Новая и новейшая история стран Европы и Америки : учебное пособие
жүктеу/скачать 0.85 Mb. Pdf көрінісі
|
| Международные отношения
В первой половине 1990-х гг. в результате распада СССР, Чехо- словакии и Югославии в Европе и Азии возникли новые госу- дарства: Россия, Украина, Белоруссия, Латвия, Литва, Эстония, Молдавия, Грузия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Чехия, Словакия, Словения, Хорватия, Сербия, Черногория, Македония и Босния и Герце- говина. В 1991 г. была ликвидирована ОВД. Российские войска были выведены из стран Восточной Европы. Россия заняла место СССР в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, но не унаследовала от СССР статус сверхдержавы. Единственной сверхдержавой остались США, единственной сильной военной организацией — НАТО. Главной задачей НАТО стало поддержание в пользу западных государств сложившегося соотношения международных сил и обеспечение мировой стабиль- ности. В 1999 г. в Вашингтоне была провозглашена новая концеп- ция НАТО, в соответствии с которой главными угрозами мировой безопасности признавались региональные конфликты, терроризм и возможность распространения оружия массового поражения. В целом эти же принципы были подтверждены в новой стратеги- ческой концепции НАТО, принятой в Лиссабоне в 2010 г. Россия попыталась сохранить за собой статус региональной державы и влияние на пространстве бывшего Советского Союза и отчасти на Балканах. Это стало причиной ряда конфликтов между Россией и НАТО и между Россией и США. В 1990-е гг. отношения 83 России с США и НАТО были в целом дружественными. В 1993 г. США и Россия подписали новый договор об ограничении страте- гических наступательных вооружений (СНВ-2). В 1997 г. НАТО и Россия подписали «Основополагающий акт о взаимных отноше- ниях, сотрудничестве и безопасности», в соответствии с которым они договаривались о сотрудничестве в деле сохранения мира, безопасности и демократии. Однако уже в 1999 г. отношения Россия — США и Россия — НАТО стали портиться. Проблемой в отношениях России и НАТО стал процесс расширения НАТО на восток. В 1999 г. в НАТО были приняты бывшие союзники СССР Венгрия, Чехия и Польша. В 2002 г. разногласия были урегулированы и создан Совет Рос- сия — НАТО, имеющий право принимать обязывающие решения на основе консенсуса. В 2004 г. в НАТО вступили Словакия, Сло- вения, Румыния, Болгария и прибалтийские государства. С 1999 г. в США возобновились работы по созданию новой национальной системы противоракетной обороны (по образцу СОИ), а в 2002 г. США окончательно вышли из договора по ПРО. Россия в ответ отказалась соблюдать договор СНВ-2. Расходились позиции Рос- сии и США и в отношении региональных конфликтов, например, в бывшей Югославии. Дополнительно российско-американские отношения обострились в связи с решением США в 2006 г. раз- местить в Польше и Чехии элементы противоракетной обороны и с войной России с Грузией 2008 г. В 2009 г. с приходом к власти нового президента США Барака Обамы противоречия снова были урегулированы, Обама отказался от размещения элементов противоракетной обороны в Восточной Европе. В 2010 г. Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев подписали договор СНВ-3. События 2014 г. вокруг Крыма и Восточной Украины снова испортили отноше- ния России не только с НАТО, но и со всем Евросоюзом, многие постсоветские государства также стали относиться к ней крайне настороженно. В конце ХХ — начале XXI в. в мире продолжали развиваться локальные конфликты, корни которых уходят еще в годы «холод- ной войны». Крупнейшим региональным конфликтом 1990-х гг. стала война в Югославии, причиной которой явилась совокуп- ность этнических, религиозных и территориально-политических 84 противоречий. В 1991 г. единая Югославия фактически распалась. Стремясь сохранить единство страны, Сербия начала военные действия против Словении и Хорватии. В 1992 г. в Боснии и Гер- цеговине начались столкновения между боснийскими сербами, которых поддерживала сербская армия, с одной стороны, и хор- ватами и боснийскими мусульманами — с другой. Эти события сопровождались этническими чистками, которые проводили все участники конфликта. Для урегулирования конфликта на тер- ритории этих государств были введены войска ООН. В 1995 г. хорватская армия уничтожила сербские анклавы в Хорватии, насе- ление которых вынуждено было бежать в Сербию. В том же году конфликт в Боснии и Герцеговине был урегулирован подписанием Дейтонских соглашений. Новый виток кризиса в бывшей Югославии начался в 1998 г., когда произошли военные столкновения между Армией освобож- дения Косово, которое являлось автономной областью Сербии, и сербской армией. Действия Сербии были осуждены международ- ным сообществом, и НАТО в 1999 г. нанесла по ней серию бомбовых ударов, после чего контроль над Косово перешел к ООН и НАТО, чьи вооруженные силы до сих пор находятся на его территории. В 2008 г. Косово провозгласило свою независимость, которая признана США, Францией и Великобританией, но не признана Сербией, Россией, Испанией, Грецией. В начале XXI в. особенно остро встала проблема борьбы с меж- дународным терроризмом. Именно эта проблема стала основной причиной войн США и их союзников в Афганистане (2001–2014) и в Ираке (2003–2010). В Афганистане США ликвидировали власть талибов — местной мусульманской военно-политической органи- зации радикального толка, активно поддерживающей терроризм. К власти в Афганистане пришло местное прозападное правитель- ство, которому приходится продолжать войну с перешедшими к партизанским действиям, но сохранившими свою организацию и силы талибами. В Ираке США свергли режим диктатора Саддама Хусейна, которого обвиняли в наличии у него оружия массового поражения, в поддержке терроризма и геноциде иракских курдов и шиитов. К власти в Ираке также пришло проамериканское правитель- ство, которое не в состоянии контролировать ситуацию на всей 85 территории страны. Против него выступают суннитские группи- ровки, объединившиеся в 2006 г. в террористическую организацию Исламское государство Ирака и Леванта, которое контролирует значительную территорию Ближнего Востока и ведет войну с пра- вительствами Ирака, Сирии и Иордании. Нерешенной остается арабо-израильская проблема. Постепенно арабо-израильское противостояние приняло вид противостояния Израиля и арабов, проживающих на его территории. С конца 1980-х гг. палестинские (проживавшие на территории Израиля) арабы стали поднимать восстания и организовывать крупные теракты против Израиля. Для решения этой проблемы в 1993 г. на территории Западного берега и сектора Газы была создана Палестинская автономия — переходное образование на время уре- гулирования конфликта. Но конфликт до сих пор не урегулирован, и статус Палестинской автономии до сих пор не определен. Арабы Палестинской автономии требуют передачи им еще и Иерусалима. Наиболее радикальные арабские группировки во главе с ХАМАС требуют ликвидации Израиля. Ситуация в Палестинской авто- номии усугубляется борьбой между самими арабами — наиболее влиятельными арабскими группировками ФАТХ и ХАМАС. Актив- ную антиизраильскую позицию занимает и арабская группировка, базирующаяся в Ливане, — Хезбалла, конфронтация с которой вылилась в 2006 г. в открытую войну. В 2009 г. произошла война между Израилем и ХАМАС. В начале XXI в., несмотря на доминирующую роль США в миро- вой политике, все большее влияние стали приобретать и другие субъекты международных отношений. Самостоятельную внешнюю политику проводит Европейский союз, обладающий собственной военной структурой, правда, тесно связанной с НАТО. В Азиатско- Тихоокеанском регионе проводятся регулярные встречи на высшем уровне в рамках АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество) не только экономического, но и международно- политического характера. На роль влиятельной международной организации пытается претендовать БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), являющийся политическим и экономиче- ским союзом стран с быстро развивающейся экономикой и большим экономическим потенциалом. |