Институциональные и нормативно-правовые меры по укреплению инвестиционного сотрудничества между двумя странами

Глава 7. Заключение

1. 
   Результаты анализа перспектив развития торгово-экономических отношений между Россией и Индией показывают, что существуют большие возможности по расширению как товарооборота между странами, так и инвестиционного сотрудничества. Между тем, стагнация товарооборота в последние годы свидетельствует о наличии значительных барьеров к его расширению. В случае устранения этих барьеров объем двусторонней торговли может быть значительно увеличен. Сотрудничество между двумя сторонами в других секторах также может иметь большое значение. Примечательно, что -
   

1. 
   экономики обеих стран в настоящий момент отличаются устойчивым и быстрым развитием
   
2. 
   в каждом секторе двусторонней торговли существуют основные сильные направления, которые нужно консолидировать
   

1. 
   Расчеты, проведенные с помощью гравитационной модели, свидетельствуют о том, что сам по себе экономический рост в двух странах может привести к росту товарооборота только до 7 млрд. долл. к 2010 году. Следовательно, чтобы достичь запланированного уровня свыше 10 млрд. долл. товарооборота страны должны принять специальные меры для преодоления барьеров и развития торговых связей.
   
2. 
   В целях оптимального использования этих возможностей и достижения целевого объема торговли в 10 млрд. долл. составителями отчета предлагается:
   

1. 
   Создать Совместную рабочую группу (СРГ) сроком на 3 года, которая отслеживала бы основные улучшения в торговле товарами и услугами.
   
2. 
   Организовать сбор данных, которые учитывали бы не только стандартные товары и предметы потребления, задействованные в торговле, но и услуги. Это способствовало бы более полному определению масштабов и характера торговли, что на настоящий момент сделать трудно.
   
3. 
   Уделить особое внимание тем областям, в которых скрыт серьезный потенциал для развития в ближайшем будущем. Прежде всего, речь идет о расширении сотрудничества в высокотехнологичных и инновационных отраслях экономики. Кроме того, существует и ряд других перспективных направлений, например, торговля ювелирными изделиями и драгоценными камнями.
   
4. 
   Уделить особое внимание усовершенствованию инфраструктуры в области связи и транспортных услуг в рамках уже сложившихся маршрутов (самое важное на данный момент – транспортный коридор «Север – Юг»).
   
5. 
   Разработать программу развития сотрудничества по секторам, которая бы способствовала получению обеими странами наибольшей выгоды и в которых торговля является критически необходимой для улучшения благосостояния определенных групп населения (наиболее актуально на данный момент для сектора лекарственных, фармацевтических товаров и удобрений).
   
6. 
   Провести обсуждения вопроса подготовки договора о Правилах происхождения товаров с тем, чтобы максимально учесть производственные преимущества и выгоды экономии затрат в стране-партнере.
   
7. 
   Обсудить возможность изменения импортных пошлин и таможенной классификации некоторых категорий товаров в целях стимулирования торговли и соблюдения требований ВТО.
   

1. 
   Тем не менее, указанные выше меры могут оказать более заметное влияние, чем увеличение объемов торговли до 10 млрд. долл., только в случае серьезных перемен в подходе к предпринимательству. Наиболее важные меры в этом направлении:
   

1. 
   Россия должна начать рассматривать Индию как выгодного партнера, обладающего огромным потенциалом сбыта. Деловая среда в Индии дает большие возможности для развития российского бизнеса.
   
2. 
   То же самое можно сказать о взглядах Индии на перспективы сотрудничества с Российской Федерацией.
   
3. 
   Индийским производителям необходимо начать продвижение в России «Индийских торговых марок» (Brand India) по целому ряду товарных позиций. Очевидно, что индийские товары не настолько дешевы, как китайские, что объясняется только транспортными расходами. С другой стороны, они имеют ряд преимуществ по сравнению со многими китайскими, европейскими и американскими товарами, в частности, можно говорить даже о более высоком качестве индийских товаров. Статистика по торговле услугами требует усовершенствования для надлежащей оценки этого сектора. При отсутствии целостного подхода к проблемам торговли услугами большинство возможностей для развития бизнеса рассматриваются как одноразовые и приносящие ограниченную прибыль. Учитывая огромный потенциал, заложенный в секторе торговли услугами между Россией и Индией, правительства этих стран должны стремиться к углублению взаимовыгодного сотрудничества и предпринять серьезные меры для развития торговли услугами.
   
4. 
   Существует большой потенциал для расширения взаимных инвестиций в экономику также обладают, поэтому Россия и Индия должны предпринять меры по усилению двустороннего потока инвестиций.
   
5. 
   В отдельных отраслях необходимы ряд мер, которые бы позволили увеличить торговый оборот и уменьшить барьеры к торговле и инвестированию.
   

Наблюдение за выполнением рекомендаций

5. 
   СИГ рекомендует два пути для решения существующих проблем: выполнение Рекомендаций СИГ и заключение «Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве» (здесь и далее именуется «Соглашение»). Предложенные СИГ рекомендации подразумевают выполнение ряда мер, направленных на устранение информационных и технических барьеров, а также увеличение товарооборота и инвестиционных потоков. Эти меры могут быть оперативно осуществлены правительствами России и Индии наряду с ускоренной реализацией мер, описанных в разделах 2-6 настоящего отчета и ориентированных на устранение препятствий к торговле и укрепление экономических связей в рамках оговоренных сроков.
   
6. 
   Совместная рабочая группа, в состав которой войдут эксперты обеих сторон, должна быть создана на 3 года для наблюдения за выполнением рекомендаций СИГ по обеспечению желаемого увеличения двусторонних торговых потоков.
   
7. 
   Положения «Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве» (СВЭС) могут быть разработаны на основе опыта реализации данных рекомендаций. Российская сторона опасается того, что начало переговоров о заключении Соглашения может отрицательно сказаться на успехе российских переговоров о вступлении в ВТО. Следовательно, российская сторона советует приступить к переговорам о заключении СВЭС только после вступления России в ВТО.
   

Соглашение о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве

8. 
   Материалы, представленные в отчете, указывают на то, что Соглашение о свободной торговле (ССТ) принесет лишь ограниченную пользу. При этом в среднесрочной и долгосрочной перспективе «Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве», охватывающее ССТ товарами (т.е. соглашение об отмене тарифных барьеров по широкому кругу товаров по истечении определенного периода времени; соглашение может содержать узкий список товарных позиций, по которому тарифная защита сохраняется), услугами, а также инвестиции и прочие перечисленные выше направления экономического сотрудничества может оказаться более выгодным для развития экономических отношений между двумя странами.
   
9. 
   Следовательно, по результатам реализации своих рекомендаций СИГ предлагает начать разработку российско-индийского «Соглашения о всеобъемлющем экономическом сотрудничестве», включающее следующие документы и договоренности:
   
   1. 
      Соглашение о торговле товарами, услугами и инвестициях, а также Правила происхождения товаров, Соглашение о взаимном признании оценок соответствия и эквивалентности;
      
   2. 
      Четкую договоренность о том, как развивать и наращивать торговлю и инвестиции;
      
   3. 
      Меры и соглашения по укреплению экономического сотрудничества в определенных секторах.
      

1 Здесь и далее в тексте имеются в виду доллары США.

2 Цифры и заголовки взяты из статистики Центра мониторинга индийского экспорта (CMIE), приведенной в различных статьях сборника Shamsuddin (ред.), «Индия и Россия на пути к стратегическому партнерству» (Lancer's Books 2001): Гульшан Сачдева, «Индо-российские торговые и экономические отношения: современные реалии и перспективы», Р.Г. Гидадхубли, «Индо-российские экономические отношения: задачи и возможности» и Тахир Асгхар «Обзор индо-российской торговли».

3 Внешнеторговая статистика Индии по странам и видам товаров. Том 1 (Экспорт),Том 2 (Импорт). (Генеральный директор Ведомства по коммерческим делам и статистике, Министерство экономики, Правительство Индии). Данные за год публикуются в марте.

4 Количество реальных пользователей меньше, так как некоторые из них владеют более чем одной SIM-картой

жүктеу/скачать 2.37 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: