Программа инфраструктурного развития
Новые антикризисные меры на 2015 год
жүктеу/скачать 0.78 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 5.10. Стимулирование предэкспортного и экспортного финансирования
- 5.11. Дополнительная поддержка АПК
- 5.12. Реализация начатых проектов кредитного жилья и защита
- 5.13. Подведение инфраструктуры для проектов Дорожной карты бизнеса - 2020
- 5.14. Развитие инфраструктуры качества продукции
- 5.15. Геологическое изучение перспективных участков
- 6. Этапы реализации Программы
| Новые антикризисные меры на 2015 год
5.9. Развитие отечественного машиностроения (производство автомобилей, вертолетов «Еврокоптер» и пассажирских вагонов «Тулпар Тальго») Отрасль машиностроения характеризуется высоким мультипликативным эффектом для развития смежных отраслей. Поддержка секторов отечественного машиностроения позволит максимально удовлетворить потребности внутреннего рынка и расширить экспорт машиностроительной продукции за счет увеличения производства конечной продукции с высокой добавленной стоимостью. Вместе с тем развитие секторов машиностроения станет импульсом для подготовки высококвалифицированных инженерных кадров, позволит увеличить инвестиционную активность и производительность труда в отрасли, а также наладить новые технологические связи со странами ближнего и дальнего зарубежья. Это в свою очередь позволит создать кластерный эффект и импульс для развития смежных производств, МСБ. В условиях ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры поддержка отечественных производителей автомобилей, вертолетов и пассажирских вагонов позволит сохранить объемы производства и количество рабочих мест. В этой связи, в целях поддержки инициатив и проектов бизнеса будет повышена доступность финансирования для субъектов предпринимательства и стимулирования покупательского спроса на отечественные автомобили, вертолеты и пассажирские вагоны, будут предоставлены долгосрочные льготные кредитные ресурсы через АО «БРК» за счет возвратных средств Национального фонда. Поддержку отечественных автопроизводителей планируется осуществить через механизмы обусловленного и лизингового финансирования. В рамках обусловленного финансирования через банки второго уровня средства Национального фонда будут направлены на кредитование физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - покупателей легкового автотранспорта отечественного производства (сборки). Основные условия кредитования для конечных заемщиков: 1) срок кредитования - не более 5 лет; 2) валюта кредитования - тенге; 3) номинальная ставка вознаграждения - не более 6,0% годовых. Лизинговое финансирование в рамках поддержки отечественных автопроизводителей будет осуществляться через дочернюю организацию АО «БРК» - АО «БРК-Лизинг» на следующих основных условиях для конечных заемщиков: 1) предмет лизинга - автотранспортные средства и автотехника специального назначения, за исключением сельскохозяйственной техники (далее - автотранспортные средства); 2) лизингополучатель - юридические лица, юридические лица, приобретающие в лизинг автотранспортные средства; 3) срок лизинга - от 3 до 5 лет; 4) номинальная ставка вознаграждения - не более 4% годовых; 5) валюта финансирования - тенге. Поддержка производства отечественных вертолетов «Еврокоптер» будет осуществляться через дочернюю организацию АО «БРК» - АО «БРК-Лизинг». Основные условия лизингового финансирования для конечных заемщиков: 1) срок лизинга - до 20 лет; 2) номинальная ставка вознаграждения - не более 4,0% годовых в тенге; 3) валюта финансирования - тенге. Поддержка отечественных производителей автомобилей и вертолетов обеспечит импортозамещение иностранной продукции на внутреннем рынке продукцией отечественного производства. Поддержка производства отечественных пассажирских вагонов «Тулпар Тальго» будет осуществляться путем кредитования через АО «БРК» и/или лизинговое финансирование акционерного общества «НК «КТЖ» и/или его дочерних организаций через акционерное общество «БРК-лизинг». Основные условия предоставления кредитных ресурсов для конечных заемщиков: 1) номинальная ставка вознаграждения по лизингу составит до 4% годовых, по займу до 6% годовых; 2) срок финансирования - до 20 лет; 3) валюта кредитования - тенге. Производство пассажирских вагонов позволит сохранить объем производства отечественных вагонов, увеличить конкурентоспособность казахстанского железнодорожного транспорта путем обновления парка и снижения дефицита пассажирских вагонов, повышения уровня безопасности движения поездов и комфорта пассажиров, а также сокращения времени следования поездов в пути. 5.10. Стимулирование предэкспортного и экспортного финансирования В условиях высокой зависимости экономики страны от экспорта сырьевых товаров и колебания их цены на международных товарных рынках необходимо оказать комплексную поддержку действующим и потенциальным отечественным предприятиям-экспортерам несырьевого сектора экономики для увеличения объемов и расширения географии экспорта казахстанской продукции. Поддержка экспорта также важна в контексте установления деловых связей и увеличения собственной конкурентоспособности в рамках ЕАЭС и перед вступлением в ВТО. Целевой группой поддержки будут субъекты среднего и крупного предпринимательства, осуществляющие экспорт отечественных товаров, и нерезиденты, осуществляющие импорт продукции, выпускаемой на территории Республики Казахстан. Поддержка экспортеров будет осуществляться за счет средств Национального фонда путем предоставления предэкспортного и экспортного кредитования в соответствии с требованиями АО «БРК» и/или АО «БРК-Лизинг», в том числе через кредитование финансовых институтов/организаций импортера (нерезидента) продукции, выпускаемой на территории Республики Казахстан, на следующих основных условиях: 1) номинальная ставка вознаграждения - не более 6,0% годовых; 2) срок кредитования/лизинга - в зависимости от структуры сделки, но не более 20 лет; 3) валюта кредитования/лизинга - тенге или иная валюта в зависимости от условий сделки. Условия финансирования проектов отечественных производителей и экспортеров в рамках данной Программы будут определены Правительством Республики Казахстан. Поддержка экспортеров позволит обеспечить дальнейшее развитие несырьевого экспорта с акцентом на продукцию с высокой добавленной стоимостью, выйти на новые перспективные ниши для экспорта обработанной продукции. 5.11. Дополнительная поддержка АПК В целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств Национального фонда будет увеличен объем средств финансовой поддержки АПК, направленной на: субсидирование процентной ставки по кредитам и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов АПК (выделенные средства позволят увеличить объем финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей с 312 до 500 млрд. тенге, а также повысить финансовую устойчивость, конкурентоспособность субъектов АПК, снизить их кредитную нагрузку в условиях особого экономического периода); возмещение ставки вознаграждения по кредитам (лизингу) на поддержку сельского хозяйства (данная мера позволит увеличить кредитование СХТП на сумму порядка 60 млрд. тенге в 2015 году); развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства. Это позволит обеспечить повышение конкурентоспособности продукции отечественных животноводческих и птицеводческих предприятий в условиях региональной интеграции, сохранение уровня роста производства животноводческой и птицеводческой продукции в агроформированиях, в том числе по молоку - 15%, мясу - 10%, яйцам - 1%, сохранение рабочих мест на птицеводческих предприятиях, где занято более 12 тысяч трудоспособного населения сельской местности. Выделение дополнительного объема финансирования будет осуществляться в соответствии с правилами, регламентирующими порядок и механизм вышеуказанных видов предоставляемых субсидий, утвержденными в установленном порядке в рамках реализации Программы «Агробизнес-2020». 5.12. Реализация начатых проектов кредитного жилья и защита долевых вкладов Для увеличения строительства кредитного жилья по линии программ АО «Жилстройсбербанк Казахстана» в рамках Программы «Развитие регионов до 2020 года» будут завершены ранее начатые объекты по строительству жилья МИО. Это позволит завершить строительство 240,6 тыс. квадратных метров кредитного жилья для населения по системе жилищных строительных сбережений. В этих целях МИО будут выделены средства Национального фонда через механизм бюджетного кредитования. Условия предоставления и возврата средств будут определены в соответствии с действующим бюджетным законодательством Республики Казахстан. Также будут приняты меры по расширению возможностей граждан в приобретении коммерческого жилья и повышению защищенности жилищных сбережений и вкладов граждан в долевое участие жилищного строительства. Для развития системы долевого жилищного строительства будут внедрены механизм гарантирования долевых вкладов дольщиков и институт их страхования. В этих целях будет создана специализированная организация на базе существующего АО «КФГИК», которая будет предъявлять квалификационные требования к участникам долевого строительства по финансовой устойчивости, наличию опыта и внедрять механизмы контроля за целевым использованием денег дольщиков через инжиниринговые компании. Для обеспечения реализации механизма гарантирования долевых вкладов будет осуществлена капитализация АО «КФГИК» за счет средств Национального фонда. Введение механизма гарантирования позволит привлечь дополнительные инвестиции в строительство жилья и значительно снизить риски участия граждан в долевом строительстве. 5.13. Подведение инфраструктуры для проектов Дорожной карты бизнеса - 2020 Подведение недостающей инфраструктуры при реализации проектов в рамках Дорожной карты бизнеса - 2020 будет осуществляться к проектам, направленным на создание новых производств, модернизацию и расширение действующих производств. При этом обязательным условием финансирования таких проектов будет являться их запуск после подведения недостающей инфраструктуры. Финансирование проектов будет осуществляться при обязательном софинансировании из средств местного бюджета. Из Национального фонда будут выделены средства на оказание поддержки субъектам предпринимательства для подведения недостающей инфраструктуры. В рамках Программы будет осуществлено подведение инфраструктуры к индустриальным зонам в Актюбинской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях. Подведение инфраструктуры к индустриальным зонам обусловлено высокой экономической эффективностью и организационными условиями для развития предпринимательства в силу концентрации взаимосвязанных производств на одной территории. Это позволит обеспечить более широкий круг субъектов предпринимательства необходимой инфраструктурой. По отдельным проектам будет обеспечено подведение недостающей инфраструктуры субъектам предпринимательства, которая позволит запустить более 40 объектов субъектов частного предпринимательства, относящихся к различным сферам предпринимательской деятельности. Средства будут направлены целевыми трансфертами местным бюджетам для последующего финансирования инфраструктурных проектов. Целевые показатели по каждому проекту будут отражены в межбюджетных соглашениях, заключаемых между администраторами соответствующих бюджетных программ. 5.14. Развитие инфраструктуры качества продукции Целью развития лабораторной базы являются реализация требований технических регламентов Таможенного союза, выпуск конкурентоспособной и качественной продукции, обеспечение достоверности проведения процедур сертификации и снижение стоимости услуг по сертификации, исключение зависимости от испытательной базы зарубежных стран. Для решения проблем недостаточности испытательной базы за счет средств Национального фонда будут обеспечены расширение и дооснащение действующих испытательных лабораторий в легкой и химической промышленности, металлургии, области пожарной безопасности и гражданской обороне, а также ветеринарии. В результате расширения и дооснащения действующих испытательных лабораторий будут дооснащены 60 региональных ветеринарных лабораторий современным оборудованием, будет создана испытательная база для оценки соответствия требованиям новых ТР ТС в области пожарной безопасности и безопасности химической продукции. Развитие инфраструктуры качества продукции позволит обеспечить безопасность и повысить конкурентоспособность отечественной продукции для проведения гибкой внешней торговой политики и оптимизировать расходы субъектов предпринимательства, связанные с необходимостью подтверждения соответствия качества продукции в странах ЕАЭС. 5.15. Геологическое изучение перспективных участков Активизация геологоразведочных работ обусловлена существующими проблемами по невосполнению запасов полезных ископаемых, в первую очередь, цветных металлов и золота, актуальностью технологического совершенствования геологических исследований, научного обеспечения геологоразведочного процесса, улучшению инвестиционного климата в отрасли. Геологоразведочные работы будут проводиться за счет средств, выделенных из Национального фонда. Государственное геологическое изучение недр будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан по следующим направлениям. Региональные геофизические исследования (геотраверсы). В 2015 году планируется начало работ по объекту «Комплексные геолого-геофизические исследования по опорным региональным профилям (геотраверсы) в Сырдарьинском осадочном бассейне - 2 геотраверса». Работы рассчитаны на 3 (три) года в период с 2015-2017 годы и будут осуществляться из расчета начало/продолжение/завершение работ - 30/50/20 (в процентном эквиваленте) соответственно. Целью проведения комплексных геолого-геофизических исследований по опорным региональным профилям в Сырдарьинском осадочном бассейне являются изучение глубинного строения бассейна, выделение структурно-вещественных комплексов в осадочном чехле и региональная оценка нефтеперспективности территории на основе комплексной интерпретации геолого-геофизических данных. С использованием современных технологий сбора геофизических данных и их интерпретации будут решены следующие геологические задачи: изучение геологического строения осадочного чехла, кристаллического фундамента и более глубоких слоев земной коры, получение дополнительной информации о процессах генерации и миграции углеводородов, формировании зон нефтегазонакопления и региональной оценке перспективности территорий, благоприятных для обнаружения и локализации месторождений углеводородного сырья. Поисковые, поисково-оценочные работы. Состояние минерально-сырьевой базы страны, обеспеченность запасами полезных ископаемых предприятий горнорудного комплекса требуют наращивания объемов поисковых и поисково-оценочных работ, направленных на выявление новых месторождений минерального сырья. Замедление темпов проведения геологоразведочных работ может привести к понижению минерально-сырьевого потенциала республики и уменьшению притока финансовых средств как от отечественных, так и зарубежных инвесторов. Решением данной проблемы являются увеличение объемов, как региональных геологических исследований, так и проведение поисковых, поисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые. Поисковые работы на углеводородное сырье (бурение опорно-параметрических скважин). В 2015 году будет проведена работа по следующим объектам: бурение опорно-параметрической скважины на территории Южно-Казахстанской области Шардаринского района глубиной 4000 м.; бурение опорно-параметрической скважины на территории Кызылординской области Кармакшинского района глубиной 3500 м. Работы будут осуществляться в период с 2015-2016 годы из расчета начало/завершение работ - 70/30 (в процентном эквиваленте), соответственно. Параметрические скважины бурятся в целях изучения глубинного геологического строения и сравнительной оценки перспектив возможных зон нефтегазонакопления, выявления наиболее перспективных районов для детальных геолого-поисковых работ, а также получения необходимых сведений для уточнения результатов сейсмических и других геофизических исследований. Поисково-разведочные работы на геотермальные воды. Возрастающая потребность в топливно-энергетических ресурсах, истощаемость традиционных видов энергоресурсов и связанное с этим удорожание органического топлива, а также экологические проблемы предопределяют использование геотермальной энергии земной коры (геотермальные воды) и отнесение их к стратегическим ресурсам. Учитывая актуальность использования геотермальных вод, в 2014 году разработан и утвержден проект на поисково-разведочные работы на геотермальные подземные воды на участке Жаркунак Жаркентского бассейна Алматинской области с целью оценки эксплуатационных запасов термальных вод для использования их в теплоэнергетических целях. В результате проведенных работ будут выявлены перспективные площади, участки, объекты, по которым будут оценены прогнозные ресурсы основных видов полезных ископаемых. На перспективных площадях будет получен прирост запасов основных видов полезных ископаемых, в том числе золота, меди, полиметаллов. По итогам бурения опорно-параметрических скважин будут выявлены наиболее перспективные зоны нефтегазонакопления и начата подготовка их к детальным геолого-геофизическим исследованиям и поисковому бурению. Реализация Программы рассчитана на пять лет в период с 2015 по 2019 годы, в том числе: на I этапе - в 2015-2017 годах продолжится реализация проектов в транспортно-логистическом секторе, будут осуществляться мероприятия по строительству индустриальной и энергетической инфраструктуры, модернизации (реконструкции и строительству) систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, строительству и вводу в эксплуатацию арендного жилья, в том числе по линии жилстройсбережений. Будет расширена инфраструктура образования и сформирована материально-техническая база вузов. Будет функционировать научный парк Назарбаев Университета Astana Business Campus. Будут осуществлены подготовка проектов по институциональному развитию и подписание соглашений с МФО по их реализации. В рамках реализации новых антикризисных мер в 2015 году будут осуществлены поддержка отечественного машиностроения, экспортеров, АПК путем предоставления финансовых инструментов (кредит, лизинг, субсидия) на льготных условиях, подведение необходимой инфраструктуры для реализации проектов Дорожной карты бизнеса-2020, оснащение испытательных лабораторий и заключены контракты на геологоразведку перспективных участков недр. В 2015-2016 годах будет осуществлена капитализация АО «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов» для реализации механизма гарантирования долевых вкладов; на II этапе - в 2018 - 2019 годах будут завершены инфраструктурные проекты в секторах транспорта, энергетики и индустрии, а также модернизации (реконструкция и строительство) систем тепло-, водоснабжения и водоотведения. Будет завершено строительство запланированного объема арендного жилья. Будет продолжено строительство индустриальной инфраструктуры. Будет осуществлена подготовка высококвалифицированных кадров для приоритетных отраслей экономики. Будет продолжена реализация институциональных проектов совместно с МФО.
жүктеу/скачать 0.78 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|