Проектобюджет за 2014 г. И актуализирана бюджетна прогноза за 2015 и 2016 г
V.ПОЛИТИКА ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА
жүктеу/скачать 2.44 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- VI.Политика в областта на „УСТОЙЧИВО И КОНКУРЕНТОСПОСОБНО ЕНЕРГИЙНО РАЗВИТИЕ“
V.ПОЛИТИКА ЗА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМАВизия за развитието на политиката Политиката за устойчиво развитие на туризма като индустрия се провежда съвместено с бизнеса и научните институции при ясно посочен ангажимент на държавата. Визията на Министерство на икономиката и енергетиката за разрешаване на проблемите със собствеността и управлението на туристическите курорти е проактивно участие и на държавата и създаване на необходимата правно-нормативна рамка за развитие на понятието „туристически курорт“/„национален туристически курорт” и създаване на особен ред за проектиране, застрояване и експлоатация в рамките на туристическите курорти с цел предоставяне на комплексен туристически продукт и свързаните с него туристически услуги. В областта на туризма се планира разработване и предлагане на туристически продукти за различните категории туристи, изхождащи от естествените приоритети на България (климат, природни дадености като море, високи планини, висока концентрация на термални и минерални води, собствена селскостопанско производство на биологично чисти храни, вино и съхранена натура) Политиката за развитие на туризма включва облекчен достъп и оптимизирана система за привличане на чуждестранни туристи на територията на България и превръщане на подходящото културно-историческото наследство в част от инфраструктурата на туризма. Предвид нуждите на отчетността и с цел подобряване на планирането и гъвкавостта на администрацията спрямо природата на туристическата услуга се планира създаване на система за стриктен контрол на качеството на предоставяните туристически услуги. В допълнение е предвидено въвеждане на система за унифицирана информация в реално време на посетителите в хотели, хостели, други места за настаняване и туристическите комплекси като цяло. Основен ангажимент на държавата е провеждане на национална реклама, съгласувана с браншовите организации и големите туроператори, работещи на целеви за България пазари. Таргетирани послания на различните пазари и различните целеви групи туристи. Стимулира се развитието на екологичен, СПА и уелнес, специализирани сегменти на туризъм с висока добавена стойност на туристическите продукти (ловен туризъм, гурме и вино туризъм, голф туризъм, яхтинг и други). В отговор на новите изисквания на туристическия бранш ще се реализира цялостна държавна политика за развитие на човешките ресурси в туризма. Подпомагане на системата на дуално обучение чрез включване на браншовите организации, осигуряването на стажове ще бъде един от ангажиментите на държавата. Предвижда се стимулиране на младежите от 14 до 18 години стажуващи в туристическата индустрия с цел трайна професионална ориентация и реализация.
Оперативна цел „Утвърждаване на туризма, като ключов за икономиката отрасъл”
Очакваните ползи/ефекти от изпълнението на политиката, могат да бъдат обобщени до няколко направления – подобрено състояние на текущата сметка от платежния баланс; подобряване на баланса по статията услуги на платежния баланс. Ръстът на приходите от туризъм е пряко обвързан със създаването на по-високи нива на добавена стойност от икономиката, респективно реален растеж на БВП, като водят до подобряване на състоянието на платежния баланс, увеличаване на заетостта, понижаване на безработицата и индиректно подобряване на благосъстоянието на живот. Развитието на туризма като индустрия ще окаже допълнителен положителен ефект и върху цялостното регионално развитие, стимулирайки усвояването за туризма на нови региони от вътрешността на страната. Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиката Изпълнението на политиката се осъществява във взаимоотношение с МРР, МФ и др. Показатели за полза/ефект и целеви стойности
Информация за наличността и качеството на данните За определяне на целевите стойности е използвана информация на БНБ, МФ и НСИ VI.Политика в областта на „УСТОЙЧИВО И КОНКУРЕНТОСПОСОБНО ЕНЕРГИЙНО РАЗВИТИЕ“Визия за развитието на политиката През периода глобалната енергетика, в това число – и националната, ще е изправена пред предизвикателствата от зависимостта от внос на ресурси и енергия, нарастващите енергийни цени и промените в климата. Това определя и приоритетните области, по които следва да се работи, а именно: ограничаване на външната зависимост от енергиен внос чрез диверсификация на енергийните доставки, енергоспестяване и насърчаване на използването на местни ресурси и ВЕИ; либерализиране на енергийния пазар с оглед обезпечаване на достъпна и сигурна енергия на потребителите; овладяване на негативните промени в климата чрез включване на българските енергийни инсталации в европейската Схема за търговия с квоти на емисии на парникови газове. Националните цели, механизми, график и срокове за тяхното изпълнение в горепосочените направления са определени в Енергийна стратегия на Р България до 2020 г. Тази стратегия ще подпомогне успешното пълно транспониране на два европейски законодателни пакета, а именно – пакет „Енергетика/Околна среда” и Трети енергиен либерализационен пакет, на национално ниво. Изпълнението на целите и приоритетите ще се реализира чрез приемане на стратегически планове, програми и законодателни промени, включително насочени към въвеждане на нови и усъвършенстване на съществуващите механизми за насърчаване производството на енергия от ВИ, комбинираното производство на електрическата и топлинна енергия и мерките за енергийната ефективност. Мерки ще бъдат взети за оптимизирано оползотворяване на съществуващите възможности за финансиране на проекти в горепосочените направления със средства от европейски фондове и програми, включително – Международен фонд „Козлодуй”, оперативните програми към Структурните и Кохезионния фонд на ЕС, Рамковата програма за конкурентоспособност и иновации, Рамковата програма за научни изследвания и демонстрации в част „Енергетика”. Подобен ще бъде подхода и по отношение на съществуващите национални инструменти като Фонда за енергийна ефективност и др. Финансова подкрепа за развитието на ВЕИ, подобряването на енергийната ефективност и въвеждането на чисти енергийни технологии следва да се разглеждат като част от мерките, заложении в Националната програма за реформи, която e разработeна във връзка с ангажиментите на Р България за изпълнение на приетата през 2010 год. „ЕВРОПА 2020 - Стратегия за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж”. Сред петте, водещи за ЕС количествени цели е тази за постигане на климатичните/енергийни цели „20/20/20” (с опция за 30%-но намаляване на емисиите от въглероден диоксид, в случай че условията го позволяват). Българската политика в областта на енергетиката има за цел да направи производството на енергия по-чисто и ефективно чрез разгръщане на ВИ и по-ефективно използване на изкопаемите енергийни източници, да минимизира влиянието на производството и използването на енергия върху околната среда, да подобри управлението на естествените ресурси и да намали вредното въздействие на изкопаемите ресурси. Предстои изграждането на междусистемни газови връзки със съседните държави с оглед диверсификация на газовите доставки и трасета и избягване последствията от нови газови кризи. Тези проекти ще бъдат изпълнени със собствени средства на енергийните компании, със средства от европейския план за икономическо възстановяване, от Оперативна програма „Конкурентоспособност на българската икономика”, както и с използване на възможностите за привличане на средства от ЕБВР, ЕИБ и стандартни търговски кредити. Стратегическа и оперативни цели Стратегическа цел: „Създаване на условия за сигурна, ефективна и екологосъобразна енергетика” Оперативни цели: „Гарантирана сигурност на доставките в конкурентни енергийни пазари” „Ефективно и екологосъобразно енергийно развитие” „Ефективно управление на природните ресурси” Полза/ефект за обществото
Взаимоотношения с други институции, допринасящи за изпълнение на политиката Изпълнението на политиката се осъществява във взаимоотношение с МФ, МОСВ, МРР, МТСП, МОН, ДКЕВР, НСИ и др. Показатели за полза/ефект и целеви стойности
Забележка: * Процентите енергийни спестявания с натрупване са спрямо осредненото крайно енергийно потребление за периода 2001-2005 г. ** Стойностите на крайното енергийно потребление са след реализирани мерки от плана за действие по енергийна ефективност.
Налични данни в МИЕ, НСИ, енергийните дружества и други български и чуждестранни източници на информация. жүктеу/скачать 2.44 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||