Цель: Поэтапное внедрение новой системы государственного планирования, ориентированного на результат
№
|
Показатель
|
1 этап
|
2 этап
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
Целевые индикаторы:
Внедрение правовой и методологической базы функционирования системы государственного планирования, ориентированного на результат в 2011 году – 100%
|
100
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
Поэтапный переход на систему планирования, ориентированную на результат – 100% в 2011г.
|
100
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Задача 1. Внедрение бюджетного планирования, ориентированного на результат
|
1
|
Разработка прогноза социально-экономического развития
|
1 раз в год, ежегодно
|
2
|
Разработка бюджета на очередной плановый период
|
1 раз в год, ежегодно
|
3
|
Методологическая помощь отделам экономики и бюджетного планирования районов, городов по переходу на систему государственного планирования, ориентированного на результат, %
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
4
|
Соблюдение правовой и методологической базы бюджетного планирования, ориентированного на результат, %
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Задача 2. Предоставление местным исполнительным органам равных возможностей для выполнения ими функций по предоставлению гарантированных государством услуг
|
1
|
Расчет объемов трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов и городов на соответствующий среднесрочный период в 2010 году, в 2013 году
|
-
|
-
|
1
|
-
|
-
|
Пути достижения:
Предполагается полный переход на систему государственного планирования, ориентированного на результат. Будет осуществляться разработка прогнозов социально-экономического развития, среднесрочных бюджетов, будет оказываться методическая и методологическая помощь местным исполнительным органам по разработке стартегических документов.
5. НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ*
млн. тенге
Наименование управлений
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
2014г.
|
2015г.
|
Управление сельского хозяйства
|
7 936,3
|
11 233,8
|
6 186,8
|
13 151,9
|
6 522,9
|
Управление туризма, физической культуры и спорта
|
215,7
|
330,4
|
361,5
|
172,5
|
63 923,4
|
Управление здравоохранения
|
22 059,4
|
27 300,6
|
26 644,3
|
33 352
|
30 492,5
|
Управление образования
|
14 600,4
|
26 649,1
|
16 935,5
|
18 184,9
|
16 477,9
|
Управление координации занятости и социальных программ
|
3 914,1
|
4 260,6
|
4 443,9
|
4 290,7
|
4 320,8
|
Управление культуры
|
218
|
233,2
|
249,6
|
267
|
282,6
|
Управление внутренней политики
|
523
|
553,3
|
591,8
|
633
|
676,9
|
Управление по развитию языков
|
69
|
74,7
|
77,7
|
82,5
|
87,7
|
Департамент внутренних дел
|
8
|
8,2
|
8,4
|
8,7
|
8,9
|
Управление энергетики и коммунального хозяйства
|
5 895,5
|
5 522,5
|
12 345,9
|
|
|
Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог
|
17 674,9
|
33 370,1
|
38 658
|
17 552,4
|
18 254,6
|
Управление строительства
|
5 689,1
|
1 693
|
2 943
|
|
|
Управление природных ресурсов и регулирования природопользования
|
647,2
|
808,4
|
854,4
|
1 106,8
|
1 288,3
|
Управление земельных отношений
|
46
|
39
|
71
|
72,4
|
263
|
Управление по мобилизационной подготовке гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидаций аварий и стихийных бедствий
|
14,7
|
15
|
14,3
|
14,6
|
16
|
Аппарат акимата
|
230,6
|
149,8
|
129,2
|
117,8
|
123,2
|
Управление архитектуры и градостроительства
|
285,2
|
131,8
|
26,5
|
300
|
|
Всего
|
80 027,1
|
112 373,5
|
110 541,8
|
89 307,2
|
142 738,7
|
* - Необходимые ресурсы могут быть уточнены и изменены в пределах средств, предусмотренных в бюджете на 2011-2015 годы.
**- В рамках реализации Программы по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением «Балапан» на 2010-2014 годы.
*** - В рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы.
**** - Количественные значения целевых индикаторов и показателей могут быть уточнены и изменены при утверждении и уточнении республиканского и местного бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством РК.
6. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ
Управление Программой развития территорий Карагандинской области на 5 лет осуществляет государственный заказчик программы. Процесс управления Программой включает следующие стадии:
-
мониторинг;
-
оценка;
-
контроль.
1) Мониторинг Программы развития области осуществляется два раза в год: по итогам полугодия и по итогам года.
Для проведения мониторинга Программы развития области по итогам полугодия государственные органы, ответственные за их разработку и реализацию, в пределах своей компетенции представляют в уполномоченные органы на проведение мониторинга реализации программы развития области оперативную отчетность о ходе реализации в двухнедельный срок после окончания отчетного периода.
Управление экономики и бюджетного планирования Карагандинской области проводит мониторинг и представляет информацию о проведенном мониторинге программы развития области в уполномоченный орган по государственному планированию по итогам полугодия – до 1 августа отчетного года, по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Рекомендуется матрица логико-структурного анализа, которая представляет собой незаменимое средство мониторинга и оценки Программы в ходе и по окончанию реализации, а также помогает оценить качество проекта программного документа, отражая его полную структуру в сжатом и удобочитаемом виде. Структура матрицы логико-структурного анализа представлена в таблице.
Типовая структура матрицы логико-структурного анализа
Разделы структуры программы
|
Количественные индикаторы
|
Сроки
|
Причины отклонения
|
Меры по улучшению работы
|
Ответствен-ные
|
Направления
|
План
|
Факт
|
Откл
|
|
|
|
|
Цель
|
|
|
|
|
|
|
|
Задачи
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия
|
|
|
|
|
|
|
|
Ресурсы
|
|
|
|
|
|
|
|
Результатом мониторинга являются актуальные заключения, подготовленные с учетом анализа взаимодействия различных сторон, участвующих в реализации программ, а также внешнего воздействия среды на ход реализации данных программ и принятие необходимых мер, нацеленных на повышение эффективности реализации запланированных мероприятий и достижения поставленных целей.
2) Оценка Программы развития области, проводится Управлением экономики и бюджетного планирования области по истечении трех лет ее реализации (промежуточная) и по истечении планового периода (окончательная).
Оценка Программы осуществляется на основе отчетов, представляемых государственными органами области. Итоги оценки Программы проводятся также ревизионной комиссией маслихата и направляются акиму области и в Управление экономики и бюджетного планирования.
Сводный отчет по оценке Программы формируется Управлением экономики и бюджетного планирования в соответствии с установленными сроками и представляется в уполномоченный орган по государственному планированию до 1 апреля, следуюшего за отчетным периодом.
3) Контроль за реализацией Программы развития области осуществляется на основе результатов мониторинга, оценки и проведенных контрольных мероприятий по реализации Плана мероприятий по реализации Программы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АГ – Артериальная гипертония;
АО НИТ – Акционерное общество «Национальные информационные технологии»;
АПК – Агропромышленный комплекс;
АСУ – Автоматизированная система управления;
АСКУЭ - Автоматизированная система контроля учета электроэнергии;
АТП - автоматизированные тепловые пункты;
БД – База данных;
БСК – Болезни системы кровообращения;
ВВП – Валовой внутренний продукт;
ВЛ – Воздушные линии;
ВРП – Валовой региональный продукт;
ВСМП – высоко-специализированная медицинская помощь;
ВУЗ – Высшее учебное заведение;
ГАСП – Государственная адресная социальная помощь;
ГБД – Государственная база данных;
ГДП – Государственное детское пособие;
ГО – Государственный орган;
ГУ – Государственное учреждение;
ГЧП – Государственно-частное партнерство;
ДЮСШ – детско-юношеская спортивная школа;
Е-акимат – Электронный акимат;
Е-правительство – Электронное правительство;
Ед. хр. – единица хранения;
ЕСЭДО – Единая система электронного документооборота;
ЕТС – Единая транспортная среда;
ЖКХ – Жилищно-коммунальное хозяйство;
ИБ – Информационная база;
ИБС – Ишемическая болезнь сердца;
ИКТ – Информационно-коммуникационные технологии;
ИРС – Иностранная рабочая сила;
ИС – Информационная система;
ИС АР – Информационная система «Адресный регистр»;
ИТ – Информационные технологии;
ИЧР – Индекс человеческого развития;
ИФО – Индекс физического объема;
КарГТУ – Карагандинский государственный технический университет;
КГА – Карагандинская городская агломерация;
КГП – Коммунальное государственное предприятие;
КТП – Комплектная трансформаторная подстанция;
ЛПО – Лечебно-профилактические организации;
ЛПХ – Личное подсобное хозяйство;
МИО – Местный исполнительный орган;
МКШ – Малокомплектная школа;
МОН – Министерство образования и науки;
МСБ – Малый и средний бизнес;
МСИ – Министерство связи и информации;
ЛЭП – Линии электрических передач;
НАФ – Национальный архивный фонд;
НИОКР – Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
НИХ – Национальный инфокоммуникационный холдинг;
НПО – Неправительственные организации;
НУЦ – Национальный удостоверяющий центр;
ОРУ – Открытое распределительное устройство;
ПМСП – первичная медико-санитарная помощь;
ПЛ – профессиональный лицей;
ПО – Программное обеспечение;
ПС – подстанция;
ПШЭП – Платежный шлюз электронного правительства;
СЗЦ – Сервисно-заготовительный центр;
СМИ – Средства массовой информации;
СМК – Система менеджмента качества;
СПК – Социально-предпринимательская корпорация;
СЭД – Система электронного документооборота;
ТЗ – Техническое задание;
ТиПО – техническое и профессиональное образование;
ТНП – Товары народного потребления;
ТП – Трансформаторная подстанция;
УПиП – Управление предпринимательства и промышленности;
УЦ ГО – Удостоверяющий центр государственных органов;
УЭиКХ – Управление энергетики и коммунального хозяйства;
ФЛ – Физические лица;
ЦРП – Центральный распределительный пункт;
ШВСМ – Школа высшего спортивного мастерства;
ШЭП – Шлюз электронного правительства;
ЭАН – Экономически активное население;
ЭП – Электронное правительство;
ЭСКО – Энергосервисная компания;
ЮЛ – Юридические лица.
Достарыңызбен бөлісу: |