Пояснительная записка целю освоения дисциплины «Социально-политическое система изучаемого региона»



бет3/16
Дата12.11.2019
өлшемі250.78 Kb.
#447459
түріПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
УМК полит система

Содержание курса


Курс включает в себя как лекционные, так и семинарские занятия. Лекционные занятия в основном представляют собой исторический анализ развития той или иной политической теории, ее основные характеристики и функции в обществе. На лекциях рассматриваются как основные категории, так и наиболее важные концепции. Семинарские занятия посвящены наиболее дискуссионным моментам в современных политических теориях. Выбор тем для семинарских занятий осуществлялся, прежде всего, с точки зрения разных подходов к теориям в отечественных и зарубежных школах. В результате студенты должны не только проанализировать современные теории, но и рассмотреть возможное практическое применение этих теорий к современным международным отношениям.
Тема 1. Теория политической системы

Становление теории политической системы. Функционирование политической власти в рамках политической системы. Политическая система как основополагающая форма организации политической жизни современного общества. Структура и функции политических систем. Различия современных политических систем в зависимости от характера присущих им политических структур. Политическая системы как организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность отношений политических субъектов, связанных с осуществлением власти и управления обществом.

Много аспектный характер политической системы, неоднозначность подходов в анализе политических систем. Специфические признаки политической системы как производное от природы политики и власти. Формирование и функционирование политической системы на рациональной основе. Рациональность политики посредством институтов лидерства, регламентации и органов власти. Особая роль духовного фактора в процессе функционирования и модернизации политической системы. Политическая система как орудие власти. Зависимость политической системы от общественной среды. Политическая система как надстройка по отношению к социально-экономической структуре общества. Политическая система как самостоятельный организм. Способности политической системы – регулирующая, экстракционная, дистрибутивная, реагирующая, само регулятивная. Пять функций политической системы: 1)обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов общества, страны; 2) политическая система как управляющая система, регулирующая общественные отношения; 3) интегративная, обеспечивающая определенное единство всех социальных групп и слоев общества, сохраняющая его статус-кво; 4) функция создания необходимых политических условий для функционирования и прогресса экономики; 5) функция защиты общества и его членов от внутренних и внешних разрушающих воздействий.

Политическая система государства представляет собой совокупность различных институтов: государственных органов, политических партий и движений, общественно-политических организаций и объединений, правовых и политических норм, в рамках которых проходит политическая жизнь общества, осуществляется политическое управление и реализуется политическая власть.

Структура полит системы:

политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации, трудовые коллективы и т.д.;

политическое сознание, характеризующее идеологические стороны политической власти;

политические отношения, складывающиеся внутри полит системы по поводу политической власти;

социально-политические и правовые нормы, организующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;

политическая практика, состоящая из совокупного политического опыта.

Элементы (подсистемы), образующие структуру полит системы: институциональный, нормативный, функциональный, идеологический, культурный. Функции полит системы: обеспечение и легитимация политической власти, управление различными сферами жизнедеятельности людей, мобилизационная и консолидирующая функции, политическая социализация граждан и общества. Политические отношения и политическая система. Основные типы политических систем. Политическая власть. Институты политической системы. Государство как основное звено полит системы. Институты публичной власти. Институты государственной власти. Гражданское общество. Генезис современных политических систем стран мира.


Тема 2. Основные элементы политической системы

Связь функций политической системы с элементами, ее составляющими. Элементы политической системы:

1) политическое сообщество людей, включающее большие социальные группы, несущие социальные компоненты системы (правящие элиты, группы государственных служащих, различные слои избирательного корпуса);

2) совокупность политических институтов и организаций, составляющих структуры системы: государство, все ступени правления от высших органов власти до местных, политические партии, общественно-политические и неполитические организации;

3) нормативная подсистема, включающая политические, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи;

4) функциональная подсистема (методы политической деятельности);

5) политическая культура и коммуникативная подсистема (средства информации). Государство – ядро политической системы, орудие политического господства определенного класса (классов) и управления обществом. Государство как многофункциональный институт – самостоятельная подсистема публичной власти и управления обществом, включающая совокупность иерархически взаимосвязанных и взаимодополняющих институтов и структур. Политические отношения властвования как господство одних групп людей над другими. Типология и закономерности политических систем.

Конституция (от латинского constinutio – устройство) – основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу, определяющий его общественно-политическое устройство, порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, основные права и обязанности граждан, т.е. политическую систему государства. Конституция – основа всего текущего законодательства страны.

Классификация конституций по содержанию и форме. Структура конституций (роль и содержание преамбулы, основной части, заключительных, переходных и дополнительных положений, приложений).

Процедуры разработки, принятия и изменения конституций. Классификация конституций по способу принятия (октроированные; договорные; народные – принятые суверенной конституантой, принятые несуверенной конституантой, плебисцитарные). Процедура изменений конституций. Классификация конституций по степени сложности изменения (гибкие, жесткие). Ситуация отмены конституций. Порядок конституционной реформы.

Форма конституции: кодифицированная (консолидированная) и некодифицированная, развернутая и неразвернутая, смешанный тип конституций.

Писаные и неписаные (совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев) конституции.

Действие конституции в историческом измерении на территории конкретных стран (основной текст, переходные положения). Временные и постоянные конституции. Проблема непосредственного применения конституционных норм и судебной защиты конституционных прав.

Функции конституции: политическая, юридическая, идеологическая. Высшая юридическая сила конституции в формальном и материальном смысле. Фактическая и юридическая причины фиктивности конституции. Случаи расхождения между политическим режимом и конституцией.
Тема 3. Политические партии и политическое лидерство

Политическая партия как добровольная, негосударственная организация людей, объединенных общей идеологией и активным стремлением завоевать и властвовать в обществе.

Функции политической партии: 1) социальная (выражение и защита интересов социальной группы; 2) идеологическая, что проявляется в выработке партийной идеологии и в ее распространении и пропаганде; 3) политическая, состоящая в овладении государственной власти; 4) управленческая, характерная для партий, стоящих у власти, так как они организуют и направляют действия государства, инициируют социальные и политические изменения в обществе; 5) электоральная, так как партии активно участвуют в выборах, организуют избирательные кампании, проводят информационно-пропагандистскую работу со своим потенциальным электоратом, выступают с предвыборными программами, контролируют ход выборов.

Партии различаются по: 1) характеру функционирования (кадровые и массовые); 2) по характеру политического поведения в обществе (демократические и тоталитарные); 3) по месту в политической системе (правящие и оппозиционные); 4) по взглядам на характер развития общества (эволюционные, реформистские, революционные, радикалистские); 5) по идеологическим направлениям (правые и левые).

Общественно-политические движения как добровольные самодеятельные организации граждан, создаваемые для достижения тех или иных конкретных целей.

Политические партии и власть. Партийные системы. Основные типы партийных систем: однопартийная, двухпартийная, двухсполовинная партийная, многопартийная.



Политическая партия (от лат.pars – часть, группа) – добровольно сорганизовавшаяся активная часть социальной группы или класса, устойчивая политическая организация, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Основные идейно-политические (идеологические) течения современности (идеология современных партий):

– либерализм и неолиберализм;

– консерватизм и неоконсерватизм;

социализм и социал-демократия;

– коммунизм;

– национализм и неофашизм;

– экологизм и движение «зеленых».

Правила создания и образования политических партий в различных странах мира (явочный, явочно-регистрационный порядок, возрастной ценз, ценз численности – «партминимум»). Порядок регистрации политических партий.

Структура и порядок деятельности партий.

Социальная база партий. Электорат партий.

Классификация политических партий по социально-политическим критериям: консервативные, либеральные, клерикальные (религиозные), реформистские, радикальные партии.

Классификация политических партий по организационным критериям: кадровые, массовые, партии-движения.

Классификация политических партий по месту в политическом спектре (социальной направленности программ): левые, правые, центристские партии.

Национальные партии. Праворадикальные и правоэкстремистские партии и движения. «Новые» партии. Кадровые, массовые и организационно неоформленные партии («избирательные движения»). Индивидуальное и коллективное членство. Взаимоотношения парламентской партийной фракции с внепарламентскими партийными органами. «Парламентская партия». Институционализация (законодательная, конституционная) политических партий на современном этапе. Правящие и оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные) партии. Ограничение (запрет) деятельности партий. Регулирование финансирования политических партий, порядок государственного субсидирования политических партий.



Партийная система государства – совокупность всех политических партий и близких к ним политических сил, действующих в данной стране, и их взаимоотношения друг с другом.

Классификация партийных систем:

– в зависимости от характера политического режима: демократические, авторитарные, тоталитарные партийные системы;

– в зависимости от количества партий, борющихся за власть и влияющих на нее: беспартийная, однопартийная, двухпартийная, 2,5-партийная и многопартийная системы.

Блоковая форма партийной системы. Институционализация оппозиции и теневой кабинет.

Место общественных объединений и союзов в партийных системах: профсоюзы (цеховые, производственные, конфессиональные), союзы и ассоциации предпринимателей и работодателей, кооперативы.


Тема 4. Становление народно-демократической государственности в Китае. История конституционного строительства

Образование Китайской Республики. Партийно-политическое строительство. Основные принципы создания и развития конституционного пространства Китая. Китайская Республика на Тайване и Конституция 1947 г. Тайваньская проблема.

Образование Китайской НароднойРеспублики (1949 г.) Конституция КНР. Характеристика периода «большого скачка» и «коммунизации». Социально-экономические преобразования в первое десятилетие существования КНР. «Большой скачок» (1958-1960 гг.). Обострение внутриполитической борьбы в КНР.«Культурная революция» (1966- 1969 гг.). Кризис маоистской модели социально-экономического развития страны. Новый политический курс, принятый III пленумом ЦК КПК (декабрь 1978 г.). Политика «открытых дверей». Подавление демократического движения в 1989г. Проблемы и противоречия современного этапа социально-экономического развития КНР.
Тема 5. Общественное устройство КНР

Социально-классовая структура общества. Государственная власть в КНР. Роль и место Коммунистической партии Китая. Конституции КНР 1954 г., 1975 г., 1978 г., 1982 г. Реформирование китайского общества: цели, стратегии, итоги и перспективы. Причины модернизации, выбор путей развития. Политика «4-х модернизаций»: преобразования в сельском хозяйстве и промышленности. Роль Дэн Сяопина. Характеристика социальных изменений, структур и проблем современного китайского общества. Понятие «сяокан». Общая характеристика политической системы КНР, этапы ее развития, проблемы современного состояния и реформирования. КПК и другие партии в политической системе. Идеологические доктрины КПК. Организация государственной власти. СПС Тайваня.



Тема 6. Система государственных органов КНР

Особенности системы государственных органов Китайской Народной Республики. Всекитайское собрание народных представителей. Органы суда и прокуратуры. Избирательная система в КНР.



Тема 7. Государственный строй Корейской Народно-Демократической Республики. Политическая система КНДР

Характер и конечная цель общественного строительства в КНДР. Основные принципы государственной деятельности. Система государственных органов. Избирательная система в КНДР.Причины появления двух корейских государств. Выбор путей развития Северной и Южной Кореи. Основные этапы развития политических систем РК и КНДР.

Установление коммунистического режима в Северной Корее. Тоталитарный характер политической системы КНДР: партийная система КНДР и ее особенности, однопартийная диктатура ТПК, моноидеология («чучхе»), закрытость, регламентации, харизматические лидеры Северной Кореи. Проблемы экономического и социального порядка. Оценка перспектив социально-политической системы КНДР.
Тема 8. Государственное устройство Республики Корея

Конституция. Президент. Национальное собрание. Государственный совет и исполнительные органы. Верховный суд и судебная система. Избирательная система. Система местных органов власти. Авторитарный режим Южной Кореи и его роль в деле модернизации страны. Демократический транзит в РК, становление основных демократических институтов и процедур. Специфика южнокорейской демократии. Разделение властей, функционирование исполнительной, законодательной и судебной власти. Конституция РК. Социальные достижения и проблемы Южной Кореи.


Тема 9. Типология афро-азиатских режимов

Основные подходы. Существуют различные варианты типологии политических режимов в развивающихся странах. Одной из наиболее авторитетных является типология Э. Шилза, который между двумя крайними полюсами – демократией и тоталитаризмом попыталсявыделить промежуточные формы, характерные для стран «третьего мира». К их числу он отнес «опекаемую демократию», характеризующуюся гипертрофией исполнительной власти, и «модернизирующуюся олигархию», которой свойственно доминирующее положение военных или гражданских бюрократических группировок, безразличных к демократизации. Учитывая еще один, ныне быстро исчезающий тип – «традиционную олигархию», – мы получаем пять основных вариантов политических режимов:



  • политическая демократия – это система с относительно автономным парламентом, исполнительной властью, судами, дифференцированными и автономными заинтересованными группами и средствами коммуникаций;

  • опекаемая демократия – ее основной целью является демократизация системы, однако власть еще концентрируется в руках бюрократического государства;

  • модернизирующая олигархия – демократические институты отсутствуют или формальны, власть принадлежит военным и гражданским бюрократическим «кликам», однако целью остается модернизация экономики;

  • тоталитарные олигархии – это системы с высокой степенью концентрации власти в руках правящей элиты, отсутствием автономных заинтересованных групп, тотальными формами социальной мобилизации;

  • традиционные олигархии – династические или семейные режимы, которые негативно относятся к любым изменениям и стремятся к сохранению существующего порядка вещей.

Типология Э. Шилза может быть развернута далее и усовершенствована с помощью введения дополнительных координатных осей, которые позволяют охарактеризовать разные подтипы и модификации основных указанных форм. Например, по мысли Д. Колемана, в развивающихся странах можно выделить состязательные, полусостязательные и несостязателъные типы политических режимов. Соединение этой классификации с типологией Э. Шилза позволяет очень убедительно показать всю необычность афро-азиатских политических форм, рождающих такие неожиданные сочетания, как несостязательные опекаемые демократии и полусостязательные модернизирующиеся олигархии (в то время как в других регионах полусостязательны обычно первые, а несостязательны – вторые).

Попытки осмыслить эту «перевернутость» политических режимов постколониальных обществ рождает более сложные типологии, которые используют более двух классификационных переменных. Так, например, С. Файнер предлагает проводить различия режимов по трем осям координат, определяющим степень «участия/неучастия», «принуждения/убеждения», «порядка/ представительности». Каждое измерение дает возможность С. Файнеру построить ряд возможных комбинаций, идущих от абсолютного подчинения индивида – к активному контролю со стороны граждан; от физического принуждения – к воздействию на чувство или разум; от абсолютного господства большинства – к взимоограничению различных ветвей власти, гарантирующей меньшинству определенную автономию. Проводя классификацию по основной оси «принуждение/убеждение», С. Файнер различает пять типов режимов. Помимо либеральных демократий и тоталитарных систем, он дополнительно выделяет военные режимы, «показные демократии» (демократии с фасада – facade democracies), где олигархия обладает всей полнотой власти, и квазидемократии (quasi-democracies), построенные на привлечении масс путем воздействия на их чувства.



Используя разработки Э. Шилза и С. Файнера, а также дополнительно учитывая степень конкурентности и форму институциализации политической сферы, тип партийной системы, роль военных кругов, можно выделить пять основных форм афро-азиатских политических режимов:

  1. Политические демократии с доминантно-партийными системами состязательного типа.

  2. «Опекаемые демократии» с доминантно-партийными системами полусостязательного типа.

  3. «Контролируемые демократии» со значительной ролью военно-бюрократических кругов и государственно-партийными системами полусостязательного типа.

  4. «Направляемые демократии» с несостязательной однопартийной системой, часто с режимом личной власти и традициями преимущественно гражданской формы правления.

  5. Стратократии (от греч. stratos - армия, войско) – полуконституционные военные режимы несостязательного типа с беспартийной или однопартийной системой.

Наибольшее распространение, особенно в Тропической Африке, получила система «направляемой демократии», к которой в 60-80-е годы относились почти все государства этого региона, а также, в отдельные периоды своего развития, некоторые азиатские государства. Для такого типа режимов характерны: а) однопартийная система; б) отсутствие состязательности в политическом процессе; в) режим личной власти главы государства, который объявляется иногда и в конституционном порядке, «вождем» или «отцом» нации (при этом отсутствует принцип разделения властей, вместо которого господствует та или иная система президенциализма). Исполнительная, а нередко и законодательная власть концентрируется в руках президента при фактическом лишении парламента (если он существует) прерогатив контроля за государственной политикой. Президент, высшее должностное лицо и верховный представитель государства, является одновременно лидером правящей (единственной) партии, а также занимает пост главы правительства (если даже есть отдельный пост вспомогательного административного премьер-министра). Конституционный механизм всеобщих прямых выборов главы государства, находящийся под контролем партийно-государственных органов, декорирует, по сути, некий современный вариант традиционной выборной монархии (где есть выборы, но нет выбора). Используя этот механизм, многие лидеры африканских однопартийных режимов в течение нескольких сроков подряд избирались на высший пост главы государства, пребывая у власти десятилетия (А. Ахиджо – в Камеруне, Ф. Уфуе-Буаньи – в Кот д'Ивуаре, Л. Сенгор – в Сенегале, Д. Ньерере – в Танзании, К. Каунда – в Замбии, Дж. Кениата – в Кении, О. Бонго – в Габоне, А.Секу Туре – в Гвинее, X. Банда – в Малави, X. Бургиба – в Тунисе, А. М. Перейра – в Кабо Верде). На каждых выборах они неизменно набирали 99% голосов. Более того, в такого рода режимах практически везде кандидатура президента выдвигается центральными органами правящей партии и обычно не имеет соперников, поэтому в ряде стран президент становится избранным без голосования (как единственный кандидат), а некоторые даже объявляли себя «пожизненными президентами» (как X. Банда в Малави и М. Нгема в Экваториальной Гвинее). Используя термин Ф. Риггса, многие государства данного типа вполне могут быть охарактеризованы как «клептократии» (правления воров), гдевожди накопили обширные личные состояния, экспортировав свои богатства в сейфы-укрытия за рубежом (Заир при С. Мобугу, Филиппины при Ф. Маркосе).

Вплоть до недавнего времени меньшее распространение имела «опекаемая демократия», допускающая ограниченную политическую конкуренцию в рамках многопартийной системы, однако при сохранении господства правящей партии и отсутствии у оппозиции каких-либо шансов не только завоевать власть путем выборов, но и сколько-нибудь серьезно скорректировать деятельность правительства (Сенегал и Египет после 1976 г., некоторые африканские и арабские государства).

Механизм полусостязательных многопартийных выборов: а) создает видимость противовеса власти; он, хотя и осложняет положение правящих кругов, тем не менее, служит своего рода предохранительным клапаном для легального «выпуска пара» и осторожной коррекции общего курса; б) обеспечивает предсказуемость результатов с точки зрения сохранения ключевых позиций в парламенте за правящими группами; в) вводит более гибкую формулу легитимации власти ГБК. Данные обстоятельства позволяют некоторым политологам характеризовать «опекаемую демократию» в качестве квазимногопартийной системы, при которой монополией на власть продолжает обладать одна, правящая политическая партия ГБК.

Достаточно распространенной формой политического режима в Азии и Африке является «стратократия» – правление вооруженных сил как таковых, «узаконивающих» неконституционным путем свою власть и провозглашающих себя высшим органом государственной власти. Существует два основных варианта стратократического режима: власть военного командования (верхушки) и власть группы офицеров, поднявших на переворот часть вооруженных сил. В первом случае речь идет, по существу, о военной операции в сфере внутренней политики: армейское командование ведет законно подчиненные ему силы на штурм объекта, каковым является собственное правительство. Во втором случае фракция военнослужащих выступает против собственного командования и правительства, а, захватив власть, конституирует себя и как орган государственной власти (путем создания «совета революционного командования» или другого аналогичного органа), и как новое командование вооруженных сил страны.

Утверждение военных в сфере политического руководства обычно сопровождается:


  1. Ликвидацией конституционных основ политической системы (отменой или приостановлением действия конституции).

  2. Военно-бюрократической централизацией политической организации общества, в структуре которого нет каких-либо выборных государственных органов как в центре, так и на местах (парламент распускается, а законодательная власть концентрируется в руках высшего военного совета, состоящего в основном из старших офицеров).

  3. Запрещением всякой политической деятельности (включающей роспуск или приостановку деятельности политических партий, общественных организаций и т.д.).

  4. Ликвидацией или ограничением конституционных прав и свобод граждан, широким применением насильственных методов управления (введение чрезвычайного или осадного положения, особых судов и т.д.).

Стратократия, как отмечает Г. Мирский, – феномен столь же распространенный в «третьем мире», сколь и недолговечный. Установление монополии на власть военной фракции ГБК означает прямое подавление или отстранение всех других фракций. Нестабильность стратократического режима объясняется необходимостью решить проблему легитимации, легально-конституционного «узаконивания» власти. По мнению С. Файнера, военный режим в чистом виде не в состоянии решить три проблемы: 1) обеспечить себе достаточную поддержку в обществе и выйти из изоляции; 2) институциализироваться; 3) разрешить вопрос о процедуре «наследования», передачи власти от одного главы режима к другому. Даже если военные и не помышляют отказаться от власти по существу, они сталкиваются с необходимостью создания какого-то конституционного фасада, так называемой «вторичной легитимации». Режим просто «переименовывает» себя, называя лидера военной клики «гражданским президентом», либо сажает в кресло главы государства подставную фигуру из числа гражданских политиков. Как конституционный курьез может рассматриваться превращение лидера военного переворота в Центральноафриканской Республике (в 1966 г.) полковника Ж. Б. Бокассы сначала в пожизненного президента, а потом власть может передаваться посредством проведения референдума или даже с помощью выборов главы государства (без реальной возможности выбора, поскольку никто, кроме кандидата, намеченного военными, не может претендовать на избрание). Одновременно, как правило, учреждается соответствующая правящая политическая партия (или объединение типа фронта), от имени и с помощью которых армейская группировка «конституционно» осуществляет свою власть.

Входе такой институциализации полуконституционные, чисто военные стратократические режимы часто трансформируются в военно-бюрократические «контролируемые демократии», для которых характерно совместное участие военных и бюрократических элит в осуществлении государственной власти. К их числу можно отнести множество азиатских и африканских государств самой разной ориентации: Индонезию, Таиланд, Турцию, Алжир, Сирию, Нигерию, Южную Корею, некоторые другие страны. С точки зрения организационной формы эти режимы мало отличаются от гражданского политического режима: имеется конституция, разрешена деятельность политических партий, проводятся выборы главы государства и парламента. В то же время армия, даже передав власть гражданским силам или учрежденной ею партии, явно или скрыто контролирует ход политического процесса в стране. Такая двойная функция армии – собственно оборонительная и социально-политическая – может закрепляться иногда и конституционно (Индонезия, Пакистан, Бангладеш). Армия или национальный лидер военного происхождения провозглашаются в качестве гаранта политической стабильности и «правильной ориентации» деятельности всей политической системы.

Как правило, «контролируемой демократии» свойственна государственно-партийная система, при которой, даже если проправительственные партийные объединения и не обладают монополией на власть, парламент, хоть и созданный на основе демократических процедур, продолжает непосредственно зависеть от правительства. Практически все военно-бюрократические системы, провозглашали в качестве своего лидера – президента (после принятия конституции 1972 г.), а потом – в императора (по конституции 1976 г.); в последнем качестве он пробыл вплоть до своего свержения в 1979 г., когда прекратила существование и Центральноафриканская империя.

В явном меньшинстве находятся режимы афроазиатской политической демократии состязательного типа, утверждение которых в некоторых странах Индии, Шри-Ланке, Малайзии, некоторых островных государствах Карибского бассейна, Индийского и Тихого океанов стало скорее исключением, чем правилом. В качестве наиболее общих черт таких режимов можно назвать следующие:



  • практическую реализацию принципа разделения властей (между конституционной главой государства и реальной главой правительства);

  • регулярные выборные процедуры формирования представительных органов власти и смены правительства;

  • господство доминантно-партийной системы, когда одна и та же крупная мега-партия (типа ЛДП в Японии и ИНК в Индии) практически бессменно управляет государством при наличии весьма влиятельной оппозиции. В отличие от некоторых европейских партий, также почти непрерывно стоявших у власти (ХДП в Италии, ХССв Баварии), доминантные партии в неопатримониальных политических системах обеспечивают себе поддержку большинства в большинстве социальных групп, тогда как их европейские собратья – лишь влияние среди какой-то одной, численно наибольшей группы. Достигается это тем, что слияние таких мега-партий с различными фракциями общества происходит не столько на общегражданской, сколько на сословно-коммуналистской основе.

Характерен пример Индийского Национального Конгресса, политическое господство которого на протяжении практически всего существования независимого индийского государства основывалось прежде всего на блоково-сословной, а не гражданско-индивидуалистической композиции доминирования в обществе.

По мнению некоторых исследователей, к перечисленным странам необходимо отнести также Японию, пример которой методологически правильно рассматривать именно в данном ряду государств – так называемых «азиатских демократий».

В Индии в качестве верховного политического патрона широкого спектра различных корпоративных и сословно-общинных укладов индийского общества, партийная машина ИНК агломерировала их основные интересы в синтетическую политическую платформу, проецируемую затем на экран парламента – официальную политическую сцену системы. Двойственная (гражданская и коммуналистская) природа такого рода партий находит свое отражение в рыхлости и нестабильности их политической структуры, непрочности внешних границ, когда, вследствие перебежки членов или целых фракций из одной партии в другую, перманентно меняется конфигурация организации и блоковая формула ее доминирования. Коррупция и злоупотребления властью зачастую ведут к падению авторитета доминантных партий. Однако победа оппозиции, а чаще даже просто реальная возможность этого, сопровождаемая дестабилизацией государственной власти, обычно заставляют население забыть об издержках доминантной системы и вновь укрепляет ее влияние.

Заключительные замечания. В последние годы во многих афро-азиатских странах происходит демократизация политической системы. Прошел пик расцвета военных стратократических режимов, серьезной эрозии подверглись бюрократические системы «контролируемой» и «направляемой демократии», расширили сферу политической конкуренции «опекаемые демократии». Начавшийся в 80-х годах кризис тоталитарных и авторитарных режимов однопартийного типа распространился и на страны Азии и Африки. Массовые выступления против однопартийности развернулись в Африке с конца 1989 года, явившись откликом на «бархатные революции» в Восточной Европе и крах «государственного социализма» в СССР. Некоторые правящие партии-монополисты под давлением общественного мнения сами шли на многопартийные выборы и мирно передавали власть соперникам (Замбия, Кабо Верде, Сан-Томе и Принсипи). Вдругих случаях формирование новых политических партий и передача им власти осуществлялась постепенно, под контролем правящих групп, пытавшихся влиять на характер складывающейся партийной системы и направлять деятельность ее субъектов в определенное русло. Хотя окончательные контуры данных процессов еще даже не сформировались, можно с достаточной долей уверенности сделать вывод о том, что 90 -е годы XX века войдут в историю как эра глобальной перестройки и перегруппировки стратегий господства неопатримониальных элит во всем мире.


Перечень тем семинарских занятий

Методические указания студентам.

При подготовке к семинарам необходимо:

- определить по программе, к какой теме курса относится каждое занятие, что обеспечит целостное представление об изучаемой дисциплине и облегчит сдачу экзамена;

- обратиться к записям лекции и почерпнуть из них материалы для выступления; помните, что семинары - это не просто закрепление и проверка того, что было сообщено в лекции. В ходе занятия должна происходить более углубленная, детализированная проработка отдельных разделов курса;

- отыскать в библиотеке не менее 2-3 книг из списка рекомендуемой планами семинаров литературы по каждому вопросу занятий;

- сделать выписки, как минимум из 2-3 работ по вопросам семинарских занятий.

В процессе подготовки необходимо помнить, что активное участие в обсуждении вопросов семинаров учитывается при сдаче экзамена

Предваряя ряд вопросов, которые могут у Вас возникнуть, считаю необходимым дать несколько рекомендаций и советов.

- Пусть Вас не смущает обилие литературы, рекомендуемой для подготовки к семинарским занятиям. Необходимо исходить из того, что для успешного освоения дисциплины от студента требуется знание не только учебной литературы, но и исторических научных трудов. Из списка рекомендуемой литературы у Вас всегда есть возможность найти в библиотеке книги по рассматриваемой теме семинарского занятия. Впрочем, мы не только не исключаем, но и приветствуем, если в ходе подготовки Вы найдете и используете источники и литературу, не указанные в предложенном списке.

- От Вас требуется не только усвоение определенного минимума знаний, но и приобретение навыков самостоятельного научного исследования. Поэтому старайтесь на всех этапах подготовки к семинарским занятиям проявить как можно больше самостоятельности и творческой инициативы.

- И наконец, чтобы успешно справиться с учебной нагрузкой, чтобы сессия не превратилась в разрушительный для здоровья стресс, необходима предварительная систематическая работа.

В ходе подготовки к семинарам необходимо изучить основную литературу, ознакомиться с дополнительной литературой, новыми публикациями в периодических изданиях: журналах, газетах и т.д. При этом учесть рекомендации преподавателя и требования учебной программы. Дорабатывать свой конспект лекции, делая в нем соответствующие записи из литературы, рекомендованной преподавателем и предусмотренной учебной программой. Подготовить тезисы для выступлений по всемучебным вопросам, выносимым на семинар. Составить план-конспект своего выступления. Своевременное и качественное выполнение самостоятельной работы базируется на соблюдении настоящих рекомендаций и изучении рекомендованной литературы. Студент может дополнить список использованной литературы современными источниками, не представленными в списке рекомендованной литературы, и в дальнейшем использовать собственные подготовленные учебные материалы при написании курсовых и дипломных работ.

Подготовка к семинарскому занятию включает 2 этапа:

Первый – организационный;

Второй - закрепление и углубление теоретических знаний.

На первом этапе студент планирует свою самостоятельную работу, которая включает:

- уяснение задания на самостоятельную работу;

- подбор рекомендованной литературы;

- составление плана работы, в котором определяются основные пункты предстоящей подготовки.

Составление плана дисциплинирует и повышает организованность в работе.

Постарайтесь составить самостоятельный план ответа. Именно с обсуждения и утверждения плана ответа начнётся семинарское занятие, поэтому необходимо подойти к этому действию ответственно и обстоятельно. При составлении плана лучше всего сконцентрироваться на максимальной детализации причин, последствий и значения исследуемого события или исторического феномена.

Второй этап включает непосредственную подготовку студента к занятию. Начинать надо с изучения рекомендованной литературы. Необходимо помнить, что на лекции обычно рассматривается не весь материал, а только его часть. Остальная его часть восполняется в процессе самостоятельной работы. В связи с этим работа с рекомендованной литературой обязательна. Особое внимание при этом необходимо обратить на содержание основных положений и выводов, объяснение явлений и фактов, уяснение практического приложения рассматриваемых теоретических вопросов. В процессе этой работы студент должен стремиться понять и запомнить основные положения рассматриваемого материала, примеры, поясняющие его, а также разобраться в иллюстративном материале.

Заканчивать подготовку следует составлением конспекта по изучаемому материалу (вопросу). Это позволяет составить концентрированное, сжатое представление по исследуемой проблематике.

При необходимости следует обращаться за консультацией к преподавателю. Идя на консультацию, необходимо хорошо продумать вопросы, которые требуют разъяснения.

Записи имеют первостепенное значение для самостоятельной работы студентов. Они помогают понять построение изучаемого материала, выделить основные положения, проследить их логику и тем самым проникнуть в творческую лабораторию автора.

На семинаре каждый его участник должен быть готовым к выступлению по всем поставленным в плане вопросам, проявлять максимальную активность при их рассмотрении. Выступление должно строиться свободно, убедительно и аргументировано. Необходимо, чтобы выступающий проявлял собственное отношение к тому, о чем он говорит, высказывал свое личное мнение, понимание, обосновывал его и мог сделать логичные выводы из сказанного. При этом студент может обращаться к записям конспекта и лекций, непосредственно к первоисточникам, использовать знание художественной литературы и искусства, факты и наблюдения современной жизни и т. д.


Семинар 1.Восток и современная политическая наука


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет