М. А. Анализ сложившейся системы сельскохозяйственного землепользования Тарского муниципального района Омской области // Электронный научно-методический журнал
жүктеу/скачать 2.18 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Итого по району 24774 100 24557 5126 - 20 14109 3896 466 240 - 217
| Наименование
с.-х. организаций Общая площадь Посевная площадь, га в том числе: Ч и с т ы е п ар ы С е н ок ос ы Зерновые З е р н обобо в ы е М н ог о л ет н и е Тр ав ы О д н ол е т н и е т р ав ы С и л ос н ы е к ул ь т ур ы Л е н -д ол гун е ц га % Я р ов ы е О зи м ы е ООО «ОПХ им. Фрунзе» 5994 24,2 5994 652 - - 3209 1433 100 - - - СПК «Литковский» 2769 11,2 2769 965 - 15 1429 200 160 - - - СПК «Кольтюгинский» 3100 12,5 3100 500 - - 1610 724 166 - - - СПК «Нагорновский» 1930 7,8 1930 300 - - 1130 500 - - - - СПК «Чекрушанский» 1920 7,8 1920 400 - - 1230 250 40 - - - СПК «Ермаковский» 1502 6,1 1502 200 - - 1302 - - - - - СПК «Озерный» 2011 8,1 2011 603 - - 1251 157 - - - ООО «Лесное» 1868 7,5 1868 406 - - 1238 174 - 50 - - ООО «Кристалл» 1287 5,2 1070 400 - - 330 200 - 140 - 217 ООО «Ложниковское» 2393 9,7 2393 700 - 5 1380 258 - 50 - - Итого по району 24774 100 24557 5126 - 20 14109 3896 466 240 - 217 Данные сельскохозяйственные организации используют 24774 га пашни или 33% от данного вида угодий и 217 га сенокосов или 1% от всех сенокосов района. Наиболее крупное хозяйство – ООО «ОПХ им. Фрунзе», которое использует четверть всех земель хозяйств (5994 га). За последние двенадцать лет численность сельскохозяйственных организаций колебалась, а площадь использования уменьшилась в 11 раз, при этом площадь пашни уменьшилась лишь в 2 раза. Таким образом, при анализе и сопоставлении уменьшения земель сельскохозяйственного назначения и их использования организациями аграрного сектора прослеживается зависимость в тенденции уменьшения площади земель данной категории и площадей хозяйств. После того, как хозяйства к 2008 году полностью исключили из своего ведения несельскохозяйственные угодья (в частности лесные площади), в 2012 году данные угодья перевели в другую категорию. В 2005 году наблюдается пик численности хозяйств, связанный с реорганизацией хозяйств и их разделением. Однако после 2005 года наблюдается тенденция сокращения численности хозяйств, а соответственно и уменьшение хозяйственной площади. В отношении малых землепользований, к числу которых причислены крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, в границах района (по состоянию на 1 января 2016 года) производственную деятельность осуществляют 32 крестьянских (фермерских) и 203 личных подсобных хозяйств на землях сельскохозяйственного назначения, площадь используемой земли которых составляет 3895 га и 1767 га соответственно. На сегодняшний день сельскохозяйственные коммерческие организации (ООО, АО и СПК) являются основными товаропроизводителями, но отношения собственности на земли в этих организациях не одинаковы. Земли большинства видов сельскохозяйственных организаций формируются за счет передаваемого гражданами в уставный или паевой фонд соответствующей организации права собственности. Но с другой стороны, в соответствии с земельным кодексом Российской Федерации, сельскохозяйственные организации получают возможность пользоваться земельными участками, не находящимися в их собственности, на праве аренды, либо на праве безвозмездного срочного пользования. Анализ правового режима использования земель показал, что все крупные сельскохозяйственные организации в границах Тарского муниципального района используют земли на правах аренды. Выбор данной формы землепользования сельскохозяйственными предприятиями района обуславливается том, что покупка земли, 7 исходя из объема площадей, выльется в крупную сумму. В связи с этим аренда земли у собственника – это простой и эффективный метод оформления землепользования сельскохозяйственных организаций и расходы на выплату арендной платы более щадящие в сравнении с тем, какими бы они были при покупки земли [5]. В ходе изучения вопроса о состоянии современных сельскохозяйственных землепользований было выявлено, что основой образования крупных сельскохозяйственных организаций являются бывшие колхозы и совхозы. Большинство сельскохозяйственных организаций Тарского района базируются на бывших землепользованиях района колхозов, в связи с чем границы современных сельскохозяйственных организаций исторически сформировались и преимущественно совмещены с границами муниципальных образований района (сельские поселения). Но в некоторых случаях границы сельскохозяйственных организациях не явные и не закреплены, в связи с чем появляется необходимость в определении границ сельскохозяйственных угодий хозяйств и закрепление их на местности. Анализ сложившейся системы сельскохозяйственного землепользования показал, что крупные сельскохозяйственные организации района сохраняют свои размеры в пределах 1,5- 3 тыс. га, в связи с чем в хозяйствах района не свойственны такие недостатки землепользования, как нерациональный размер землепользования и дальноземелье. В хозяйствах аграрного сектора Тарского района сохранилась чересполосица прежних лет применительно к крупным организациям, а к ней добавилась чересполосица массивов крестьянских (фермерских) хозяйств, земель личных подсобных хозяйств, что увеличило для крупных сельскохозяйственных организаций и без того многочисленных вкраплений, изломанность границ и вклинивания. Следует отметить, что выявленные недостатки сельскохозяйственного землепользования свойственны всем хозяйствам района. Данные недостатки в виде многочисленных вкраплений и чересполосицы значительно ухудшают территориальные условия использования земли как предмета труда. Ухудшается конфигурация полей за счет вкраплений и увеличиваются затраты на выполнение механизированных полевых работ. Также увеличиваются расстояние и затраты на транспортировку грузов из-за объездов вкрапленных земельных участков и чересполосицы[4]. Снизить затраты от существующих недостатков землепользования можно в процессе формирования адаптивного сельскохозяйственного землепользования посредством землеустроительных действий, к числу которых относится изменение состава и соотношения угодий, установление структуры использования пашни, формирование новых экологически и технологически благоприятных полей и обслуживающих полевых дорог. Земли сельскохозяйственного назначения имеют большую ценность для района, обеспечивают производственную базу ведения сельского хозяйства и улучшают продовольственную ситуацию в регионе. С точки зрения рентабельного и продуктивного сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственные земли занимают очень малый удельный вес, который необходимо расширять. Однако, как показывают исследования, расширение сельскохозяйственных земель не представляется возможным в виду того, что район ограничен резервами, которые могут быть вовлечены в сельскохозяйственное производство, так как значительная часть территории северной части района малопригодна для освоения ввиду экономических и социальных неблагоприятных сторон, таких как затратное освоение целинных земель под землями лесного фонда и большая удаленность этих земель от районного центра и других населенных пунктов. Поэтому главным и единственным путем увеличения объема сельскохозяйственного производства является интенсификация земледелия, увеличение продуктивности уже используемых сельскохозяйственных угодий [3]. Таким образом, в сложившихся условиях реальным механизмом наведения порядка в землепользовании может быть только землеустройство, включающее в себя систему мероприятий по организации рационального использования и охраны земли. |