Тема 25. Транснациональное уголовное право

Понятие транснациональных преступлений, конвенционных преступлений, преступлений международного характера. Отличие транснациональных преступлений (преступлений международного характера) от обычной уголовной преступности и собственно международных преступлений, критерии разграничения.

Формы международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Международные органы и конференции по борьбе с преступностью; рассмотрение различных аспектов проблемы предупреждения и пресечения преступлений, посягающих на национальный и международный правопорядок, на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН, в рамках деятельности Экономического и Социального Совета и т.п.; Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней как вспомогательный орган ЭКОСОС; Конгрессы ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями; Отдел по предупреждению преступности и уголовному правосудию Секретариата ООН; Международная организация уголовной полиции (Интерпол) - ее структура и функции; Специальный комитет ООН по международному терроризму.

Главные направления сотрудничества государств в борьбе с преступностью:

а) преступления, которые наносят вред мирному сотрудничеству и безопасности государств: международный терроризм, незаконное радиовещание и телепередачи; б) преступления, которые наносят ущерб экономическому и социально-культурному развитию государств и народов: распространение наркомании и незаконная торговля наркотиками, контрабанда и нелегальная эмиграция, подделка денег и ценных бумаг, посягательство на национально-культурное наследие народа; в) преступления, которые наносят вред личному и государственному имуществу, моральным ценностям: рабство, работорговля и институты и обычаи, сходные с рабством, пиратство, распространение порнографии; г) другие преступления международного характера: разрыв или повреждение подводного кабеля, преступления, совершенные на борту воздушного судна.

Двусторонние соглашения о правовой помощи, заключенные Украиной с другими государствами. Установления юрисдикции государства над преступлениями международного характера: случаи и основания.

Выдача (экстрадиция) преступников: понятие и условия выдачи. Субъекты выдачи. Состав преступлений, влекущих выдачу. Правовые основания для выдачи или отказа в ней. Процедуры выдачи. Мотивы преступления и проблема «выдачи или предоставления убежища». Принцип aut dedere aut judicare.

Международно-договорная практика Украины в сфере борьбы с международной преступностью.

Понятие и виды территории в международном праве. Государственная территория, территория с международным режимом, территория со смешанным режимом.

Понятие территориального верховенства. Юридическая природа и состав государственной территории. Целостность государственной территории как принцип международного права. Территориальное верховенство. Суверенитет государства над природными богатствами и ресурсами в пределах ее территории.

Принцип целостности государственной территории и неприкосновенности государственных границ. Юридическая основа, условия функционирования, сфера действия принципа. Общепризнанные в современном международном праве средства изменения государственной территории. Право народов и наций на самоопределение и распоряжения собственной судьбой как высший принцип территориальных изменений и разграничений. Другие правомерные средства территориальных изменений: плебисцит, цессия, обмен участками территории и другие, предусмотренные в договорном порядке, изменения. Территориальные изменения, вызванные решением международного арбитража или суда (адьюдикация).

Государственные границы и их правовой режим. Понятие и значение государственных границ. Виды государственных границ: орографические, геометрические, астрономические. Средства определения, установления, изменения и проверки границ. Демаркация. Редемаркация. Режим государственной границы и пограничный режим: соотношение и различие.

Государственная территория с международным режимом пользования. Международные сервитуты. Право на доступ к морю внутриконтинентальных государств. Кондоминиум. Анклав. Условия и порядок транзита через иностранную сухопутную, водную и воздушную территории. Зоны со специальным режимом (свободные экономические, особые таможенные, закрытые).

Территориальные споры и претензии. Обязанность мирного решения территориальных споров. Судебные решения по территориальным спорам и статусу территорий: о Юго-Западной Африке (Консультативное заключение Международного Суда ООН о международном статусе Юго-Западной Африки 1950 г., дело Эфиопия против Южной Африки и Либерия против Южной Африки 1962 г. и 1966 г.); о храме Преах-Вихеар (Международный Суд ООН, Камбоджа против Таиланда, 1961 г. и 2011 г.), о Качском Ранне (арбитраж, 1968 г.), о пограничной полосе Аузу (Международный Суд ООН, Ливия против Чада, 1994 г.) , о разграничении территорий и морских границ (Международный Суд ООН, Никарагуа против Колумбии, 2012 г.).

Международные реки, в том числе многонациональные и пограничные - соотношение понятий и главные принципы правового режима. Судоходное и несудоходное использования международных рек.

Территория с особым правовым режимом. Нейтрализованные и демилитаризованные территории. Безъядерные зоны: политические и правовые аспекты.

Правовой режим Арктики. Арктические государства. Полярные сектора: международно-правовая и национально-правовая регламентация деятельности государств в арктических районах. Влияние изменения климата на правовой режим Арктики. Правовой режим пространства, находящегося за пределами национальной юрисдикции, — Антарктика.

Правовые вопросы территории Украины. Прекращение существования СССР и территория Украины. Государственные границы Украины. Дело о делимитации морских пространств в Черном море между Украиной и Румынией в 2009 г. Сущность конфликтной ситуации между Украиной и Россией по поводу острова Тузла в Керченском проливе. Законодательство Украины о территориальном верховенстве и режим государственных границ. Международные соглашения Украины и принцип целостности государственной территории и нерушимости государственных границ. Морские, сухопутные, воздушные и речные границы Украины. Правовые вопросы провозглашения Украины безъядерным, постоянно нейтральным (в будущем) внеблоковым государством. Правовые проблемы пребывания иностранных войск на территории Украины. Правовые вопросы регулирования транзита через территорию Украины.
Тема 27.

Международное морское право

Возникновение и развитие международного морского права. Понятие и основные черты международного морского права как отрасли современного международного права. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права. Первая (1958 г.), Вторая (1960 г.) и Третья (1973-1982 гг.) конференции ООН по морскому праву. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

Классификация морских пространств. Способы начертания исходных линий. Национальность судов и связанные с этим правовые последствия. «Удобные флаги». Иммунитет государственных морских судов. Правовой статус военных кораблей и их экипажей.

Внутренние (национальные) морские воды. Понятие, виды и правовой режим внутренних морских вод. Заливы и бухты. Внутренние моря. Исторические заливы. Морские порты.

Территориальные воды (территориальное море): понятие и историческое развитие этого института. Ширина территориальных вод в современном международном праве. Право мирного прохода. Порядок прохода иностранных военных кораблей. Правовое положение иностранных судов в территориальных водах. Режим территориального моря в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. Законы и правила прибрежного государства о мирном проходе. Решение Международного Суда ООН по делу об инциденте в проливе Корфу 1949 г.

Прилежащие зоны. История возникновения и становления института прилежащих зон. Понятие и виды прилежащих зон. Режим прилежащих зон и их предел согласно конвенциям 1958 г. и 1982 г. Суверенные права прибрежного государства в прилежащей зоне. Виды контроля: таможенный, фискальный, иммиграционный и санитарный.

Исключительная экономическая зона. Понятие, правовой статус и ширина исключительной экономической зоны. Права, обязанности и юрисдикция прибрежного государства. Права и обязанности других, в том числе не имеющих выхода к морю, государств. Разрешение споров в отношении живых ресурсов исключительной экономической зоны. Решение Международного Суда ООН по англо-норвежскому делу о рыболовства 1951 г., англо-исландскому делу о рыболовной зоне 1974 г. и испано-канадскому делу о разграничении юрисдикции в области рыболовства 1998 г.

Континентальный шельф. Геологическое и юридическое понятие континентального шельфа. Определение границы и режим континентального шельфа. Суверенные права прибрежного государства на разведку и разработку ресурсов шельфа и его недр. Делимитация континентального шельфа. Решение Международного Суда ООН по делу о разграничении континентального шельфа в Северном море (спор ФРГ с Данией и Нидерландами) 1969 г.

Международно-правовой режим открытого моря. Понятие и историческое развитие института. Принцип свободы открытого моря как основа правового режима открытого моря. Принцип исключительной юрисдикции государства флага судна в открытом море и исключения из него. Право на досмотр в открытом море. Право преследования «по горячим следам» и условия его применения.

Международно-правовое понятие и классификация архипелагов. Архипелажные исходные линии. Правовой статус архипелажных вод, воздушного пространства над архипелажными водами, а также дна и его недр. Архипелажный проход.

Правовой режим международных проливов. Общая характеристика и классификация проливов. Международно-правовой режим международных проливов: Ла-Манш, Берингов, Па-де-Кале, Мозамбикский, Гибралтарский, Флоридский, Сингапурский, Торресов, Малаккский, Корор, Баб-эль-Мандебский, Корейский, Ормузский, Зунд. Режим Черноморских проливов согласно Конвенции Монтре 1936 г. Правовой статус Балтийских проливов. Договор между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива 2003 г.

Международные каналы и их правовой режим. Кильский, Суэцкий, Панамский, Коринфский, Сайменский каналы. Проекты застройки международных морских тоннелей и электростанций и их правовой статус.

Международный район морского дна и его режим по Конвенции ООН 1982 г. Соглашение об осуществлении Части ХI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года (1994 г.). Концепция общего наследия человечества в отношении Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну. Проблема демилитаризации морского дна. Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 г.

Правовой статус искусственных объектов в Мировом океане. Статус коралловых островов, смоделированных человеком. Статус подводного гражданского транспорта будущего. Режим оставленных судов и затопленных сокровищ. Статус морских плавучих и подводных городов, которые планируются.

Международные инициативы Украины: «Проект всеобъемлющей конвенции о борьбе с актами пиратства на море».
Тема 28.

Международное воздушное право

Понятие и особенности международного воздушного права как отрасли международного права. Источники международного воздушного права. Основные принципы международного воздушного права. История международного воздушного права.

Правовой статус воздушного пространства. Суверенитет государства над своей территорией как основа правового статуса ее воздушного пространства. Особенности правового режима воздушного пространства над международными проливами, перекрытыми территориальными водами и архипелажными коридорами. Открытое воздушное пространство как часть международной территории общего пользования. Воздушное пространство над Антарктидой, над исключительной экономической зоной. Прилежащие воздушные зоны. Сущность понятий единое европейское небо, открытое небо и единое воздушное пространство.

Правовой статус воздушного судна и его экипажа. Правовая классификация воздушных судов. Национальная принадлежность и регистрация воздушных судов. Состав экипажа воздушного судна. Основные права и обязанности членов экипажа воздушного судна. Требования к свидетельству членов экипажа. Ответственность членов экипажа воздушного судна.

Правовая регламентация международных воздушных сообщений. Юридическая классификация сообщений. Международно-правовые аспекты национальных полетов. Понятие международного полета. Регулярные и нерегулярные международные полеты и их правовое обеспечение. Правовая регламентация транзитных полетов. Международно-правовые последствия несанкционированного полета.

Международный аэропорт. Понятие статуса международного аэропорта. Пограничный, таможенный, валютный и санитарный осмотр и контроль. Чикагская конвенция 1944 г. относительно аэропортов. Аэронавигационные средства и службы, их международная стандартизация. Аэронавигационный сбор. Система управления воздушным движением. Правовые основы деятельности провайдеров аэронавигационного обслуживания.

Правовое регулирование коммерческой деятельности в международных воздушных сообщениях. Порядок и условия выдачи разрешения на эксплуатацию международных воздушных линий. Типовые соглашения о воздушном сообщении. Объем перевозок, тарифы и другие условия пользования коммерческими правами. Коммерческие «свободы воздуха». Фрахтование и аренда воздушных судов. Воздушное страхование.

Институт ответственности в международном воздушном праве. Ответственность международных авиаперевозчиков: Варшавская и Монреальская системы. Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности, 1952 г. и Конвенция о возмещении вреда, причиненного иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности, 2009 г. Особенности ответственности, связанные с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Борьба с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Незаконный захват воздушного судна, угон воздушного судна, акт, который угрожает безопасности гражданской авиации, воздушное пиратство, воздушный терроризм. Конвенции о борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации: Конвенция о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна, 1963 г., Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, 1970 г., Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г. и Конвенция о борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, 2010 г. Дела «Бразинскасов», «Пьерлат», «делегации Гвинеи», дело об инциденте над Локерби (Международный Суд ООН, Ливия против США, 1998 г.).

Международные организации в области гражданской авиации.

Общая характеристика воздушного права Украины. Воздушный Кодекс Украины 2011 года и перспективы развития авиационного транспорта.
Тема 29.

Международное космическое право

Понятие и главные особенности международного космического права. Особенности международно-правового регулирования космической деятельности и режима космического пространства. Роль ООН в формировании норм международного космического права. Субъекты и объект международного космического права. Источники международного космического права: конвенционные нормы и нормы международно-правовых обычаев. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел. Концепция «общего наследия человечества» в космическом праве.

Правовой статус космических аппаратов и экипажей. Понятие космического объекта. Регистрация космических объектов. Международно-правовые основы использования спутников связи и прямого вещания. Осуществление юрисдикции и контроля над космическими объектами и космонавтами. Право собственности на космические объекты.

Международно-правовой статус космонавтов как посланцев человечества в космос. Права и обязанности членов космических экипажей. Международно-правовое обеспечение безопасности космических экипажей. Оказание помощи экипажу космического корабля в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки. Порядок возврата пилотируемых космических объектов, совершивших посадку на иностранные территории.

Международно-правовая ответственность за ущерб, причиненный космическими объектами. Государства, международные организации, юридические и физические лица, осуществляющие космическую деятельность, как субъекты ответственности согласно Конвенции 1972 г. Индивидуальная и солидарная ответственность. Абсолютная и относительная ответственность за вред, причиненный при осуществлении космической деятельности. Дело о спутнике «Космос-954» (Канада против СССР, 1981 г.).

Проблемы делимитации космического пространства и варианты их решения - технический и политический. Новые международно-правовые проекты по ответственности государств в отношении военной деятельности в космосе. Беспочвенность притязаний на отдельные сегменты геостационарной орбиты некоторых экваториальных государств (Боготская декларация 1976 г.). Дистанционное зондирование Земли: правовые аспекты. Критерии правомерности международного непосредственного телевизионного вещания.

Международно-правовые формы мирного исследования и использования космического пространства в условиях его немилитаризации. Правовой статус Международной космической станции и ее экипажа. Правовые вопросы использования геостационарной орбиты и радиочастотного спектра. Предупреждение засорения околоземного космического пространства при осуществлении космической деятельности: международно-правовые средства борьбы с «космическим мусором».

Сотрудничество государств в рамках межправительственных космических организаций. Проблема коммерциализации космической деятельности. Международное сотрудничество в рамках неправительственных космических организаций.

Закон Украины «О космической деятельности» 1996 г., Закон Украины «О государственной поддержке космической деятельности» 2000 г., Концепция реализации государственной политики в сфере космической деятельности на период до 2032 года, утвержденная Распоряжением КМУ от 30.03.2011 г., договоры Украины с другими государствами в сфере космической деятельности.
Тема 30.

Право международных договоров

Понятие права международных договоров. Роль договора в современных международных отношениях. Кодификация и прогрессивное развитие права международных договоров. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г., Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.

Стороны в международном соглашении. Право на участие в международных договорах. Участие в международном договоре и международно-правовое признание. Международное соглашение и государства, которые не принимают в нем участия. Право государства на неучастие в договоре, в том числе и в союзном договоре.

Действительность и недействительность договора. Предмет договора. Правомерность договора. Противоправные международные договоры. Советско-германский договор о ненападении от 23 августа 1939 года, тайный дополнительный протокол к нему и другие секретные протоколы, подписанные с Германией в 1939-1941 гг. Основания для недействительности договоров. Неравноправные договоры.

Классификация договоров: по участникам, целям, объекту, форме, видам и т.д. Типы договоров. Особенности международных договоров, стороной которых является международная организация. Характерные особенности договоров, которые заключают органы от имени народа, борющегося за свою независимость. Понятие открытых и закрытых договоров. Межгосударственные, межправительственные и межведомственные договоры. Особенности политических, экономических договоров и соглашений по специальным вопросам.

Универсальные, региональные и локальные (партикулярные) договоры. Многосторонние, групповые и двусторонние соглашения. Характеристика Устава ООН как договора особого значения.

Форма международного договора и ее значение. Структура договора: наименование, преамбула, материальные положения, заключительные положения, подписи, приложения. Альтернат. Язык договора.

Заключения договора. Договорная инициатива. Порядок вступления договора в силу. Ратификационные грамоты и документы об одобрении, принятии или присоединении. Оговорки и заявления к договору, регистрация договора. Опубликования и промульгация. Действие международного договора. Вступления в силу. Срок действия. Пролонгация. Порядок осуществления договоров. Действие договора в пространстве. Обеспечение исполнения договоров. Вопрос гарантий. Принцип pacta sunt servanda. Прекращение действия международных соглашений. Юридические основания для прекращения действия договора. Правовые последствия приостановления, пересмотра, прекращения действия международного договора. Влияние вооруженных конфликтов и революций на судьбу международных договоров. Возобновление действия договора.

Дипломатические и консульские сношения и заключение договоров. Обязательства из односторонних заявлений государств и их юридическая сила. Толкование. Особенности толкования норм международного права. Заключение международных договоров с участием международных организаций. Кодификационная работа Комиссии международного права ООН.

Дело о гидроузле Габчиково-Надьмарош (Международный Суд ООН, Венгрия против Словакии, 1997 г.).

Внешние сношения государств. Понятие права внешних сношений. Объект и субъекты права внешних сношений. Источники права внешних сношений. Роль внутригосударственного законодательства в регламентации создания и деятельности органов внешних сношений.

Система права внешних сношений. Дипломатическое право. Консульское право. Право представительства государств при международных организациях. Институт торговых представительств.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. Конвенция о специальных миссиях 1969 г. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.

Органы внешних сношений государства и их система. Внутригосударственные конституционные и специализированные органы внешних сношений. Парламент, глава государства, правительство, глава правительства. Министерства, ведомства, комитеты в сфере внешних сношений государства.

Зарубежные постоянные и временные органы внешних сношений. Дипломатические представительства (посольства, миссии), консульские учреждения, постоянные представительства и миссии постоянных наблюдателей при международных организациях. Торговые представительства. Специальные миссии, делегации и группы наблюдателей на международных конференциях, делегации для участия в работе сессий международных организаций и их органов.

Дело о дипломатических и консульских работниках США в Тегеране (Международный Суд ООН, США против Ирана, 1980 г.)

Внешние сношения Украины. Законодательство по вопросам внешних сношений. Реализация Украиной дипломатического и консульского права. Дипломатическая деятельность Украины в международных организациях и конференциях. Организация внешней торговли Украины.

Субъекты права посольства. Содружество государств и наций, конфедерация, федерация и право посольства. Протекторат и право посольства. Правительство в изгнании и право посольства. Нетипичные субъекты права посольства.

Органы общего политического руководства дипломатическими сношениями государства. Органы непосредственного оперативного руководства дипломатическими сношениями государства. Органы осуществления «специализированной» дипломатии.

Международно-правовое регулирование организации и деятельности постоянных дипломатических представительств. Установление дипломатических отношений и организация дипломатических представительств. Начало и окончание дипломатической миссии. Структура и персонал дипломатических представительств. Классы и ранги. Дипломатический корпус. Дуайен дипломатического корпуса. Функции дипломатических представительств и средства их осуществления.

Дипломатические привилегии и иммунитеты. Понятие дипломатических привилегий и иммунитетов и оснований их предоставления. Привилегии и иммунитеты дипломатического представительства. Привилегии и иммунитеты дипломатического персонала представительства. Лица, которым предоставляются привилегии и иммунитеты дипломатического характера.

Дипломатический протокол и церемониал. Протокольная деятельность дипломатического представительства.

Право специальных миссий. Понятие и история развития института специальных миссий. Виды и функции специальных миссий. Место и роль в современной дипломатии специальных миссий на высшем уровне. Привилегии и иммунитеты специальных миссий.

Правовые основы дипломатической службы Украины. Внутригосударственное законодательство. Закон Украины «О дипломатической службе» 2001 г. и «О дипломатических рангах» 2002 г. Структура и функции Министерства иностранных дел Украины. Дипломатические классы и ранги. Функции, средства, персонал и структура дипломатических представительств Украины. Дипломатический корпус в Украине.