C-11: Таиланд – Наращивание потенциала с использованием эффективных моделей; 1,5 млн. долл. США; 5 лет
Цели: создать Региональный центр сохранения и изучения тигра на базе заказника Хуа Ка Хенг. Мероприятия: набор персонала и разработка организационной структуры Центра, формирование необходимой материальной базы и выделение финансирования, осуществление мероприятий по правоприменению и проведение научных исследований в интересах как Таиланда, так и всего региона, разработка и реализация учебной программы по техническим вопросам и вопросам правоприменения с тем, чтобы работа участников отвечала стандартам управления охраняемыми территориями. Результаты: навыки и опыт, приобретённые при работе в Западном лесном комплексе, тиражируются в странах региона.
C-12 Вьетнам – Совершенствование стратегий и наращивание институционального потенциала; 5,3 млн. долл. США; 5 лет
Цели: ввести в действие новый закон об управлении видами, находящимися под угрозой исчезновения; выработать стратегию внедрения механизмов устойчивого финансирования в интересах сохранения дикой природы; установить прочные партнёрские отношения между государством и другими заинтересованными сторонами (включая гражданское общество и частный сектор); сформировать механизмы, обеспечивающие эффективный обмен информацией между заинтересованными ведомствами. Мероприятия: анализ текущей практики управления и механизмов, применяемых для сохранения видов, находящихся под угрозой исчезновения, пересмотр статуса всех видов в соответствии с критериями «Красной книги» Международного союза охраны природы, введение в действие нового закона об управлении и защите видов дикой природы, находящихся под угрозой исчезновения, включая тигров, в партнёрстве со всеми заинтересованными ведомствами и партнёрами; выработка стратегий, позволяющих внедрить необходимые механизмы устойчивого финансирования; подписание Меморандумов между заинтересованными министерствами и ведомствами, формирование партнёрств с общественными организациями и частными компаниями. Результаты: консолидированный механизм управления и сохранения видов, находящихся под угрозой исчезновения, повышение потенциала в области правоприменения и управления, укрепление сотрудничества между заинтересованными ведомствами и формирование партнёрств с общественными организациями и частными компаниями в деле сохранения дикой природы.
C-13: Глобальная программа поддержки – Наращивание потенциала и обмен опытом; 7,5 млн. долл. США; 2 года
Цели: содействовать действиям стран в части наращивания потенциала и создать подготовленный и квалифицированный контингент сотрудников практического звена, которые мотивированы организационными и общественными установками на эффективное и качественное исполнение своих обязанностей. Мероприятия: (i) профессионализация основных должностей в системе управления дикой природой, местообитаниями и охраняемыми территориями; (ii) привлечение высокопоставленных руководителей к решению задач по повышению институционального потенциала; а также (iii) обеспечение постоянных возможностей для обучения, обмена опытом, сотрудничества и взаимной поддержки заинтересованных сторон. Результаты: Центры передового опыта, программы «обучения обучающих», Форум руководителей, обучение руководителей в вопросах управления дикой природой и охраняемыми территориями, экспертиза и консультации в области институционального потенциала и формирование Сообщества практических специалистов.
C-14: Ключевое исследование – Стоимостное выражение экосистем ЛСТ; 0,6 млн. долл. США; 2 года
Цели: дать количественное выражение экономической ценности многочисленных экосистем в ЛСТ с тем, чтобы лучше аргументировать для государств и общества целесообразность инвестиций в защиту ценных экосистем от дальнейшей деградации. Мероприятия: оценка поступающей пресной воды, защиты от стихийных бедствий, обеспечения работы сектора гидроэнергетики, поддержания сельского хозяйства и рыбоводства, связывания углекислого газа, экотуризма, основанного на биоразнообразии. Результаты: исследования в Бангладеш, Бутане, Индии, Непале, Таиланде и Вьетнаме.
С-15: Ключевое исследование - выработка механизмов устойчивого финансирования; 1 млн. долл. США; 2 года
Цели: разработать на уровне стран стратегии для устойчивого финансирования мероприятий по сохранению тигра и предложить план действий по мобилизации устойчивого финансирования. Мероприятия: определение группы, включающей в себя представителей разных заинтересованных сторон; организация семинара(ов); начало подготовки технического обоснования; утверждение стратегии устойчивого финансирования; выработка информационной стратегии в интересах мобилизации финансирования. Результаты: пилотные программы для апробирования перспективных вариантов обеспечения устойчивого финансирования - использование механизма сокращения выбросов от сведения и деградации лесов (REDD), введение платы за услуги экосистемного характера (ПЭС) и платежи в счёт компенсации ущерба для биоразнообразия.
D. КОНФЛИКТ МЕЖДУ ТИГРОМ И ЧЕЛОВЕКОМ И ВОВЛЕЧЕНИЕ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ
D-1: Бангладеш – Вовлечение местных сообществ; 12,8 млн. долл. США; 5 лет
Цели: Снижение зависимости сообществ от ресурсов леса, незаконного промысла тигра и животных, являющихся его кормовой базой, смягчение конфликтов между человеком и тигром, вовлечение местных сообществ в управление лесными ресурсами. Мероприятия: реализация проектов, обеспечивающих альтернативные источники дохода (экотуризм, пчеловодство, прудовое рыборазведение, птицеводство, альтернативные источники энергии), создание советов по совместному управлению лесами, тигровых бригад, компенсационных фондов, внедрение механизмов страховой поддержки. Результаты: улучшение состояния местообитаний, социально-экономическое развитие и самостоятельность местных сообществ, позитивное отношение к дикой природе, более эффективная защита тигров и их кормовой базы.
D-2: Бутан - Интеграция мер охраны тигра и источников жизнеобеспечения в сельских районах; 0,9 млн. долл. США; 5-8 лет
Цели: Предоставление альтернативы использованию ресурсов леса, чтобы ослабить антропогенное воздействие на тигра и среду его обитания. Мероприятия: развитие альтернативной энергетики, совершенствование управления пастбищными угодьями и стадами, организация экотуризма силами местных сообществ, реализация схем микрокредитования и проектов создания микропредприятий, совместное участие в доходах от проектов гидроэнергетики, программы страхования скота по инициативе сообществ, информационно-просветительские программы, посвящённые сосуществованию человека и дикой природы. Результаты: более ясное понимание необходимости сбережения природы, ответственное управление силами местных сообществ, снижение степени деградации среды обитания, более эффективное управление КРС, сокращение конфликтов между человеком и тигром, повышение «порога толерантности» к трудностям.
D-3: Камбоджа - Правоприменительная деятельность и управление районами обитания; 4,5 млн. долл. США; 5 лет
Цели: Включение вопросов управления местообитаниями в планы управления ландшафтами. Мероприятия: проведение оценки подходящих местообитаний тигра в потенциальном(ых) районе(ах) размножения и (при необходимости) создание искусственного мини-района обитания для тигра и его кормовой базы; интеграция юридических определений районов размножения тигров посредством консультаций с заинтересованными сторонами, наращивание потенциала и координация, программа повышения информированности о районе размножения тигров. Результаты: научно-обоснованные цели сохранения тигра в полной мере проанализированы и включены в программу Рабочей группы по планированию мер сохранения, а также в программы работы других заинтересованных ведомств.
D-4: Индонезия – Более эффективное смягчение последствий конфликта между человеком и тигром; 2,2 млн. долл. США; 5 лет
Цели: повысить потенциал Министерства Лесного хозяйства Индонезии в части сокращения числа жертв среди людей и тигров в проблемных зонах на территории приоритетных ландшафтов. Мероприятия: 1) формирование трёх спасательных команд для отлова, подготовки и перемещения проблемных тигров и повышения качества ветеринарных услуг в полевых условиях, 2) создание Координационной группы по смягчению последствий конфликта на уровне провинций и Группы реагирования на уровне районов для оказания помощи в урегулировании конфликтов между человеком и тигром, особенно в районах, где такие конфликты происходят часто, 3) выработка и реализация комплексной стратегии смягчения последствий конфликта между человеком и тигром, включающей в себя практические руководства по работе с животным, его транспортировке, транслокации, выпуску в дикую природу и усыплению (эвтаназии). Результаты: Количество погибших тигров, людей и голов скота в результате конфликта снижено на 80% по сравнению с исходными показателями.
D-5: Непал – Развитие практики ответственного управления силами местных сообществ в интересах сохранения тигра; 2,9 млн. долл. США; 5 лет
Цели: Формирование практики ответственного управления силами местных сообществ и поддержки программы сохранения тигра. Мероприятия: Действенная, инициативная программа смягчения последствий конфликта между человеком и тигром, создание групп быстрого реагирования, проведение программ повышения информированности, реализация программ, предусматривающих развитие интегрированных/альтернативных принципов жизнеобеспечения, использование альтернативных источников энергии, введение платежей за экологические услуги и выплат местным сообществам в счёт компенсации ущерба для окружающей среды. Результаты: в районах Терай Арк сформирована практика ответственного управления силами местных сообществ и обеспечена поддержка мер по сохранению тигра.
D-6: Российская Федерация - Повышение степени информированности общественности и информационно-просветительские меры; 2 млн. долл. США; 2-10 лет
Цели: Повышение степени информированности общественности об амурском тигре как уникальном виде, представляющем национальную и общемировую ценность. Мероприятия: целевые информационно-просветительские кампании, раскрывающие положительный образ тигра как символа дикой природы региона
Результаты: местное население осознает всю ценность тигра и воспринимает данный вид как символ Дальнего Востока и поддерживает программу по его сохранению.
D-7: Таиланд - Обеспечение самостоятельности местных сообществ; 2,3 млн. долл. США; 5 лет
Цели: поддержать местные сообщества в развитии устойчивой хозяйственной деятельности, позволяющей снизить зависимость от ресурсов леса. Мероприятия: установление связей между местными сообществами и институтами и агентствами, задействованными в сельскохозяйственных исследованиях, для обеспечения агролесомелиорации в буферных зонах, примыкающих к приоритетным ландшафтам и снижения масштабов сбора недревесных продуктов леса (НПЛ) в границах охраняемых территорий (ОТ), развитие экотуризма в зонах, расположенных в границах ОТ и примыкающих к ним, с участием местных сообществ в разделении доходов. Результаты: улучшение жизнеобеспечения и сокращение бедности.
Е. БОРЬБА С НЕЛЕГАЛЬНОЙ ТОРГОВЛЕЙ И СОКРАЩЕНИЕ НЕЛЕГАЛЬНОГО СПРОСА
Е-1: Бангладеш - Борьба с нелегальной торговлей и снижение спроса; 1,4 млн. долл. США; 3 года
Цели: Укрепление системы, обеспечивающей охрану дикой природы и активизация мер по борьбе с преступлениями против дикой природы на территории всей страны. Внедрение практики «умного патрулирования» в заповеднике Сундарбан. Мероприятия: набор дополнительного персонала для укрепления системы, обеспечивающей охрану дикой природы, мониторинга и борьбы с торговцами дикими животными в аэропортах, морских портах и приграничных районах. Реализация программы разведения пятнистого оленя (Cervus axis), считающегося основной добычей тигра, с целью сокращения спроса на мясо оленя. Результаты: увеличение численность популяции животных, составляющих кормовую базу тигра с одновременным увеличением численности тигров. Сокращение числа преступлений против дикой природы.
Е-2: КНР - Совершенствование правоприменения; 0,5 млн. долл. США; 5 лет
Цели: повышение информированности населения о мерах сохранения тигра. Мероприятия: информирование о том, какой вред диким тиграм наносит контрабанда и нелегальная торговля частями их тел и дериватами, проведение адресных информационно-пропагандистских программ в основных портах, приграничных районах, рынках, центрах сбора и распределения; создание прямой линии для сообщений о противоправных действиях; широкое ознакомление с типичными примерами нелегальной торговли, чтобы обеспечить лучшее представление о правовых последствиях незаконной деятельности. Результаты: степень информированности населения существенно выше, население более активно сообщает о противоправных действиях.
Е-3: Индонезия – Борьба с торговлей дикими животными; 0,5 млн. долл. США; 5 лет
Цели: сократить международный спрос на тигров, части их тел и дериваты. Мероприятия: 1) совершенствование правовой базы для ареста лиц, подозреваемых в браконьерстве, ужесточение наказания за браконьерство и торговлю дикими животными, 2) создание межведомственного (органы полиции, таможни, юстиции, Интерпол, UNOCD и WCO) координационного органа высокого уровня для воспрещения деятельности и преследования лиц, которые вовлечены в масштабную нелегальную торговлю дикими животными, и масштабы операций которых выходят за пределы административных и государственных границ отдельных стран, 3) выработка и реализация комплексной стратегии правоприменения в области дикой природы, 4) подтверждение перечня стран, участвующих в международной торговле тиграми, частями тел и дериватами, 5) действия, направленные на то, чтобы все участвующие страны обязались прекратить международную торговлю тиграми, частями тел и дериватами. Результаты:1) подразделения по сохранению тигра (в функции которых входит смягчение последствий, защита, правоприменение) активно работают в приоритетных тигровых ландшафтах, 2) масштабы нелегальной добычи тигра и торговли сократились на 90% по сравнению с исходным уровнем, 3) международный спрос на тигров, части их тел и/или дериваты сократился на 90% по сравнению с исходным уровнем.
Е-4: ЛНДР - Борьба с незаконной торговлей и снижение спроса; 1,2 млн. долл. США; 5 лет
Цели: совершенствование правоприменения в целях сокращения преступлений против дикой природы. Мероприятия: обучение сотрудников правоохранительных органов, создание сети осведомителей, текущее/оперативное патрулирование, повышение информированности населения. Результаты: созданы и функционируют подразделения по борьбе с преступлениями против дикой природы, население имеет лучшее представление о негативных последствиях нелегальной торговли дикими животными.
Е-5: Мьянма - Борьба с незаконной торговлей и снижение спроса; 1 млн. долл. США; 5 лет
Цели: повысить эффективность правоприменения в рамках сотрудничества с отдельными странами и в масштабах региона. Мероприятия: (1) информирование общественности об ущербе, который наносят диким тиграм контрабанда и нелегальное использование его дериватов; (2) обучение сотрудников, выполняющих правоприменительные функции, создание информационной сети и текущее патрулирование; (3) формирование у общественности и правоохранительных структур более ясного понимания необходимости бороться с нелегальной торговлей дикими животными; Результаты: (1) сохранение тигров включено в качестве приоритетной задачи в программы государственных ведомств, связанные с развитием; (2) увеличение плотности популяций тигра и животных, составляющих его кормовую базу, в границах местообитаний и на примыкающих к ним территориях, (3) заключены и действуют соглашения между руководством ЛСТ и местным населением о совместном управлении; (4) общественность лучше представляет себе негативные последствия торговли дикими животными и необходимость сокращать спрос на тигров.
Е-6: Непал – Борьба с нелегальной торговлей; 1,7 млн. долл. США; 5 лет
Цели: сократить масштабы нелегальной торговли дикими животными, которая представляет для Непала серьёзную проблему. Мероприятия: повышение потенциала персонала охраняемых территорий и сотрудников правоохранительных органов, разработка механизма для обмена информацией, выработка механизма для применения стимулов и санкций в связи с нелегальной торговлей дикими животными. Результаты: Масштабы нелегальной торговли дикими животными сократятся на 80%. Будет повышена эффективность работы, и в конечном итоге, будет обеспечено сохранение тигров.
Е-7: Таиланд - Содействие международному сотрудничеству; 4,8 млн. долл. США; 5 лет
Цели: Содействие международному сотрудничеству в работе, направленной на сохранение тигра, поддержка национальных и международных действий по ответственному содержанию тигров в неволе. Мероприятия: повышение потенциала правоприменения в рамках программ, реализуемых в Таиланде по линии СИТЕС, ASEAN-WEN, двустороннего сотрудничества с Камбоджей, Лаосом, Малайзией и Мьянмой и охватывающих вопросы трансграничного правоприменения, мониторинга и исследований; программы контроля за размножением тигров в неволе, составление базы данных по отдельным особям, преследование незаконных действий в отношении тигров, содержащихся в неволе, проведение кампаний по разъяснению различий в сохранении тигров в дикой природе и в неволе, совершенствование системы управленческой информации в интересах сохранения дикой природы. Результаты: укрепление международной сети для борьбы с преступлениями против дикой природы, общественность понимает различия между сохранением тигров в естественных условиях и нелегальным разведением тигров в неволе, которое наносит ущерб делу сохранения тигров.
Е-8: Вьетнам - Регулирование деятельности объектов по содержанию тигров в неволе; 10,9 млн. долл. США; 5 лет
Цели: Создание национальной системы регистрации тигров, содержащихся в неволе, и программы прозрачного профессионального мониторинга; национальный план разведения и сохранения индокитайского подвида тигра; преследование преступников, организующих незаконную торговлю тиграми и животными, составляющими их кормовую базу; сокращение масштабов торговли частями тел тигров и животных, составляющих его кормовую базу; совершенствование системы обмена информацией и анализа поступающих данных; начало реализации информационно-пропагандистских кампаний; запрещение любого применения инструкций по использованию видов, находящихся под угрозой исчезновения. Мероприятия: обучение межведомственной группы специалистов по идентификации особей, идентификация всех содержащихся в неволе тигров на основании рисунка шкуры, данных ДНК и с применением микрочипов, составление протоколов мониторинга для объектов, где тигры содержатся в неволе; разработка национального плана разведения и сохранения индокитайского подвида тигра; борьба с организованной преступностью в отношении тигра объявлена национальным приоритетом, расследование деятельности организаций, вовлечённых в нелегальную торговлю тиграми, на основании информации, поступившей по каналам Интерпола; непрерывное преследование предпринимателей, торгующих телами тигров и животных, составляющих его кормовую базу, особенно ресторанов, подающих блюда из дичи, магазинов лекарственных препаратов и сувенирных магазинов; развёртывание системы анализа поступающей информации (напр., i2, GOcase), реализация программ Специальной группы ASEAN-WEN по охране тигров и других крупных азиатских видов кошачьих, Пограничного пункта связи UNODC; ежегодные кампании, призванные изменить поведенческие установки; изъятие из традиционных медицинских справочников рекомендаций по использованию частей тел тигра и других видов животных, находящихся под угрозой исчезновения напр., при изготовлении лекарственных препаратов, в ходе обучения и т.д.). Результаты: апробирован и введён в действие национальный план управления разведением тигров в целях их сохранения, реализуются программы правоприменения, потенциал по борьбе с преступлениями против тигра существенно повышен, благодаря кампаниям по изменению поведенческих установок сформировано позитивное отношение к защите тигров и животных, составляющим их кормовую базу, и негативное – к их потреблению.
Е-9: Глобальная программа поддержки - Борьба с преступлениями против дикой природы; 4 млн. долл. США; 2 года
Цели: сформировать консорциум в составе четырёх международных организаций, занимающихся правоприменением в области дикой природы (Секретариат СИТЕС, Интерпол, Управление ООН по наркотикам и преступности (UNOCD) и Всемирная таможенная организация (ВТО)) и Всемирного банка для оказания содействия уполномоченным национальным агентствам. Мероприятия: (i) семинары для оценки эффективности деятельности правоохранительных органов и выработка стратегии, (ii) содействие в проведении трансграничных операций по предотвращению нелегальной торговли, (iii) анализ законодательной базы и (iv) формирование потенциала. Результаты: проведение до 20 операций по предотвращению нелегальной торговли и контрабанды тигров; рекомендации по приданию борьбе с преступлениями против дикой природы приоритетного статуса в системе уголовной юстиции; действия в части реализации.
Е-10: Ключевое исследование - Устранение спроса; 0,5 млн. долл. США; 2 года
Цели: начать широкомасштабную, скоординированную и адресную глобальную кампанию, направленную на изменение незаконного поведения нынешних потребителей тигровых дериватов. Мероприятия: проведение ряда семинаров для сбора имеющейся информации и планирования кампании. Результаты: представление об отношениях и мотивации потребителей, структура перспективой глобальной программы и содействие национальным программам повышения информированности.
F. НАУЧНЫЙ МОНИТОРИНГ, ОБСЛЕДОВАНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЯ
F-1: Бангладеш –Научный мониторинг, обследования и исследования; 2 млн. Долл. США; 5 лет
Цели: регулярное обследование состояния биоразнообразия, перепись популяции, поведенческое и экологическое исследование с применением самой современной научной методики. Мероприятия: перепись, обследование и мониторинг популяции тигров и животных, составляющих их кормовую базу, в районе Сундарбан с применением соответствующих технологий и методик с периодичностью раз в 2-3 года. Результаты: рост численности животных, составляющих кормовую базу тигра (пятнистый олень (Cervus axis)) с одновременным ростом численности тигров в районе Сундарбан. Повышение потенциала и эффективности работы сотрудников практического звена.
F-2: Бутан – Сохранение местообитаний и вида; 0,6 млн. долл. США; 5-8 лет
Цели: создание общенациональной системы мониторинга тигров и их кормовой базы. Мероприятия: проведение общенационального обследования тигров и животных, составляющих их кормовую базу, для выведения исходных показателей на основании данных фотокапканов, анализа присутствия тигра и оценки расстояний его перемещения, разработка протоколов для текущего мониторинга маршрутов тигра, кормовой базы и состояния местообитаний (система MIST). Результаты: исходные данные по стране для оценки состояния популяции тигра в Бутане.
F-3: Камбоджа - Мониторинг тигров и их кормовой базы; 2,5 млн. долл. США; 5 лет
Цели: внедрение непротиворечивых протоколов для мониторинга тигров и их кормовой базы в районах потенциального размножения. Мероприятия: создание групп для исследования и мониторинга тигров и подготовка их персонала, выведение исходных данных по тиграм и основным животным, составляющим их кормовую базу, в границах районов размножения тигра, разработка, принятие и внедрение протоколов мониторинга тигров и их кормовой базы в границах районов размножения тигра. Результаты: регулярно представляются стандартизированные показатели восстановления тигра и животных, составляющих его кормовую базу; эти показатели в полной мере учитываются в ходе управленческого планирования и выделения средств.
Достарыңызбен бөлісу: |