умножаются, и корень зла находят в том, что становые приставы назначаются от короны, а исправники избираются из среды своего сословия. Сии последние удерживаются более или менее в пределах своих обязанностей или честолюбием, или связями родства, тогда как первые, чуждые всех местных родственных отношений, лихоимствуют и потом, скрываясь в другие губернии, спокойно пользуются плодами своих злоупотреблений.

Религиозное рвение Преосвященного Иринарха²², даже и по отбытии его из Риги, оставило неблагоприятное в том крае впечатление. После него священник единоверческой церкви Емельянов, желая привлечь крестьян Венденского уезда в православие, начал распространять между ними слухи, что земли, ими занимаемые, будут предоставлены в их собственность. Таковые внушения, а равно вредные толки псковских торговцев, бродивших по Лифляндии, и некоторые стеснительные распоряжения Министерства Государственных Имуществ, - усилили неудовольствия лифляндских крестьян до того, что волнение между ними приняло в 1842 году оборот весьма опасный; но эти беспокойства прекращены были в самом начале мерами необходимой строгости правительства и похвальною заботливостью лифляндского дворянства об улучшении быта поселян.

Таковые же беспокойства возникали и внутри России. Для усмирения казенных крестьян в Казанской и Вятской губерниях, по неуспешности обыкновенных мер, употреблено было огнестрельное оружие, а поселяне Олонецкой, Пермской и Московской приведены в повиновение строгим наказанием: многие из них уступили даже кроткому убеждению.

Все сии беспорядки произошли: от опасения крестьян поступить в удельное управление, от слишком крутых нововведений Министерства Государственных Имуществ и, в особенности, от злоупотреблений многих служащих в этом ведомстве лиц. Причины сии не могли не сделаться известными публике и утвердили в ней единодушное желание, чтобы правительство не только не увеличивало, но старалось бы, по возможности, уменьшить число этого рода чиновников.

Между помещичьими крестьянами примеры неповиновения владельцам были в особенности следствием невежественных разглашений по случаю обнародованного Высочайшего Указа относительно обязанных крестьян²³.

Царствование императора Николая I

293

Большая часть владельцев с некоторым унынием видели в этом указе первый приступ правительства к последующим распоряжениям об отчуждении их собственности по освобождении крестьян из крепостного состояния; но дворяне просвещенные, вникая в цель и разум сего закона, убедились в пользе преобразования и даже изъявляли готовность испытать оное в своих владениях, если бы правительство приняло на себя устранение многих к тому препятствий. К освобождению крестьян из крепостного состояния и к заключению с ними обязательств опытные владельцы приводили следующие неудобства.

1. Бедность крестьян-хлебопашцев во всех почти губерниях.

2. Превратное мнение крестьян о свободе, почитающих вообще вольностью уничтожение прав господина с приобретением его собственности и с переходом из владения помещичьего в ведомство казенное.

3. Несуществование закона, определяющего гражданское состояние русского крестьянина, свободно живущего в помещичьем имении.

4. Приумножение дел в нижних судах и притеснение крестьян земскою полицией: ибо помещик с утратою власти своей над крестьянами не только не обязан за них ответствовать, но и оказывать им того покровительства, которое способствовало их благосостоянию.

5. Трудность наделения крестьян участками земли при общей почти чрезполосности помещичьих владений.

6. Неопределительность взаимных отношений помещиков и крестьян или неизвестность о том, имеют ли помещики право, в случае неисполнения условий, удалять из своих владений неисправных крестьян, и, наоборот, будет ли дозволено крестьянам оставлять отведенные им земли и переселяться в другие места по собственному желанию.

Не входя в дальнейшее рассмотрение различных нужд и выгод, не исчисляя способов, необходимых для успешного исполнения указанной правительством меры, люди сведущие считают главнейшим к тому препятствием нравственное состояние двух классов, к которым ближе относится эта реформа. Они разумеют здесь дворян, не получивших надлежащего образования, и крепостных крестьян, доселе пребывающих в совершенном невежестве. Рассуждают, что только временем и мудрыми

294

Всеподданнейшие отчеты III отделения

внушениями правительства те и другие могут быть приготовлены к предназначенному для них обновлению.

По их мнению, излишняя поспешность в исполнении помянутой меры повернула бы оба класса (дворян и крестьян) в смятение, гибельное для них самих, тягостное для правительства, опасное, может быть, для спокойствия общественного и вредное для успехов земледелия. Дворяне, о коих здесь идет речь, почитают существенною для себя невыгодою ограничение власти их над крепостными людьми; а крестьяне, напротив, ожидают таких преимуществ, которые не могут быть им предоставлены. Отсюда последует то, что обе стороны не в состоянии будут заключать условий, обоюдно полезных и справедливых, и тем паче выполнять их с ненарушимою точностью.

Весьма заметно, что дворянство вообще почитает себя в необходимости отложить на время преобразование своих поместий по новому Указу. По мнению многих, должно с терпением выжидать поры, когда этот дух обновления проникнет все умы и в них созреет, когда вполне совершатся все приуготовления, то есть: когда со стороны помещиков будут обдуманы средства, необходимые для устройства судьбы обязанных крестьян и для обеспечения собственных доходов, а со стороны правительства изданы будут все местные и общие по сему предмету постановления.

Отзывы дворян разных губерний по случаю настоящего Указа свидетельствуют о том, что многие вопросы доселе остаются для них неразрешенными. Если с первого взгляда кажется легко ввести новую систему управления в имениях хлебопашных, где число душ соразмерно количеству земли, то как надлежит поступать там, где народонаселение в отношении к пространству земли или слишком обильно, или вовсе недостаточно? Будут ли дозволены переселения и в какой мере? Равным образом, как совершить преобразование в таком имении, которого ценность по малоземелью зависит собственно от числа душ и от способов их промышленности, или там, где крестьяне по особым причинам не возделывают полей, но ходят по оброку? Распространится ли на обязанных крестьян сила постановления (Свода Законов тома IX статья 454), относящегося до свободных хлебопашцев²⁴, то есть: будут ли обязанные крестьяне, в случае нарушения с их стороны договора, обращаемы по-прежнему в крепостное состояние? Как Указ уже существует и может почесться действительным ручательством за будущее благоденствие народа, то полагают, что правительство обязано войти в подробности этого дела, без каковой помощи оно вперед не подвинется. Основательность сего мнения доказывается следующим разительным примером: генерал-адъютант граф Воронцов желал сделать своих крестьян С.-Петербургской губернии обязанными и уже приступил к исполнению своего намерения. С одной стороны, сами крестьяне, хотя не противились, но убеждали оставить их в первобытном положении, а с дру-