Паспорт программы Наименование программы

В 2011 году в бюджете МР на развитие и поддержку малого и среднего бизнеса предусмотрена финансовая помощь в размере 1 миллиона рублей. Предпринимаемые меры помогут будут способствовать повышению экономической активности населения, созданию наиболее благоприятных условий для развития всех сфер малого бизнеса, созданию новых рабочих мест и т.д..

Так, в селе Рятамак планируется открытие цехов по производству мясо- и хлебопродуктов, Усман-Ташлах - участка по производству пластиковых окон и металлоконструкций, реконструкция кирзаводов в с.Абдулкаримово, Николаевка и Рятамак, открытие рынка строительных материалов в селе Ермекеево.

За 2009 год бюджет муниципального района исполнен по доходам на 257,1 млн. рублей, что больше на 62,8 млн. рублей утвержденного плана (132,3%). По всем видам налоговых и неналоговых доходов выполнены плановые показатели. Уплата налогов предприятиями производится в установленные сроки и в полном объеме. Собственные доходы консолидированного бюджета составили 61,6 млн. рублей, что составляет 136,6 % к утвержденному плану (сверх плана мобилизовано 16,5 млн. рублей). Безвозмездные поступления составили 195,6 млн. рублей.

Расходы бюджета района исполнены в сумме 257 млн. рублей, что составляет 132,3 процента к утвержденному годовому плану. Рост расходов к утвержденному плану составляет 62,7 млн. рублей. Из них 27,7 млн. руб. выделены из республиканского бюджета, 19,4 млн. рублей - из местного бюджета. В экономической структуре расходов 55 процентов составляют расходы на оплату труда работников бюджетной сферы, 5,3 процента - оплата коммунальных услуг, 11,4 процента - услуги по содержанию имущества, 2,6 процента - приобретения инвентаря и оборудования. В бюджете района расходы на социально- культурную сферу составили 155 млн. рублей или 71 процент, в том числе расходы на образование 46%, здравоохранение и спорт -9,3%, культуру -12 процентов и социальную политику - 3,7 процентов. В течение года финансирование бюджетных учреждений и мероприятий осуществлялось своевременно. Кредиторская задолженность отсутствует.

Финансово-бюджетная политика была направлена на мобилизацию финансовых ресурсов и экономное использование бюджетных средств. В течение 2009 года в результате улучшения расчетно-платежной дисциплины обеспечено стабильное поступление доходов в бюджет района, утвержденный план которых перевыполнен на 132 %, что составило 257 млн. рублей при плане 194 млн. рублей. Бюджетное задание составило 194 млн. 328 тыс. рублей, исполнение –257 млн. 147 тыс., или на 102,1 % к уточненному плану, собственные доходы при плане 45 млн. 74 тыс. рублей, составили 61 млн. 592 тыс. рублей, или 136,6 % к заданию.

В структуре собственных доходов районного бюджета удельный вес налоговых поступлений составил 77 %, а неналоговых доходов 23,3 %.

По состоянию на 1 января 2010 года собственные доходы составили 23,9% в общих доходах, остальные поступления из бюджета Республики Башкортостан - 76,1%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросли поступления по налогу на имущество организаций в 2,3 раза, земельному налогу – 1,4 раза, налогу на вмененный доход - 1,02 раза; госпошлина на 1,1 раза, при одновременном снижении поступлений по единому сельхоз налогу – 0,6 раза, налогу на доходы физических лиц - 0,9 раза.

Основными источниками формирования доходов районного бюджета являются такие налоги как: налог на имущество организаций, земельный налог, налог на вмененный доход.

В целях повышения к 2014г. уровня оплаты труда работников учрежений бюджетной сферы МР Ермекеевский район в 1,5 раза, главой муниципального района Ермекеевский район РБ принято Распоряжение №61 от 6 декабря 2010г. Руководителям бюджетных и автономных учреждений рекомендовано обеспечить разработку и утверждение в администрации муниципального района графиков, предусматривающие ежегодное начиная с 2011 года повышение уровня заработной платы работников этих учреждений не менее, чем на 15% к уровню предыдущего года.

Руководители муниципальных и автономных учреждений представили в администрацию муниципального района планы мероприятий по повышению уровня оплаты труда работников бюджетных и автономных учреждений в курируемых отраслях до 2014 года.

Кроме собственных доходов в бюджет района поступает из республиканского бюджета дотация. Общая сумма поступивших из республиканского бюджета средств составила 195,5 млн. рублей, что меньше по сравнению с 2008 годом на 45,8 млн. рублей.

22 декабря 2010г. между Министерством финансов РБ и Администрацией МР Ермекеевский район РБ заключено Соглашение №4/17 о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета МР Ермекеевский район РБ.

Расходы бюджета района за 2009 год составили 257 млн. рублей, что на 46,3 млн. рублей меньше по сравнению с 2008 годом или 132,2% к утвержденному годовому плану. Все отрасли и мероприятия профинансированы дополнительно к утвержденным назначениям.

Основная доля расходов бюджета направлена на социально-культурную сферу (образования, культуры, здравоохранения и социальной политики) – 60,3 процентов расходов бюджета.

На финансирование жилищно-коммунального хозяйства направлено 8,3 процентов, капитальное строительство - 3 . Расходы на государственное управление составили 10,2 процентов от общих расходов бюджета.

В экономической структуре расходов выплата заработной платы с начислениями составила 47 процентов от общих расходов бюджета, оплата коммунальных услуг - 4,5 процента, приобретение продуктов питания - 1,6 процента, медикаментов - 0,6 процента. На приобретение оборудования и капитальный ремонт зданий бюджетных учреждений направлено 9,6 процентов от общих расходов бюджета, вместо 13,7 процента в 2008 году.

В прошлом году произведены большие затраты на жилищно-коммунальное хозяйство, при утвержденном плане 4,6 млн. рублей, расходы составили 21,3 млн. рублей или 4,6 годовых плана, из которых:

- 13,2 млн. рублей – расходы по благоустройству населенных пунктов района, при утвержденной сумме 3,3 млн. рублей или 4 годового плана.

• 
  0,6 млн. рублей – расходы на капитальный ремонт, коммунальное хозяйство, при утвержденной сумме на год 1,1 млн. рублей.
  
• 
  0,6 млн. рублей – расходы на приобретение коммунальной техники.
  
• 
  6,3 млн. рублей – расходы на жилищное строительство.
  

Для достижения намеченных Программой целей необходимо:

• 
  ужесточение контроля за использованием бюджетных средств, повышение ответственности распорядителей, государственных заказчиков и соответствующих должностных лиц;
  
• 
  увеличения доходов бюджета района за счет расширения налогооблагаемой базы благодаря созданию благоприятных условий для развития частного бизнеса и продолжение работы по погашению налоговой задолженности предприятий и организаций района;
  
• 
  в целях экономии бюджетных средств производить закуп товаров, работ и услуг для государственных нужд на конкурсной основе.
  

- управление жилищным фондом,

- водоснабжение,

- удаление сточных вод,

- теплоснабжение,

- электроснабжение.

Ключевыми предприятиями жилищно-коммунальной сферы муниципального района после ликвидации МУП «ЖКХ», функционируют ООО УК «Жилсервис», ООО «Сельэнерго» и ООО «Дорстройсервис».

Имеются 32 км. водопроводных сетей, обслуживаемых ООО «Сельэнерго», теплосети общей протяженностью 4,95 км .На центральной котельной завершены все ремонтные и строительные работы. Имеется резервное топливо в объеме 25 т.

Все водозаборы находятся в удовлетворительном состоянии. В целях снижения дефицита воды в 2010 году подключены две резервные емкости по 75 м3, на водозаборах заменены старые насосы на более производительные.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение» в текущем году в бюджетных организациях, объектах социального назначения заменены 18 энергоемких газовых котлов, типа КСО – 100, на более экономичные. Для этих целей в бюджете освоено 663,0 тыс. рублей. Кроме того проводится замена газовых котлов и систем автоматики к ним по предписаниям, выданным газовой службой.

На сегодняшний день во всех учреждениях бюджетной сферы установлены приборы учета воды, электрической и тепловой энергии.

В целях выполнения требований по обеспечению противопожарной безопасности началось оснащение зданий образовательных учреждений системами автоматической пожарной сигнализации (АПС). Работа будет продолжена. В целом на оснащение образовательных учреждений выделено 1 млн. 515 тыс. рублей.

Общая площадь жилого фонда составляет 411,2 тыс. кв.м, из 541 многоквартирного дома 43 двухэтажные.

Капитальный ремонт указанных домов в с. Ермекеево, 8 Марта, Спартак производится по утвержденному плану. На эти цели в муниципальном бюджете предусмотрены 1 млн. 80 тыс. рублей.

Кроме того, продолжаются ремонтные работы в многоквартирных домах за счет средств собственников жилья.

В рамках программы реформирования ЖКХ, муниципальной адресной программы капитального ремонта многоквартирных домов заключен контракт с подрядной организацией на капитальный ремонт жилого дома в с. Ермекеево по ул. Грачева, 9 на сумму 1 053,75 тыс. рублей (из них 800,0 тыс. рублей - средства Фонда реформирования ЖКХ, 200 тыс. рублей – софинансирование из муниципального бюджета, 52,0 тыс. рублей – средства собственников жилья).

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в течение 2006-2010 годов на территории района проводились общие собрания собственников жилья во всех многоквартирных домах по разъяснению положений Жилищного кодекса. Собственники 34 многоквартирных домов приняли решение о создании ТСЖ («Южный», «Спартак», «8Марта»), в 24 многоквартирных жилых домах управляющей компанией выбрали ООО УК «Жилсервис».

ТСЖ прошли государственную регистрацию, идет формирование и обновление технической документации на дома.

С 2005 года в районе отсутствует перекрестное субсидирование.

Доля коммерческих организаций коммунального комплекса с участием в уставном капитале муниципального образования не более чем двадцать пять процентов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды, за счет привлечения к управлению организаций частной формы собственности доведена до 100 %.

Охват многоквартирных домов общедомовыми приборами учета составляет по:

- электроснабжению – 88,4% (по РБ -37%)

- теплоснабжению – 63,4% (по РБ -18%)

- холодному водоснабжению -33 % (по РБ -65%)

- газу – 4,9% .

Собираемость платежей за жилищно – коммунальные услуги на 01.11.2010 года – 94%, на 01.07.2010г. было – 89%.

Всего по району имеется 903 светильника уличного освещения, в том числе 465 ед. – в райцентре. Уличное освещение включается и выключается программными реле времени в установленное время. Световые реле (фотореле) себя не оправдали, так как часто выходят из строя и не всегда срабатывают вовремя. Или срабатывают при наличии слабого тумана и т.д. По некоторым сельским поселениям потребление электроэнергии в результате подключения данных реле подскочило вдвое, в связи с чем были приняты решения об отказе от них.

В районе имеется 112 бытовых трансформаторных подстанции, из них на 85 подключена автоматика уличного освещения и приборы учета, меется необходимое количество резервных опор, трансформаторных подстанций, электрического провода.

В настоящее время в районе действует Центральная районная больница, 5 сельских врачебных амбулаторий, 28 фельдшерско – акушерских пунктов.

Состояние здравоохранения за 2009 года и 10 месяцев 2010 характеризуется следующими показателями:

Общая заболеваемость населения по обращаемости в 2009 году на 100 тыс. населения –178231,3; первичный выход на инвалидность взрослого населения района составил 93 чел. на 10 тыс. жителей; детская инвалидность (на 10 тыс. населения) – 140,4 чел., ; в том числе первичная инвалидность детей ( на 10 тыс. населения) – 20,1 чел.

Обеспеченность койками на 10 тыс. населения в 2009 году – 44,7; за 10 мес. 2010 – 41,1 , занятость койки в 2009 году – 344; за 10 мес.2010г.-303. Обеспеченность на 10 тыс. населения врачами составляет 16,3, средними медработниками -87,5.

По линии здравоохранения в 2009 году поправили здоровье в санитарно-курортных учреждениях Министерства здравоохранения Республики Башкортостан 112 детей, за 10 мес. 2010 г. – 45 детей. Организовано и проведено в 2009 г. и 10 мес. 2010 г., летнее оздоровление 220 детей на базе оздоровительного центра «Ручеек». Центральная районная больница представлена 74 койками круглосуточного пребывания, 15 койками дневного пребывания и поликлиникой на 140 посещений в смену. Сельские врачебные амбулатории представлены 20 койками дневного пребывания и 40 посещениями в смену.

Охрану здоровья в оказании лечебно – профилактической помощи населению района в количестве 16563 человек проводят 27 врачей, 134 средний медицинский персонал.

В районе активно проводится реализация Национального проекта «Здоровье». Сформирована участковая сеть из 4 терапевтических, 2 педиатрических, 5 участков врачей общей практики. Число работающих участковых врачей и врачей общей практики составило 6,62 (по РБ – 5,92), среднего медицинского персонала, работающего с врачами терапевтами участковыми, врачами педиатрами участковыми, врачами общей практики составило 9,64 ( по РБ 6,51) . По данным регистра медицинских работников количество врачей пенсионного возраста составило 4 человека ( 14,8 % от общего числа). За 2006-2007 гг. получено дорогостоящее медицинское оборудование: рентген аппарат Мultix Pro фирмы Siemens ( 2006 г)., на котором в текущем году проведено исследований – 3613, флюорограф малодозовый цифровой «Электрон» ( 2006 г.) – проведено исследований – 7474; 2 электрокардиографа «Альтон» (2007 г), «МАС» ( 2006 г).- 11923; аппарат УЗИ ( 2007 г)-1725 , комплект лабораторного оборудования (2006г) - 77639 ; колоноскоп (2007г) – 73; фетальный монитор (2006г.) – 174 .

Сделано вызовов по службе скорой медицинской помощи на 2-х автомобилях «Газель», оснащенных современным медицинским оборудованием, полученных по национальному проекту – 5291.

Активно ведется реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» в области охраны здоровья материнства и детства. Проводится ранняя постановка на учет в женской консультации беременных женщин.

Всего за 2009 год родилось 179 ребенка. Рождаемость по району составила 9,7 промилли. По состоянию на 1 ноября текущего года в родильном отделении ЕЦРБ принято 51 родов. Младенческая смертность за 9 месяцев текущего года составила 7,8 промилли. (1 случай смерти ребенка в перинатальном центре г. Октябрьский). Случаев материнской смерти за 11 месяцев 2009 года не зарегистрировано. По программе «Родовые сертификаты» было получено 933 тыс. руб., которые были направлены на закупку оборудования, медикаментов для женской консультации и роддома, оплату труда медицинских работников. Охват новорожденных неонатальным скринингом – обследование на наследственные заболевания – составляет 100 %.

Одним из основных мероприятий национального проекта «Здоровье», направленных на предупреждение заболеваний является дополнительная диспансеризация работающих граждан, детей находящихся в трудной жизненной ситуации. За 2009 год было обследовано 563 человека, что составило 100% от запланированного, на сумму 524126 руб. Проведен углубленный медицинский осмотр в количестве 32 человека работников «БАШРЭС» с охватом 100 %.

В мае и ноябре 2009 года проведена диспансеризация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в количестве 15 человек, что составляет 100 % от запланированного на сумму 33663,60 рубля.

Обследовано на выявление ВИЧ-инфекции – 1428 человек. Организована и проводится диспансеризация детей 1-го года жизни, всего прошли диспансеризацию 1.

За счет муниципального и республиканского бюджета проведен капитальный ремонт клинической лаборатории, Зингереевского и Среднекарамалинского ФАПов, Старотураевской СВА на общую сумму 961603,41 рубля.

За 2009 год пролечено больных всего 2077 человек. Стоимость одного пролеченного больного составила по круглосуточному стационару 5589,33 рубля., по дневному стационару – 3674,10 рубля. Муниципальное задание по круглосуточному стационару выполнено на 102 %, по дневному стационару – 100,2 %. , по скорой медицинской помощи -101 %, по поликлинике – 100 %. Стоимость единицы объема оказанной помощи по стационару составила 637,89 руб. , амбулаторной помощи – 106,91 рубля, по скорой мед. помощи – 651,93 рубля.

Оздоровлено в санаториях республиканского уровня взрослых - 421 человек, детей – 105 человек.

С целью приближения медицинской помощи населению проводятся профилактические осмотры детского и взрослого населения с выездом в населенные пункты, всего сделано выездов – 38.

Сохраняется система льготного лекарственного обеспечения согласно утвержденного перечня. На 23.12.2009 года количество лиц, получивших лекарственное обеспечение составило 453 человека, на сумму 5741396,28 рублей, обеспечены продуктами детского питания дети в возрасте до 3-х лет из малоимущих семей в количестве 84 человека на сумму 150000 руб., специализированными продуктами питания беременные женщины и кормящие матери из малоимущих семей – 111 человек на сумму 90502 рубля, 1212 человек из числа региональных льготников получили лекарственные препараты по утвержденным нозологиям на сумму 957312,61 рубля.

Проведена 1-2 вакцинация населения в возрасте от 18 до 55 лет против гепатита В в количестве 500 человек (100%), иммунизировано против кори в возрасте от 18 до 35 в количестве 50 человек (100%), против сезонного гриппа привито 3941 (план 3450). На приобретение вакцины против сезонного гриппа было выделено из местного бюджета 137500 рублей, из средств предприятий – 26750 рублей. Против гриппа А (H1N1) привито 560 человек ( 100%), против полиомиелита инактивированной вакциной привито детей первого года жизни в количестве 160 человек (100 %).

В целях дальнейшего повышения эффективности системы здравоохранения района, доступности и качества медицинского обслуживания, обеспечения гражданам республики социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством необходимо продолжить:

- дальнейшую реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье» в Республике Башкортостан в соответствии с сетевым графиком;

- обеспечение выполнения муниципального и государственного заказов на оказание качественной и доступной бесплатной медицинской помощи по всем ее видам;

- осуществление постоянного контроля за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств.

В 2009-2010 учебном году в районе функционировали 17 общеобразовательных школ, 7 филиалов, число мест всего 4673; 12 дошкольных учреждений, в них мест - 563, которые посещают 510 детей; 3 учреждения дополнительного образования (Дом детского творчества, компьютерная школа, детско-юношеская спортивная школа), где занимаются 468 учащихся.

Общеобразовательные школы успешно окончили 1892 учащихся. Успеваемость школьников составила 100%, качество образования - 53,2%.В 2010 году успешно сдали выпускные экзамены 101 учащийся одиннадцатых классов, 5 из них окончили школу с золотой медалью «За особые успехи в учении», 7 выпускников с серебряной медалью «За особые успехи в учении»; выпуск 9 классов составил 183 чел.

Реализация основных направлений, обозначенных в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»

Стратегические ориентиры муниципальной образовательной системы, задачи, стоящие перед системой общего образования России, определяются пятью основными направлениями развития общего образования, обозначенными в Национальной образовательной инициативе «НАША НОВАЯ ШКОЛА»:

1. 
   Обновление образовательных стандартов.
   
2. 
   Система поддержки талантливых детей.
   
3. 
   Развитие учительского потенциала.
   
4. 
   Современная школьная инфраструктура.
   
5. 
   Здоровье школьников.
   

1. 
   В направлении «Обновление образовательных стандартов»:
   

• 
  постепенное внедрение образовательных стандартов в начальной школе планируется начать с 1 сентября 2011 года .
  
• 
  предстоит расширение системы независимой оценки качества образовательных достижений при переходе с начальной ступени на основную ступень обучения;
  

• 
  внедряется система независимой оценки качества обученности выпускных классов:
  

• 
  обеспечиваются системы мер, повышающих результативность подготовки учащихся к независимой оценке качества (тематические проверки, совещания руководителей, методические советы);
  

• 
  повышается качество образования посредством работы экспериментальных площадок (МОБУ СОШ с.Ермекеево);
  
• 
  планируется разработка и реализация инновационных подходов к обучению детей с особыми образовательными потребностями:
  
  • 
    внедрение дистанционного обучения для больных детей, детей-инвалидов;
    

2. 
   В направлении «Система поддержки талантливых детей»:
   

• 
  Работа ведется согласно районной программы «Одаренные дети» на 2007-2011 годы
  

• 
  разработывается программы «Одаренные дети» на новый срок .
  
• 
  осуществляются комплексные подходы по поддержке дальнейшего развития одаренных в области интеллектуальной и творческой деятельности (система олимпиад, творческих испытаний, конкурсов, соревнований);
  

• 
  предстоит разработка и внедрение модели дистанционного образования учащихся с особыми образовательными потребностями на базе общеобразовательных учреждений.
  

3. 
   В направлении «Развитие учительского потенциала»:
   

• 
  Внедряются и используются новые педагогические технологии
  

• 
  проводится работа по повышению квалификации педагогических кадров (учителя начальных классов прошли курсовую переподготовку по теме «Реализация требований ФГОС второго поколения на примере УМК «Начальная школа 21 века»»;
  
• 
  внедряются и использование дистанционных методов повышения квалификации педагогов (учителя обучаются на дистанционных курсах);
  
• 
  активизация работы творческих групп учителей- предметников (созданы и действуют более 30 творческих групп учителей – предметников);
  
• 
  внедряются системы мер по применению новой модели аттестации педагогических кадров с учетом результатов деятельности.
  

4. 
   В направлении «Развитие современной школьной инфраструктуры»:
   

• 
  Ведется совместная работа родительских комитетов и образовательных учреждений;
  
• 
  практикуется спонсорская помощь школе;
  

• 
  предстоит расширение практики деятельности Управляющих советов, обеспечивающих заинтересованное участие родителей и общественности в управлении образовательными учреждениями;
  
• 
  проводится совместная работа учреждений дополнительного образования, культуры и спорта
  
• 
  в образовательных учреждениях применяется новая система оплаты труда педагогических работников.
  
• 
  в целях проведения работ по информатизации образования с 2009-2010 учебного года при отделе образования создан РЦПИ, все образовательные учреждения представлены на образовательном портале РБ, налажен документооборот между отделом образования и образовательными учреждениями.
  

5. 
   
   жүктеу/скачать 1.05 Mb.
   
   Достарыңызбен бөлісу: