Пояснительная записка целю освоения дисциплины «Социально-политическое система изучаемого региона»


Глава V. Первичные организации партии



бет13/16
Дата12.11.2019
өлшемі250.78 Kb.
#447459
түріПояснительная записка
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16
УМК полит система

Глава V. Первичные организации партии

Статья 29. Первичные партийные организации создаются на предприятиях, в деревнях, учреждениях, учебных заведениях, научно-исследовательских институтах, городских жилых кварталах и микрорайонах, общественных структурах, общественных посреднических организациях, ротах НОАК и других низовых единицах при наличии не менее трех членов партии.

В первичных партийных организациях создается в зависимости от потребностей работы и числа членов партии, а также с утверждения вышестоящей партийной организации либо партком, либо бюро объединенной ячейки, либо бюро ячейки. Партком избирается на общем собрании первичной партийной организации или на ее съезде, а бюро объединенной ячейки и бюро ячейки – на общем собрании членов партии.

Статья 30. Срок полномочий первичного партийного комитета – от трех до пяти лет, срок полномочий бюро объединенной ячейки и бюро ячейки – от двух до трех лет. Секретари и заместители секретаря, избранные парткомом, бюро объединенной ячейки и бюро ячейки, подлежат утверждению вышестоящей партийной организацией.

Статья 31. Первичная партийная организация является боевым оплотом партии в низовых организациях общества, фундаментом всей ее деятельности и боевой силы. Ее основные задачи:

1) пропагандировать и проводить в жизнь линию, курс и политические установки партии, пропагандировать и проводить в жизнь решения ЦК партии, вышестоящих организаций и своей собственной организации, всемерно повышать авангардную, передовую роль коммунистов, сплачивать и организовывать как партийные, так и беспартийные кадры и массы и нацеливать их на всемерное выполнение задач, стоящих по месту работы;

2) организовывать среди членов партии серьезное изучение марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина и важных идей тройного представительства, изучение линии, курса, политики и решений партии, основ партийных знаний, овладение общеобразовательными, научными и профессиональными знаниями;

3) осуществлять воспитательно-управленческую работу и контроль по отношению к членам партии, повышать их качества, укреплять их партийность, устроживать внутрипартийную жизнь, развертывать критику и самокритику, охранять партийную дисциплину вплоть до применения дисциплинарных мер, следить за тем, чтобы члены партии по-настоящему выполняли свои обязанности, охранять их права от любых посягательств;

4) поддерживать тесную связь с массами, постоянно прислушиваться к критическим замечаниям и претензиям масс к коммунистам и работе партии, охранять законные права и интересы масс, проводить среди них идейно-политическую работу;

5) содействовать всемерному повышению активности и творческой инициативы членов партии и масс, находить среди них людей выдающихся способностей, готовить и выдвигать их, поощрять и поддерживать их в стремлении использовать свой интеллект на благо реформы, открытости и социалистической модернизации;

6) вести воспитательную работу среди лиц, активно стремящихся к вступлению в партию, и готовить их к нему, регулярно вести работу по привлечению в партию новых членов, уделять особое внимание приему в ее ряды работников с передовой линии производственной и другой работы, а также молодежи;

7) следить за тем, чтобы партийные кадры и любые другие работники строго соблюдали государственный закон и административную дисциплину, государственные финансово-экономические правовые нормы и положения кадровой системы, не ущемляли интересы государства, коллектива и масс;

8) воспитывать членов партии и массы в духе сознательной борьбы с разного рода проявлениями нездоровых тенденций, вести решительную борьбу с различными нарушениями законодательства и всеми видами преступной деятельности.

Статья 32. Парткомы жилых кварталов, волостей, поселков и парторганизации сел и микрорайонов руководят работой в своих районах, оказывают поддержку и обеспечивают административно-хозяйственным органам, а также массовым организациям самоуправления исполнение их полномочий в полном объеме.

Первичные партийные организации государственных и коллективных предприятий играют роль политического ядра и развертывают свою работу вокруг их производственно-хозяйственной деятельности. Они обеспечивают и контролируют проведение в жизнь на данных предприятиях курса и политики партии и государства; оказывают поддержку советам акционеров, советам директоров, контрольным советам и директорам (управляющим) в осуществлении их законных полномочий; всецело опираясь на рабочих и служащих, оказывают поддержку в развертывании работы собраниям их представителей; принимают участие в разработке важнейших проблем деятельности предприятий; усиливают строительство в своих собственных рядах, руководят идейно-политической работой, формированием духовной культуры, профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями.

Первичные партийные организации хозяйственных организаций необщественной формы собственности проводят курс и политику партии, ориентируют и контролируют предприятия в соблюдении государственных законов и нормативных актов, руководят профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями, объединяют и сплачивают рабочих и служащих, охраняют законные права и интересы всех сторон, а в итоге стимулируют здоровое развитие предприятий.

Первичные партийные организации деловых единиц, функционирующих по системе ответственности административного руководителя, играют роль политического ядра. Первичные парторганизации деловых единиц, функционирующих по системе ответственности административного руководителя при наличии руководства со стороны парткома, обсуждают наиболее важные вопросы и выносят по ним решения, но обеспечивают при этом административному руководителю возможность полностью осуществлять свои полномочия.

Первичные партийные организации партийных и государственных органов помогают ответственным административным работникам в выполнении заданий и улучшении работы, осуществляют контроль над всеми коммунистами, включая ответственных администраторов, но не руководят самой работой этих органов.



Глава VI. Партийные кадры

Статья 33. Партийные кадры - костяк дела партии и слуги народа. Партия подбирает кадры по принципу учета их моральных и деловых качеств, стоит за назначение кадров по личным достоинствам, а не по родству и не по кумовству, всемерно осуществляет революционизирование, омоложение, интеллектуализацию и специализацию их рядов.

Партия уделяет большое внимание обучению, подготовке, выдвижению и аттестации кадров, но особенно подготовке и выдвижению лучших кадров из числа молодежи. Активно проводит реформу кадровой системы.

Партия уделяет большое внимание подготовке и выдвижению кадров из среды женщин и национальных меньшинств.

Статья 34. Руководящие партийные работники всех звеньев должны образцово выполнять обязанности члена партии, предусмотренные статьей 3 настоящего Устава, и вместе с тем отвечать следующим основным требованиям:

1) иметь необходимую для исполнения своих служебных обязанностей подготовку в области марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, добросовестно претворять в жизнь важные идеи тройного представительства, стараться с позиций марксизма, под углом его зрения и с применением его методов рассматривать и решать практические вопросы, постоянно упирать на учебу, на политику, на здоровые нравы и уметь стоять на ногах при любых ветрах и штормах;

2) обладать великим идеалом коммунизма и непоколебимой верой в социализм с китайской спецификой, твердо проводить в жизнь основную линию, курс и политику партии, стремиться к осуществлению реформы и открытости, посвящать себя делу модернизации и самоотверженным и творческим трудом добиваться реальных результатов в области социалистического строительства;

3) неустанно раскрепощать свое сознание, исходить из реального положения вещей, идти в ногу с эпохой, осуществлять первопроходство и новаторство, вести серьезное обследование и изучение, уметь плодотворно развертывать работу посредством увязки партийной линии и политики с реальностью своего района или ведомства, говорить то, что есть на самом деле, делать дело, стремиться к реальной эффективности и бороться против формализма;

4) обладать огромной революционной деловитостью и чувством политической ответственности, иметь опыт практической работы, а также организаторские способности, общие и специальные знания, необходимые для успешного выполнения руководящей работы;

5) правильно исполнять данную народом власть, поступать по закону, быть честным и неподкупным, добросовестно работать на благо народа, служить во всем примером, быть неприхотливым и скромным, поддерживать неразрывную связь с массами, твердо держаться линии масс, охотно выслушивать критику со стороны партии и масс и становиться под их контроль, уметь самого себя уважать, самого себя анализировать, самого себя предостерегать и самого себя поощрять, бороться против бюрократизма, против всех и всяких порочных поветрий на злоупотребление служебным положением и погоню за личной выгодой;

6) твердо соблюдать и оберегать партийный принцип демократического централизма, обладать демократическим стилем, ставить на первое место интересы всего дела в целом, уметь сплачиваться для совместной работы с товарищами, в том числе и с теми, кто держится иного мнения.

Статья 35. Партийные кадровые работники должны уметь сотрудничать с кадровыми работниками-некоммунистами, относиться к ним с уважением и чистосердечно перенимать их достоинства.

Партийные организации всех ступеней должны уметь выявлять и рекомендовать на руководящие посты действительно одаренных и знающих людей из числа кадровых работников-некоммунистов, гарантировать им права, соответствующие должности, давать им возможность развернуться в полную силу.

Статья 36. Все руководящие работники партии независимо от того, избираются ли они на демократических выборах или же назначаются руководящими органами, находятся на своем посту не пожизненно и могут переводиться на другую работу либо освобождаться от должности.

Кадровые работники, которые по состоянию здоровья или возрасту не в состоянии продолжать работу, выходят на пенсию согласно государственным предписаниям.

Глава VII. Партийная дисциплина

Статья 37. Партийная дисциплина – это нормы поведения, которые все партийные организации и каждый член партии в отдельности обязаны соблюдать, это гарантия обеспечения сплоченности и единства партии, выполнения ее задач. Партийные организации должны строго соблюдать и оберегать партийную дисциплину, а члены партии – сознательно держать себя в ее рамках.

Статья 38. В случае нарушения членом партии партийной дисциплины партийная организация, согласно принципу извлекать урок из ошибок прошлого в назидание на будущее, лечить, чтобы спасти больного, прибегает, в зависимости от характера и серьезности допущенных ошибок, к критике и другим мерам воспитания, вплоть до наложения дисциплинарного взыскания.

За серьезное нарушение уголовного кодекса член партии подлежит исключению из ее рядов.

В партии строго запрещено применять к ее членам меры в нарушение партийного Устава и государственного законодательства, месть и клеветнические обвинения категорически недопустимы. Организации и лица за нарушение этих предписаний привлекаются к ответственности на основании норм партийной дисциплины и государственного законодательства.

Статья 39. Партийные дисциплинарные взыскания подразделяются на пять видов: выговор, строгий выговор, снятие с занимаемых в партии постов, назначение испытательного срока с оставлением в партии, исключение из партии.

Продолжительность испытательного срока с оставлением в партии не должна превышать двух лет. В течение испытательного срока член партии не имеет права решающего голоса, права избирать и быть избранным. Если за испытательный срок член партии исправляет свои ошибки, его полагается восстанавливать в правах члена партии, а если он держится за них и не исправляется, – исключать из партии.

Исключение из партии – высшая мера партийного взыскания. При вынесении решения об исключении из партии или утверждении такого решения партийные организации всех ступеней должны всесторонне изучать соответствующие материалы и мнения, проявлять максимум осторожности.

Статья 40. Решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии принимается общим собранием партячейки и утверждается первичным парткомом; в случае особой важности или сложности вопроса, а также наложения такого взыскания, как исключение из партии, решение передается в зависимости от обстоятельств на рассмотрение и утверждение партийной комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени. В особых случаях парткомы и партийные комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени имеют право непосредственно принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии.

Вопрос о снятии с внутрипартийного поста члена или кандидата в члены ЦК, а также члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней или о назначении ему испытательного срока с оставлением в партии или исключении его из партии решается пленумом соответствующего комитета большинством свыше двух третей голосов. В особых случаях решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается Политбюро ЦК и бюро местных партийных комитетов различных ступеней с последующим его утверждением пленумом парткома. Наложение вышеуказанных взысканий на члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней подлежит утверждению вышестоящих партийных комитетов.

Член или кандидат в члены ЦК, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением Политбюро ЦК, а член или кандидат в члены местных партийных комитетов различных ступеней, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением бюро парткома соответствующей ступени.

Статья 41. При решении вопроса о наложении взыскания на члена партии партийная организация обязана объективно подходить к выяснению фактической стороны дела. Фактические материалы, мотивирующие наложение взыскания, и само решение о нем требуется доводить до сведения того, на кого накладывается взыскание, а также выслушивать его объяснения и оправдания. Член партии, в случае несогласия с наложенным на него взысканием, вправе подать апелляцию, и соответствующие партийные организации обязаны со всей ответственностью рассмотреть ее либо срочно передать по назначению, никакая проволочка при этом недопустима. Того, кто действительно упорствует в своем ошибочном мнении и предъявляет необоснованные претензии, полагается воспитывать посредством критики.

Статья 42. За неспособность оберегать партийную дисциплину партийные организации привлекаются к ответу.

В отношении тех партийных организаций, которые не в состоянии сами выправить серьезные нарушения у себя партийной дисциплины, партком ступенью выше по выяснении и уточнении фактов выносит в зависимости от серьезности ошибок решение о их реорганизации либо роспуске, которое по рассмотрении и утверждении парткомом еще одной ступенью выше официально оглашается и приводится в исполнение.



Глава VIII. Партийные органы по проверке дисциплины

Статья 43. Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины ведет свою работу под руководством ЦК партии. Все местные и первичные комиссии по проверке дисциплины ведут свою работу под двойным руководством – парткомов соответствующих ступеней и вышестоящих комиссий по проверке дисциплины.

Срок полномочий комиссий по проверке дисциплины тот же, что у парткомов соответствующих ступеней.

Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины избирает на своем пленарном заседании Постоянный комитет, секретаря и заместителей секретаря и представляет их список на утверждение ЦК партии. Местные комиссии по проверке дисциплины избирают на своих пленумах постоянные комитеты, секретарей и заместителей секретарей, списки которых принимаются парткомами соответствующих ступеней с последующим утверждением вышестоящими парткомами. Вопрос о том, учреждать ли при парткоме первичной организации комиссию по проверке дисциплины или же назначать члена парткома по проверке дисциплины, решается партийной организацией ступенью выше с учетом конкретных обстоятельств. Один из членов бюро объединенной ячейки и бюро ячейки назначается ответственным за проверку дисциплины.

В зависимости от потребностей работы Центральная Комиссия КПК по проверке дисциплины вправе направлять в центральные органы партии и государства постоянные дисциплинарные группы либо дисциплинарных инспекторов. Руководители дисциплинарных групп и дисциплинарные инспектора вправе присутствовать на соответствующих заседаниях партийного руководства тех учреждений, куда они направлены. Партийное руководство этих учреждений обязано оказывать им содействие.

Статья 44. Основные задачи партийных комиссий по проверке дисциплины: обеспечивать соблюдение Устава партии и других норм внутрипартийной жизни, проверять претворение в жизнь линии, курса, политики и решений партии, помогать парткомам в усилении стилевого партийного строительства, в организации и координации работы по борьбе против разложения.

Комиссии по проверке дисциплины постоянно воспитывают членов партии в духе соблюдения дисциплины и выносят решения в целях ее поддержания; осуществляют контроль за исполнением власти руководящими кадровыми работниками-коммунистами; рассматривают и решают наиболее важные и сложные дела о нарушении парторганизациями либо членами партии Устава и других внутрипартийных норм, налагают либо отменяют взыскания членам партии по этим делам; рассматривают обвинительные заявления и жалобы членов партии; охраняют права членов партии.

Комиссии по проверке дисциплины докладывают парткомам своих ступеней о вопросах, возникающих по ходу рассмотрения наиболее важных и сложных дел, и итогах их разрешения. Комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях одновременно докладывают об этом еще и вышестоящим дисциплинарным комиссиям.

Комиссии по проверке дисциплины в случае обнаружения нарушений партийной дисциплины со стороны членов парткомов равной ступени вправе осуществлять первичную проверку, а в случае необходимости завести дело обязаны в те же парткомы обращаться за санкцией. Когда же проверке подлежат сами члены бюро парткомов, то наряду с уведомлением парткомов равной ступени требуется санкция от дисциплинарных комиссий ступенью выше.

Статья 45. Вышестоящая комиссия по проверке дисциплины вправе проверять работу нижестоящей дисциплинарной комиссии, утверждать либо изменять вынесенное ею решение по тому или иному делу. Если решение этой нижестоящей комиссии подлежит изменению, но утверждено партийным комитетом равной ей ступени, то для изменения ее решения требуется санкция со стороны парткома ступенью выше.

Комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях в случае несогласия с решением партийного комитета равной ступени по рассмотренному делу могут обращаться с просьбой о пересмотре этого решения к дисциплинарной комиссии ступенью выше; в случае, когда партком равной ступени или его члены нарушают партийную дисциплину и сам партком не принимает соответствующих мер или принимает неверное решение, они вправе обращаться с жалобой в вышестоящую дисциплинарную комиссию и просить ее оказать содействие.

Глава IХ. Партийные группы руководства

Статья 46. В руководящих органах центральных и местных государственных учреждений, народных, хозяйственных, культурных и других непартийных организаций могут создаваться партийные группы руководства. Партийные группы руководства играют роль руководящего ядра. Основной их задачей является: проведение в жизнь линии, курса и политики партии; обсуждение и решение важнейших проблем данной организации; надлежащее ведание кадрами; сплочение коммунистов с руководящими и рядовыми работниками из числа некоммунистов для выполнения партийных и государственных заданий; руководство работой парторганизаций учреждений и непосредственно подчиненных им органов.

Статья 47. Члены партийной группы руководства назначаются той парторганизацией, которая утвердила ее создание. В партийной группе руководства назначается секретарь, а в случае необходимости и заместители секретаря.

Партийная группа руководства подчиняется руководству той парторганизации, которая утвердила ее создание.

Статья 48. В государственных ведомствах, осуществляющих единое централизованное руководство подчиненными им организациями, могут создаваться партийные комитеты. Порядок создания парткомов, их полномочия и задачи определяются Центральным Комитетом партии в особом порядке.

Глава Х. Партия и Коммунистический союз молодежи

Статья 49. Коммунистический Союз молодежи Китая является массовой организацией передовой молодежи, руководимой Коммунистической партией Китая, практической школой специфически китайского социализма и коммунизма для широких молодежных масс, помощником и резервом партии. Центральный Комитет Коммунистического Союза молодежи подчиняется руководству Центрального Комитета партии. Местные организации Комсомола – руководству партийных комитетов равной ступени и вместе с тем вышестоящих организаций Комсомола.

Статья 50. Партийные комитеты всех ступеней должны усиливать руководство Комсомолом, следить за подбором и подготовкой комсомольских кадров. Партия должна решительно поддерживать Комсомол в его животворной творческой работе, ведущейся с учетом особенностей и запросов широких молодежных масс, полностью развертывать роль Комсомола как ударного отряда и приводного ремня, связывающего партию с ними.

Секретари комитетов Союза молодежи уездной ступени и ниже, а также секретари комитетов Союза молодежи на предприятиях и в непроизводственных организациях, если они являются членами партии, могут присутствовать на заседаниях партийных комитетов равных ступеней и их бюро.



Глава XI. Партийный герб и партийный флаг

Статья 51. Партийный герб Коммунистической партии Китая – изображение серпа и молота.

Статья 52. Партийный флаг Коммунистической партии Китая – красное полотнище с вышитым на нем изображением золотого партийного герба.

Статья 53. Партийный герб и партийный флаг Коммунистической партии Китая – символ и эмблема КПК. Партийные организации всех ступеней и каждый член партии обязаны оберегать достоинство партийного герба и флага. При изготовлении и использовании партийного герба и партийного флага полагается соблюдать соответствующие предписания.



Полный текст Устава КПК, принятого с частичными поправками 18-м Всекитайским съездом КПК

Ниже следует полный текст Устава Коммунистической партии Китая (КПК), принятого с частичными поправками 18-м Всекитайским съездом КПК 14 ноября 2012 года.



ОБЩАЯ ПРОГРАММА

Коммунистическая партия Китая является авангардом китайского рабочего класса и одновременно авангардом китайского народа и китайской нации, руководящим ядром дела социализма с китайской спецификой и представляет требования развития передовых производительных сил Китая, прогрессивное направление китайской передовой культуры, коренные интересы самых широких слоев китайского народа. Высший идеал и конечная цель партии – осуществление коммунизма.

Коммунистическая партия Китая руководствуется в своей деятельности марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства и научной концепцией развития.

Марксизм-ленинизм открыл законы исторического развития человеческого общества, его основные положения остаются верными и обладают могучей жизненной силой. Коммунизм как высший идеал, к которому стремятся китайские коммунисты, осуществим только на базе полного развития и высокой развитости социалистического общества. Развитие и усовершенствование социалистического строя – длительный исторический процесс. Но если твердо держаться основных положений марксизма-ленинизма и идти по пути, который избран китайским народом по собственной воле и отвечает китайским реалиям, то дело социализма в Китае обязательно одержит окончательную победу.

Соединив основные положения марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Мао Цзэдуна создали идеи Мао Цзэдуна. Идеи Мао Цзэдуна как результат применения и развития марксизма-ленинизма в Китае представляют собой правильные, подтвержденные практикой теоретические принципы и обобщение опыта китайской революции и строительства, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая. Руководствуясь идеями Мао Цзэдуна, Коммунистическая партия Китая привела многонациональный народ страны через длительную революционную борьбу против империализма, феодализма и бюрократического капитализма к победе в новодемократической революции и созданию Китайской Народной Республики – государства демократической диктатуры народа. Вслед за этим были успешно осуществлены социалистические преобразования, завершен переход от новой демократии к социализму, созданы основные системы социализма, получили развитие социалистическая экономика, политика и культура.

Начиная с 3-го пленума ЦК 11-го созыва, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Дэн Сяопина на основе обобщения положительного и отрицательного опыта за период после провозглашения КНР, на базе раскрепощения сознания и применения реалистического подхода к делу перенесли центр тяжести общепартийной работы на экономическое строительство, перешли к реформам и открытости и положили тем самым начало новому периоду в развитии дела социализма. Постепенно сформировались линия, курс и политика построения социализма с китайской спецификой, нашли освещение основные проблемы строительства, упрочения и развития социализма в Китае, сложилась теория Дэн Сяопина. Теория Дэн Сяопина как результат соединения основных положений марксизма-ленинизма с практикой современного Китая и особенностями эпохи являет собой продолжение и развитие идей Мао Цзэдуна в новых исторических условиях, новый этап развития марксизма в Китае, марксизм современного Китая, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая. Она непрерывно ведет вперед дело социалистической модернизации в нашей стране.

Начиная с 4-го пленума ЦК 13-го созыва, китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Цзян Цзэминя в процессе практики строительства социализма с китайской спецификой более глубоко осознали, что такое социализм и как его строить, а также какую именно строить партию и каким образом, накопили новый весьма ценный опыт управления партией и страной и сформировали важные идеи тройного представительства. Важные идеи тройного представительства как продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина отражают новые требования к работе нашей партии и страны, порождаемые происходящими в современном мире и Китае переменами и развитием. Они являются мощным теоретическим оружием в деле усиления и улучшения партийного строительства, стимулирования самоусовершенствования и развития нашего социализма, квинтэссенцией коллективного разума Коммунистической партии Китая, теми руководящими идеями, которых наша партия обязана держаться долгое время. Неизменная реализация тройного представительства – фундамент, на котором зиждется наша партия, основа ее управления, источник ее сил.

Со времени XVI съезда китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Ху Цзиньтао, продолжая руководствоваться теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, в свете новых требований развития и на основе глубокого понимания дела ответили на такие важнейшие вопросы, как: какое именно развитие нужно в условиях новой ситуации и каким образом его осуществлять, а также сформировали научную концепцию развития, которая видит в человеке основу основ и предполагает всесторонность, гармоничность и устойчивость развития. Научная концепция развития представляет собой научную теорию, связанную корнями с марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства и идущую в ногу с эпохой, концентрированное выражение марксистского мировоззрения и марксистской методологии по этому вопросу, самое последнее достижение китаизации марксизма, квинтэссенцию коллективного разума Коммунистической партии Китая, те руководящие идеи, которых нужно твердо держаться и которые необходимо претворять в жизнь в процессе развития социализма с китайской спецификой.



Коренные причины всех наших успехов и позитивных сдвигов с начала осуществления реформ и открытости сводятся к тому, что был проложен путь социализма с китайской спецификой, создана соответствующая теоретическая система и установлен социалистический строй с китайской спецификой. Все партийные товарищи должны вдвойне дорожить таким нашим путем, такой нашей теоретической системой и таким нашим строем, которые дались партии ценой нелегких усилий, постоянно их держаться, непрерывно развивать и, высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, упорно бороться за выполнение трех великих исторических задач – за продвижение вперед модернизации, завершение воссоединения Родины, защиту мира во всем мире и стимулирование совместного развития.

Наша страна находится и будет еще долго находиться на начальной стадии социализма. Этот неминуемый исторический этап осуществления социалистической модернизации в экономически и культурно отсталом Китае займет не менее ста лет. И в нашем социалистическом строительстве необходимо исходить из конкретных условий страны, идти по пути социализма с китайской спецификой. На нынешнем этапе главное противоречие нашего общества есть противоречие между постоянно растущими материально-культурными потребностями народа и отсталым общественным производством. В силу внутренних факторов и зарубежного влияния классовая борьба будет в определенных рамках еще долго существовать, а при известных условиях, возможно, и обостряться, но она уже перестала быть главным противоречием. Коренная задача нашего социалистического строительства состоит в том, чтобы основательнее раскрепостить и развить производительные силы, постепенно осуществить социалистическую модернизацию и в связи с этим преобразовать те аспекты и звенья производственных отношений и надстройки, которые не отвечают требованиям развития производительных сил. Необходимо продолжать сохранять и совершенствовать основную экономическую систему совместного развития разных секторов, среди которых ведущее место занимает сектор общественной собственности. Продолжать сохранять и совершенствовать систему распределения, в которой при доминанте распределения по труду сосуществуют многообразные формы распределения. Поощрять часть районов и часть людей раньше других становиться зажиточными. Постепенно устранять бедность, создавать зажиточную жизнь для всех членов общества, непрерывно удовлетворять растущие материальные и культурные потребности народа на базе развития производства и роста общественных благ, стимулируя всестороннее развитие человеческой личности. Развитие – наипервейшая по важности задача партии в деле управления государством и подъема страны. Поэтому общей отправной точкой и критерием в проверке всей и всякой работы должно служить то, идет ли она на пользу развитию производительных сил социалистического общества, усилению совокупной мощи социалистического государства, повышению жизненного уровня народа. Следует уважать труд, знания, таланты и новаторство, обеспечивая развитие во имя народа и с опорой на него, а также всенародное пользование плодами этого развития. С переходом в новый век наша страна вступила на новый этап развития – полного построения среднезажиточного общества и ускорения социалистической модернизации. В соответствии с общей схемой дела социализма с китайской спецификой необходимо полностью продвигать экономическое, политическое, культурное, социальное и экоцивилизованное строительство. В новом веке на новом этапе стратегические задачи экономического и социального развития заключаются в том, чтобы закрепить и повысить достигнутый теперь уровень средней зажиточности, ко дню столетнего юбилея партии построить среднезажиточное общество более высокого уровня на пользу миллиарда с лишним населения, а к столетию со дня образования КНР поднять валовой внутренний продукт на душу населения до уровня среднеразвитых стран и в основном осуществить модернизацию.

Основная линия Коммунистической партии Китая на начальной стадии социализма состоит в том, чтобы вести и сплачивать народы страны на выполнение центральной задачи – экономического строительства, на твердое сохранение четырех основных принципов, на неуклонное осуществление реформ и открытости, на борьбу за превращение Китая в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное и гармоничное модернизированное социалистическое государство собственными силами, самоотверженным трудом.

Руководя делом социализма, Коммунистическая партия Китая обязана неизменно отводить центральное место экономическому строительству, подчинять и ставить ему на службу всю работу. Не упуская момента, ускорять развитие, осуществлять стратегию подъема страны за счет науки и образования, стратегию укрепления государства за счет кадров и стратегию обеспечения устойчивого развития, полностью выявлять роль науки и техники как наипервейшей производительной силы, опираться на научно-технический прогресс, повышать деловые качества тружеников, обеспечивая хорошее и быстрое развитие национальной экономики.

Твердое отстаивание социалистического пути, демократической диктатуры народа, руководства со стороны Коммунистической партии Китая и марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна - основа основ нашего государства. Во всем процессе социалистической модернизации необходимо твердо держаться этих четырех основных принципов и бороться против буржуазной либерализации.

Твердое продолжение реформ и открытости – путь к могуществу страны. Только при реформах и открытости возможно развитие Китая, а равно и социализма и марксизма. Необходимо в корне реформировать экономическую систему, сковывающую развитие производительных сил, сохранять и совершенствовать систему социалистической рыночной экономики, а в соответствии с этим – вести реформу политической системы и реформирование других сфер. Надлежит твердо проводить основную государственную политику расширения внешних связей, изучать и заимствовать все достижения цивилизации человеческого общества. В процессе осуществления реформ и открытости смело искать и дерзать, повышать научность реформационных решений и согласованность реформационных мер, прокладывать новые пути на основе практической деятельности.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие социалистической рыночной экономики. Здесь требуется без всяких колебаний укреплять и развивать общественный сектор экономики, без всяких колебаний поощрять, поддерживать и направлять развитие необщественного сектора экономики. Развертывать базисную роль рынка в размещении ресурсов, создавать совершенную систему макрорегулирования и макроконтроля. Осуществлять единое планирование развития города и села, регионов, экономической и социальной сферы, гармоничного развития человека и природы, внутреннего развития страны и открытости для внешнего мира, упорядочивать экономическую структуру, трансформировать формы экономического развития. Стимулировать синхронное развитие индустриализации, информатизации, урбанизации и модернизации аграрного сектора. Строить новую социалистическую деревню, идти по пути индустриализации нового типа с китайской спецификой, создавать государство инновационного типа.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие политического строя социалистической демократии. Здесь следует продолжать органически соединять свое партийное руководство с хозяйским положением народа и управлением государством на правовой основе, идти по пути развития политического строя социализма с китайской спецификой, ширить социалистическую демократию, улучшать социалистический правопорядок, строить социалистическое правовое государство, укреплять демократическую диктатуру народа, создавать политическую культуру социализма. Сохранять и совершенствовать институт собраний народных представителей, институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством КПК, и институт национальной районной автономии, а также институт низового народного самоуправления. Развивая более широкую, более полную и более совершенную народную демократию, практически гарантировать народу права в управлении делами государства и общества, экономикой и культурой. Уважать и гарантировать права человека. Ширить возможности для высказывания мнений, вводить и совершенствовать порядок и процедуру демократических выборов, демократической разработки решений, демократического управления и демократического контроля. Совершенствовать социалистическую правовую систему с китайской спецификой, усиливать законоисполнение, переводить всю работу страны в русло юридизации.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие передовой социалистической культуры. Тут нужно создавать духовную культуру социализма, осуществлять правовое управление государством в сочетании с управлением им на основе нравственных норм, повышать идейность и нравственность, уровень научных и общеобразовательных знаний всей нации с тем, чтобы дать реформам, открытости и социалистической модернизации могучую идеологическую гарантию, духовный заряд, оказать им огромную интеллектуальную поддержку, а в целом создать социалистическую культурную державу. Усиливая формирование системы основных ценностей социализма и твердо придерживаясь марксизма как руководящей идеологии, утверждать социализм с китайской спецификой нашим общим идеалом, воспевать национальный дух, ядро которого патриотизм, и дух времени, ядро которого реформа и инновация, распространять социалистическое понятие чести и позора. Укреплять чувство национального достоинства, уверенности в себе, стремление к самоусилению, давать отпор разлагающему влиянию тлетворной буржуазно-феодальной идеологии, выметать все уродливые общественные явления и делать все для того, чтобы наш народ был целеустремленным, нравственным, культурным и дисциплинированным. Наряду с этим воспитывать коммунистов в духе великих идеалов коммунизма. Всемерно развивать образование, науку и культуру, широко распространять лучшие достижения традиционной национальной культуры, обеспечивать процветание и развитие социалистической культуры.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на создание гармоничного социалистического общества. В соответствии с общими требованиями демократии и законности, беспристрастности и справедливости, искренности и дружелюбия, обеспечения полной жизнеспособности, стабильности и порядка, гармоничного сосуществования человека и природы, согласно принципу совместного строительства и совместного пользования его результатами и с акцентом на обеспечении и улучшении народной жизни она специально разрешает для народа те проблемы, которые больше всего его беспокоят и самым непосредственным образом затрагивают самые реальные его интересы, а тем самым обеспечивает всему народу более широкое и более справедливое пользование плодами развития. Словом, всемерно создает ту ситуацию, когда весь народ соблюдает принцип «от каждого – по способностям, каждому – свое место» и в то же время живет в согласии. Усиливая и обновляя социальное управление, КПК строго различает и правильно разрешает два типа неодинаковых по своему характеру противоречий – противоречия между нами и нашими врагами и противоречия внутри народа.

Устроживать комплексные меры по обеспечению социального порядка, чтобы можно было твердой рукой подавлять по закону всю преступную деятельность и все преступные элементы, которые наносят вред безопасности и интересам страны, стабильности общества и развитию экономики, а тем самым поддерживает общество в состоянии длительной стабильности.

Коммунистическая партия Китая ведет за собой народ на создание экологической культуры социализма. Утверждая такие понятия экокультуры, как уважение природы, адаптация к ней и охрана ее, она твердо держится основной государственной политики экономии ресурсов и охраны окружающей среды, курса на превалирование экономии, охраны и естественного восстановления, а также и пути цивилизованного развития, который гарантирует развитие производства, зажиточную жизнь и поддержание экологии в хорошем состоянии. Специально занимаясь созданием ресурсоэкономящего общества, дружелюбного по отношению к окружающей среде, формирует ту пространственную конфигурацию, а также те производственные структуры, формы производства и образ жизни, которые позволяют экономить ресурсы и охранять окружающую среду, а тем самым создает для народа благоприятную производственно-бытовую среду и обеспечивает вечное развитие китайской нации.

Коммунистическая партия Китая продолжает сохранять свое руководство Народно-освободительной армией и другими народными вооруженными силами, усиливает строительство НОА, действенно обеспечивая выполнение ею ее исторической миссии в новом веке на новом этапе, полностью выявляя ее роль в укреплении национальной обороны, защите Родины и участии в социалистической модернизации.

Коммунистическая партия Китая охраняет и развивает гармоничные социалистические межнациональные отношения равноправия, сплоченности и взаимопомощи, интенсивно растит и выдвигает кадры из числа национальных меньшинств, помогает нацменьшинствам и национальным районам развивать экономику, культуру и социальную сферу в интересах совместной сплоченности и борьбы, совместного процветания и развития всех национальностей. Всесторонне претворяет в жизнь свой основной курс в области религиозной работы и сплачивает верующих на благо социально-экономического развития.

Коммунистическая партия Китая в консолидации с рабочими, крестьянами и интеллигенцией всех национальностей страны, в сплочении со всеми демократическими партиями, беспартийными деятелями и национальными патриотическими силами продолжает умножать и укреплять ряды широчайшего единого патриотического фронта, который включает всех социалистических тружеников, строителей социализма, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, стоящих за объединение Родины. Неустанно крепит сплоченность народа страны, включая соотечественников из Сянганского и Аомэньского особых административных районов, а также тайваньских соотечественников и китайцев, проживающих за границей. Держа курс на «одну страну – два строя», стимулирует длительное процветание и стабильность Сянгана и Аомэня, завершает великое дело объединения Родины.

Коммунистическая партия Китая твердо держится независимой и самостоятельной мирной внешней политики, пути мирного развития, взаимовыгодной и взаимовыигрышной стратегии открытости. При учете в целом внутренней и международной ситуации активно развивает отношения с внешним миром и старается делать все для создания нашим реформам, открытости и модернизации благоприятной международной обстановки. В международных делах оберегает независимость и суверенитет страны, борется против гегемонизма и силовой политики, защищает мир во всем мире, содействует прогрессу человечества и всемерно стимулирует строительство гармоничного мира с прочным миром и общим процветанием. На основе пяти принципов – взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования – обеспечивает развитие наших государственных отношений со странами мира. Обеспечивает непрерывное расширение добрососедских и дружественных отношений между нами и сопредельными странами, усиление консолидации и сотрудничества с развивающимися странами. В соответствии с принципами независимости и самостоятельности, полного равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга развивает свои отношения с коммунистическими и другими политическими партиями зарубежных стран.

Для того чтобы можно было привести народы страны к выполнению грандиозных задач социалистической модернизации, Коммунистической партии Китая требуется в плотной стыковке с основной партийной линией усиливать строительство в плане повышения своих собственных управленческих способностей, сохранения своего передового характера и чистоты своих рядов, в духе реформ и инновации всесторонне продвигать партстроительство как новую великую программу, целиком стимулируя идеологическое, организационное, стилевое, антиразложенческое и институциональное строительство, полностью повышать научность партстроительства. Твердо держась того понимания, что она создана для общего дела и стоит у кормила правления во имя народа, партия должна продолжать следить за собой и осуществлять строгое внутрипартийное управление. Развивать славные партийные традиции и стиль работы, неустанно повышать у себя уровень партийного руководства и государственного управления, усиливать свой иммунитет против разложения и перерождения, свое умение снимать риски и опасности. Непрерывно укреплять свой классовый фундамент и ширить свою массовую базу. Постоянно увеличивать свои творческие возможности, цементирующую силу и боеспособность, превращать себя в марксистскую правящую партию учебного, обслуживающего и инновационного типа, с тем, чтобы всегда идти в авангарде эпохи и быть тем крепким ядром, которое ведет за собой народ страны в неуклонном движении вперед по пути социализма с китайской спецификой. В партийном строительстве необходимо строго соблюдать четыре основных требования:

Во-первых, твердо держаться основной партийной линии. Партия обязана обеспечивать единство взглядов и действий на базе теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития и своей основной линии и без всяких колебаний поступать так долгое время. Приводить реформы и открытость в единство с четырьмя основными принципами, всесторонне претворять в жизнь свою основную линию и основную программу на начальной стадии социализма, выступать против всех и всяких, как «левых», так и «правых», ошибочных уклонов, хранить бдительность против «правого» уклона, но особенно следить за предотвращением «левого». Укреплять строительство руководящих коллективов на всех уровнях. Отбирать и использовать кадры, которые в процессе проведения реформ, расширения открытости и осуществления социалистической модернизации выделяются своими достижениями и пользуются доверием масс. Растить и пестовать многомиллионную смену в деле социализма. А тем самым организационно гарантировать претворение в жизнь своей основной теории, основной линии, основной программы и основного опыта.

Во-вторых, продолжая раскрепощать сознание, твердо держась реалистического подхода и идя в ногу со временем, стремиться к истине и практицизму. Идеологическая линия партии требует во всем исходить из действительности, соединять теорию с практикой, быть реалистами, проверять и развивать истину по ходу практики. Неизменно следуя этой идеологической линии, партия должна вести активные поиски, смело экспериментировать, совершать первопроходство и заниматься инновацией, творчески работать, непрерывно изучать новую обстановку, обобщать новый опыт, разрешать новые проблемы, а в итоге пополнять и развивать марксизм в процессе практической деятельности, стимулировать его китаизацию.

В-третьих, продолжать беззаветно служить народу. У партии нет никаких особых интересов, кроме интересов рабочего класса и широчайших народных масс. Она всегда ставит интересы масс на первое место, делит с массами горести и радости, поддерживает с ними самую тесную связь. Все время, поступая так, чтобы вся власть использовалась во имя народа, чтобы все думы думались о народе и чтобы все блага создавались для него самого, она не позволяет никому из своих членов отрываться от масс и возвышаться над ними. Она проводит в своей работе линию масс, все делает ради масс, во всем опирается на массы, черпает у масс и несет в массы, превращает правильные партийные платформы в сознательные действия масс. Самое большое политическое преимущество нашей партии в ее тесной связи с массами, а самая большая для нее опасность после прихода к власти – отрыв от масс. Вопрос о партийном стиле и поддержании тесной связи с массами имеет для нее жизненно важное значение. Твердо держась курса на борьбу с разложением, включающего как паллиативные, так и радикальные меры, комплексное упорядочение, одновременные карательные и профилактические меры, но с акцентом на профилактике, партия создает и совершенствует антиразложенческую систему наказания и профилактики, неустанно борется с разложением, улучшает свое стилевое строительство, укрепляет неподкупный аппарат.

В-четвертых, продолжать держаться демократического централизма. Демократический централизм есть соединение централизма, основанного на демократии, с демократией, направляемой централизмом. Как коренной организационный принцип партии он означает применение линии масс в партийной жизни. Необходимо в полную меру развертывать внутрипартийную демократию, уважать статус членов партии как субъектов партийной деятельности, гарантировать их демократические права, выявлять активность и творческую инициативу партийных организаций, широких слоев коммунистов. Необходимо правильно осуществлять централизм, обеспечивать сплоченность и единство партии, согласованность ее действий, быструю и эффективную реализацию партийных решений. Повышать ее организованность и дисциплинированность, гарантировать равенство всех перед лицом партийной дисциплины. Усиливать контроль за руководящими органами партии и руководящими партийными работниками, но прежде всего за главными руководящими кадрами, постоянно совершенствовать институт внутрипартийного контроля. В своей политической жизни партия правильно развертывает критику и самокритику, ведет идеологическую борьбу по принципиальным вопросам, отстаивает истину, исправляет ошибки. Всемерно создает такую политическую обстановку, при которой есть и централизм, и демократия, и дисциплина, и свобода, и единая воля, и личная непринужденность, живость и бодрость.

Руководство партии есть преимущественно руководство политическое, идеологическое и организационное. Будучи правящей, партия должна в свете требований реформ, открытости и социалистической модернизации по-прежнему вести свою деятельность на научной, демократической и правовой основе, укреплять и улучшать свое руководство. Руководствуясь принципом согласования действий всех сторон на основе контролирования обстановки в целом, она должна развертывать роль своих организаций как руководящего ядра во всех других организациях равной им ступени. Ей нужно сосредоточиваться на осуществлении руководства экономическим строительством, на организации и координации всех сил для него, на развертывании вокруг него дружной работы в интересах стимулирования всестороннего социально-экономического развития. Вести демократическую и научную разработку решений, намечать и проводить правильную линию, курс и политику, основательно вести свою организационную и пропагандистско-воспитательную работу, выявлять роль всех членов партии как людей, идущих в авангарде и показывающих пример. Партия обязана действовать в рамках Конституции и закона. Обеспечивать государственным законодательным органам, органам юстиции и административным органам, хозяйственным и культурным организациям, а также народным организациям такие условия, при которых они могли бы работать активно и инициативно, самостоятельно и ответственно, слаженно и согласованно. Усиливать руководство профсоюзами, комсомолом, федерацией женщин и другими народными организациями, в полной мере выявлять их роль. Партии необходимо в соответствии с развитием ситуации и изменением обстановки совершенствовать систему своего руководства, улучшать его формы, повышать свои способности как партии правящей. Коммунисты обязаны тесно сотрудничать с беспартийными массами и сообща с ними бороться за построение социализма с китайской спецификой.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет