153
10.2. Товарные биржи
Товарная биржа – это юридическое лицо, основанное на
любых формах собственности, осуществляющее организационную
и регулирующую деятельность по оптовой торговле биржевыми
товарами путем регулярного проведения публичных торгов в оп-
ределенном месте и в определенное время по установленным пра-
вилам биржевой торговли.
В соответствии с Законом РК «О товарных биржах» от 7 ап-
реля 1995 г. № 2170 товарные биржи могут быть закрытыми (когда
в биржевой торговле участвуют только члены биржи) и открыты-
ми (когда к биржевой торговле допускаются посетители).
Биржа на основании предоставленной ей биржевой лицензии
(которая выдается бирже уполномоченным органом по товарным
биржам не позднее чем через месяц со дня подачи заявления, если
соблюдены следующие условия: установлено соответствие учре-
дительных документов и правил биржевой торговли законодатель-
ным и иным нормативным актам РК; оплаченная часть уставного
фонда составляет не менее 70% его объявленной суммы) осущест-
вляет организационную и регулирующую деятельность, непосред-
ственно связанную с ведением оптовой торговли биржевыми това-
рами. При этом биржам запрещается осуществлять торговую, тор-
гово-посредническую и любую иную деятельность, непосредст-
венно не связанную с биржевой торговлей.
Биржевая торговля на товарных биржах включает в себя:
1) брокерскую деятельность (т.е. совершение биржевых сделок от
имени клиента и за его счет, от имени клиента и за свой счет или
от своего имени и за счет клиента; 2) дилерскую деятельность (т.е.
совершение биржевых сделок от своего имени и за свой счет с це-
лью последующей перепродажи на бирже); 3) совершение бирже-
вых сделок разовыми посетителями от своего имени и за свой
счет.
Биржа считается созданной и приобретает статус юридиче-
ского лица со дня регистрации ее учредительных документов. В
уставе биржи в обязательном порядке указываются: 1) наимено-
вание, вид и местонахождение биржи; 2) порядок приема в члены
биржи, приостановки и прекращения членства; 3) определение ор-
ганизационно-правовой формы; 4) основные задачи биржи; 5) пра-
154
ва и обязанности членов биржи и других участников биржевой
торговли; 6) имущественная ответственность членов биржи;
7) размер уставного капитала; 8) перечень и порядок формирова-
ния фондов, образуемых биржей; 9) структура управления и орга-
ны контроля биржи, их функции и правомочия, порядок принятия
ими решений; 10) порядок приемки (утверждения) правил бирже-
вой торговли; 11) порядок разрешения споров между участниками
биржевой торговли по биржевым сделкам, организации и регули-
рованию деятельности биржи, ее филиалов и других обособленных
подразделений; 12) порядок прекращения деятельности биржи.
Биржевая деятельность может осуществляться только при
наличии биржевой лицензии, которая выдается бирже уполномо-
ченным органом по товарным биржам не позднее чем через месяц
со дня подачи заявления, если соблюдены следующие условия:
установлено соответствие учредительных документов и правил
биржевой торговли законодательным и иным нормативным актам
РК; оплаченная часть уставного фонда составляет не менее 70%
его объявленной суммы.
Членами биржи могут быть юридические и физические ли-
ца, в том числе иностранные, которые приобретают брокерские
места на бирже. Порядок приема в члены биржи, приостановки и
прекращения членства определяется уставом биржи.
Законом о товарных биржах установлены ограничения для
отдельных категорий лиц, которые не могут быть членами биржи:
служащие данной или какой-либо другой товарной биржи; все ви-
ды организаций, если их должностные лица, в том числе руково-
дители их филиалов и других обособленных подразделений, явля-
ются служащими данной биржи; общественные, религиозные и
благотворительные объединения (организации) и фонды; физиче-
ские лица, которые в соответствии с действующим законодатель-
ством не могут осуществлять предпринимательскую деятельность
(п. 3 ст. 15).
Члены биржи имеют право: участвовать в публичных торгах
вне зависимости от вида биржи; участвовать в работе органов
управления биржи с правом совещательного голоса; поручить ис-
полнение своих полномочий на участие в биржевой торговле толь-
ко одному юридическому или физическому лицу (договор поручи-
тельства подлежит регистрации на бирже, переуступка прав на
участие в биржевой торговле в иной форме не допускается).
155
Органами биржи являются: общее собрание учредителей
биржи (высший орган биржи, обеспечивающий соблюдение всех
прав и обязанностей биржи и ее членов), биржевой совет (испол-
нительный орган биржи), ревизионная комиссия. Также при бир-
жах создаются арбитражные комиссии для разрешения споров,
связанных с заключением биржевых сделок.
Правила биржевой торговли должны предусматривать:
- функции основных структурных подразделений биржи;
- порядок информирования участников биржевой торговли о
предстоящих гласных публичных торгах;
- порядок проведения этих торгов на бирже;
- виды биржевых сделок;
- порядок их регистрации и учета;
- порядок котировки цен биржевых товаров;
- порядок информирования участников биржевой торговли о
биржевых сделках на предшествующих гласных публичных тор-
гах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке цен бир-
жевых товаров;
- порядок информирования членов биржи и других участни-
ков биржевой торговли о товарных рынках и рыночной конъюнк-
туре биржевых товаров;
- порядок взаимных расчетов членов биржи и других участ-
ников биржевой торговли при заключении биржевых сделок;
- меры по контролю над процессом ценообразования на бир-
же в целях недопущения резкого повышения или понижения уров-
ней цен, искусственного завышения или занижения цен, сговора
или распространения заведомо ложных слухов с целью воздейст-
вия на цены;
- меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на публич-
ных торгах, проводимых биржей, а также порядок и условия при-
менения этих мер;
- меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи и дру-
гими участниками биржевой торговли действующего законода-
тельства;
- перечень биржевых товаров;
- перечень нарушений, за которые биржей взыскиваются
штрафы с участников биржевой торговли, а также размеры штра-
фов и порядок их взыскания;
156
- размеры платежей за услуги биржи и порядок их взимания
биржей.
Биржа имеет право на самостоятельное установление: ставок
платежей, взимаемых в пользу биржи с ее членов и других участ-
ников биржевой торговли за услуги, оказываемые биржей и ее
подразделениями; размеров экономических санкций, предусмот-
ренных условиями биржевого договора, взимаемых за нарушение
устава биржи, правил биржевой торговли и других правил, уста-
новленных биржей.
Бирже запрещается устанавливать: уровни и пределы цен на
биржевой товар; размер вознаграждения, взыскиваемого участни-
ками биржевых торгов за посредничество в биржевых сделках.
Таким образом, товарные биржи выполняют следующие
функции:
1) организация биржевых собраний для проведения публич-
ных торгов (организация биржевых торгов, разработка правил тор-
гов, материально-техническое обеспечение и т.п.);
2) разработка биржевых контрактов (стандартизация требо-
ваний к качественным характеристикам биржевых товаров; стан-
дартизация размеров партий товаров; выработка единых требова-
ний к расчетам по биржевым сделкам);
3) выявление и регулирование биржевых цен (биржа участ-
вует в формировании и регулировании цен на все виды биржевых
товаров, биржевая цена устанавливается в процессе ее котировки,
т.е. регистрации биржевых цен по биржевым правилам с их после-
дующей публикацией);
4) разрешение споров по биржевым сделкам (данные споры
разрешаются только на бирже соответствующим нейтральным ор-
ганом – биржевой арбитражной комиссией);
5) биржевое страхование участников биржевой торговли от
возможных потерь в будущем (с помощью сделок хеджирования);
6) гарантирование выполнения сделок (обеспечивается по-
средством биржевых систем клиринга и расчетов – биржа исполь-
зует систему безналичных расчетов путем зачета взаимных требо-
ваний и обязательств участников торгов, а также организует их
исполнение);
7) информационная деятельность биржи (сбор и регистрация
биржевых цен с последующим их обобщением и публикацией;
157
предоставление потенциальным клиентам информации о наличии
товаров и т.п.)
Прекращение деятельности биржи может быть осуществле-
но по решению высшего органа биржи в порядке, установленном
уставом биржи, или по основаниям, предусмотренным законода-
тельством РК.
Достарыңызбен бөлісу: |