Методические рекомендации для студентов по организации самостоятельной работы, написанию реферата, выполнению тестовых зада
Глава 1. Понятие и сущность государственного управления
жүктеу/скачать 1.21 Mb. Pdf көрінісі
|
| Глава 1. Понятие и сущность государственного управления
11 Задание 6. Методы стимулирования и убеждения в государ- ственном управлении. Цель: проанализировать особенности методов стимулирования и убеждения в государственном управлении. Задание: Проанализировать информацию: «н.м. конин считает, что «в применении различных мер материаль- ного и морального поощрения в рамках метода убеждения и метода стимулирования имеются весьма существенные различия, которые и обусловливают своеобразие и самостоятельность стимулирования в системе методов реализации исполнительной власти (методов управ- ления). во-первых, метод стимулирования предполагает заранее предусмо- тренное правовыми нормами применение определенных видов и мер материального и морального поощрения при достижении конкретных, также заранее обусловленных, количественных и качественных показа- телей и результатов работы подчиненных лиц и руководимых объек- тов, тогда как применение различных мер материального и морально- го поощрения в рамках метода убеждения осуществляется по воле и усмотрению начальства без каких-либо заранее оговоренных условий и показателей их работы. Bo-вторых, организующее волевое воздействие на деятельность подчиненных лиц и руководимых объектов оказывается здесь ранее достижения определенного результата и действует во время его полу- чения, определяя и направляя их действия и поведение в целом к ими же самими поставленной цели. достигая определенных заранее обу- словленных результатов и показателей работы, действующий субъект здесь как бы сам себя поощряет, независимо от произвольной воли управляющего субъекта. в-третьих, применение соответствующих мер материального или морального стимулирования при выполнении заранее определенных условий и достижении обусловленных конкретных показателей объек- тивно гарантировано и защищено возможностью обращения к админи- стративному и судебному способам государственной защиты. в-четвертых, хотя сфера применения метода стимулирования и ши- рока, но все же более ограничена, чем применение различных мер мате- риального и морального поощрения как побудительных и оценочных моментов в рамках использования убеждения как всеобщего метода управления. так, в отраслях социально-культурной области (образова- ние, здравоохранение, культура) применение стимулирования крайне |