I. 3. 4 Использование земель лесного фонда

I. 3. 4 Использование земель лесного фонда

Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

В соответствии с Лесным кодексом, введенным в действие 01.01.2007 г., освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

5. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

1. К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

1. К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территориях.

2. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

3. В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах этих особо охраняемых природных территорий.

4. Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях.

5. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

6. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах

1. В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов

1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев:

- сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции;

- на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

3. В зеленых зонах, лесопарках запрещаются:

1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

2) ведение охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разработка месторождений полезных ископаемых;

5) размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.

4. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1. В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев:

- в защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции;

- на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

2. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правовой режим особо защитных участков лесов

1. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах.

2. На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений. На других особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.

3. На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

4. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Эксплуатационные леса, резервные леса

1. Эксплуатационные леса

I. К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого и максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

II. В эксплуатационных лесах допускается использование лесов предусмотренных статьей 25 Лесного Кодекса видов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;

5) ведение сельского хозяйства;

6) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

7) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

8) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

9) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

10) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

11) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

12) осуществление религиозной деятельности;

13) иные виды.

Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

III. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса.

1. К резервным лесам относятся леса, в которых в течение двадцати лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

2. В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов.

3. Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам.

4. Отнесение лесов к резервным лесам и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса.

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться в соответствии с принадлежностью лесов к той или иной категории защитности и обеспечивать:

сохранение и усиление средозащитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и оздоровительных природных свойств лесов;

воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов;

сохранение биологического разнообразия.

Основные задачи, стоящие перед отраслью:

повышение эстетических и санитарно-гигиенических свойств леса;

формирование устойчивых насаждений;

улучшение условий отдыха населения;

сохранение естественного характера ландшафта.

Для решения этих задач должны быть проведены следующие виды лесохозяйственных мероприятий: планировочные, ландшафтные, санитарные рубки, рубки ухода, озеленительные посадки различного назначения, улучшение условий произрастания осушением и т.п. При этом необходимо сохранение естественного характера лесных ландшафтов. Ландшафтные рубки рекомендуется применять на участках вдоль основных прогулочных маршрутов, около видовых площадок.

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;

5) ведение сельского хозяйства;

6) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

7) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

8) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

9) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

10) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;

11) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

12) осуществление религиозной деятельности;

Лесохозяйственные работы:

рубки ухода в молодняках;

проведение очистки леса от захламленности;

лесовосстановительные работы:

посадка леса, на нарушенных территориях;

содействие естественному возобновлению (лесные питомники);

охрана и защита лесов;

борьба с вредителями леса.

Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горючесмазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

3) мониторинг пожарной опасности в лесах;

4) разработка планов тушения лесных пожаров;

5) тушение лесных пожаров;

6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

На инспекторскую службу парка возложены также задачи профилактики и тушения лесных пожаров. На территории лесного фонда устанавливаются аншлаги противопожарного (предупредительного), содержания, оборудуются места стоянки транспортных средств и мест отдыха, устраиваются противопожарные разрывы, ограничивается проезд в противопожарный период, ведется разъяснительная работа с посетителями парка и местным населением, агитация через СМИ. В арсенале пожарной службы парка ПХС второго типа, пожаронаблюдательная вышка, пункты противопожарного инвентаря в каждом лесничестве.

Лесохозяйственные работы:

• 
  рубки ухода в молодняках;
  
• 
  проведение очистки леса от захламленности;
  
• 
  лесовосстановительные работы;
  
• 
  посадка леса, на нарушенных территориях;
  
• 
  содействие естественному возобновлению (лесные питомники);
  
• 
  охрана и защита лесов;
  
• 
  борьба с вредителями леса.
  

• 
  предупредительные мероприятия (постоянные выставки, установка шлагбаумов, организация контрольных постов);
  
• 
  мероприятия по ограничению пожаров (устройство минполос с созданием пожароустойчивых опушек, уход за минполосами);
  
• 
  дорожное строительство (строительство дорог противопожарного назначения, ремонт дорог);
  
• 
  организация связи (ремонт и содержание средств связи);
  
• 
  дозорно-сторожевая служба (строительство видеосмотрового поста «Страж», строительство помещений ПХС II типа);
  
• 
  мероприятия по борьбе с пожарами (организация пунктов пожарного интвентаря, строительство искусственного водоема, устройство подъездов к водоему);
  
• 
  приобретение противопожарного оборудования.
  

Особое внимание необходимо уделить охране лесов лесопарковой части зеленой зоны, где наблюдается наибольшее число нарушений со стороны неорганизованных отдыхающих. Необходимо организовать постоянное наблюдение в местах проведения рубок главного пользования, а также патрулирование лесов по дорогам и в участках, наиболее посещаемых населением.

ГУ «Ульяновское лесничество» Агентства лесного хозяйства по Калужской области Министерства природных ресурсов Российской Федерации расположен в юго-восточной части Калужской области на территории Ульяновского Административного района. Протяженность с севера на юг - 38 км, с запада на восток - 40 км.

В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 269 от 26.06.2007 г. «Об определении количества лесничеств на территории Калужской области и установлении их границ», приказа управления лесами Калужской области от 24.05.07 г. № 60 «Об изменении структуры управления государственных учреждений и изменении границ лесных участков, находящихся на территории Калужской области», леса ранее находившиеся во владении и пользовании сельскохозяйственных предприятий и организаций вошли в состав лесхозов и были установлены границы лесничеств, в частности Ульяновский лесхоз:

Лесной фонд на основании соответстствующих постановлений и распоряжений правительственных органов отнесен к I и II группам лесов:

- I группа (защитные) – 16 536 га;

- II группа (эксплуатационные) – 57949 га.

В данном проекте используются материалы «Проекта освоения лесного хозяйства ФГУ «Ульяновский лесхоз» Агентства лесного хозяйства по Калужской области».

Основные задачи, стоящие перед отраслью:

• 
  повышение эстетических и санитарно-гигиенических свойств леса;
  
• 
  формирование устойчивых насаждений;
  
• 
  улучшение условий отдыха населения;
  
• 
  сохранение естественного характера ландшафта.
  

В зависимости от выполняемых функций выделены следующие категории защитности:

- запретные полосы лесов по берегам рек, озер и других водных объектов;

- запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

- лесохозяйственная часть лесов зеленой зоны;

- эксплуатационные леса.

(в вычислителе - общая площадь; в знаменателе - покрытая лесом)

Преобладающими породами по площади произрастания в лесхозе являются:

- береза - 37 %;

- ель - 24 %;

- осина - 21 %;

- сосна - 9 %;

- дуб высокоствольный - 4 %;

- липа - 3 %;

- ольха черная - 2 %.

В распределении насаждений по группам пород преобладают мягколиственные – 62 %, затем хвойные - 34 % и твердолиственные - 4 %.

По группам возраста лесной фонд лесхоза по данным настоящего лесоустройства распределился следующим образом:

- молодняки - 17 %;

- средневозрастные - 34 %;

- приспевающие - 19%;

- спелые - 21 %;

- перестойные - 9 %.
Экологическое и санитарное состояние лесов

Несмотря на то, что лесные насаждения подвергаются отрицательным воздействиям со стороны окружающей среды, они незначительны по сравнению с их положительным влиянием, которое оказывает сам лес на экологическую обстановку. Воздействие лесов на природную среду многопланово и выражается в их участии в выполнении очистительных, водоохранных и защитных функций.

Самое важное экологическое значение лесов для оздоровления атмосферы планеты состоит в поглощении лесами углекислого газа. По удельному поглощению (депонированию) углерода наиболее высокие показатели имеют молодняки. Каждый гектар молодого леса оздоравливает атмосферу на 1 тонну углерода в год.

Удовлетворительно поглощают углерод средневозрастные насаждения. Спелые и перестойные насаждения практически теряют способность поглощения углерода. Поэтому, с экологической точки зрения наиболее полезными для оздоровления окружающей среды от выбросов углерода являются молодые леса, и ведение лесного хозяйства должно быть направлено против накопления спелых и перестойных насаждений путем проведения рубок главного пользования. В результате проведения лесоустройства насаждений с выраженным процессом деградации из-за загрязнения атмосферного воздуха отмечено не было.

Отрицательное воздействие на лес носит, в основном, антропогенный характер. К антропогенным факторам относятся: лесные пожары, рекреационные перегрузки, химизация сельского хозяйства, загрязнения рек. В тех лесных кварталах, где проходят железные и автомобильные дороги общего пользования имеет место ослабление деревьев от выхлопных газов.
Анализ динамики лесного фонда

Обобщая выводы, характеризующие динамику основных показателей лесного фонда, следует отметить, что в ревизионном периоде произошли определенные изменения в показателях, определяющих качественное состояние лесного фонда и тенденцию в его развитии. Изменения в лесном фонде вызваны хозяйственной деятельностью лесхоза, так и естественными процессами насаждений.

Основные итоги прошедшего ревизионного периода и тенденции в динамике лесного фонда следующие:

- увеличилась площадь покрытых лесом земель на 2,4 % за счет лесохозяйственной деятельности лесхоза в ревизионном периоде;

- увеличилась площадь лесных культур на 12,6 % за счет перевода лесных культур в покрытые лесом земли;

- уменьшилась площадь нелесных земель на 4,9 % за счет их облесения;

- увеличилась площадь по хвойной группе пород на 4,3 % и уменьшилась по твердолиственной на 26,0 %;

- увеличились площади спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации;

- средние таксационные показатели изменились незначительно: увеличился возраст насаждений, средний запас на 1 га покрытых лесом земель, уменьшились средний и текущий приросты из-за накоплений перестойных насаждений;

- хотя экологические показатели состояния лесов лесхоза по сравнению прошлым ревизионным периодом ухудшились, общее санитарное и экологическое состояние лесов удовлетворительное.

Учитывая современное состояние лесов лесхоза и экономические условия лесного хозяйства, настоящее лесоустройство считает сложившееся деление территории лесхоза на группы лесов и категории защитности соответствующим природно-экономическим условиям лесхоза.

Учитывая, что установленный режим ведения лесного хозяйства, определение размеров пользования лесом и проектирование лесохозяиственных мероприятий производится дифференцировано, в зависимости от целевого назначения категории защитности лесов, вся характеристика лесного фонда и все расчеты проводятся в пределах категорий защитности. Категория защитности принимается за организационно-хозяйственную единицу.

В процессе лесоустроительных работ лесохозяйственные мероприятия намечались в каждом таксационном выделе, где они необходимы, исходя из современного состояния насаждения, потенциальных возможностей лесорастительных условий и задач по наиболее эффективному использованию кождого участка леса с учетом его хозяйственного назначения.

В соответствии с установленными возрастами рубок и продолжительностью классов возраста произведено распределение покрытых лесом земель и запасов преобладающих пород на включенные в расчет и исключенные из расчета главного пользования.
Промежуточное пользование лесом

Из видов рубок промежуточного пользования лесом лесоустройством корректируется в предстоящем ревизионном периоде проведение рубок ухода, рубок переформирования, рубок обновления и выборочных санитарных рубок.

Рубки промежуточного пользования лесоустройством запроектированы в соответствии с Наставлением по рубкам ухода в равнинных лесах Европейской части России (1994) и протоколом первого лесоустроительного совещания по лесхозам государственной лесной службы ГУПР и ООС МПР России по Калужской области от 18.05.2004 года. Сроки повторяемости рубок ухода приняты в соответствии с решением первого лесоустроительного совещания: для осветлений - 3 года, для прочисток - 5 лет, для прореживаний и проходных рубок 10 лет.

Целью запроектированных рубок ухода и других видов рубок является обеспечение промежуточного пользования древесиной без снижения в результате проведения размера главного пользования, а также без ущерба выполняемым функциям лесов. Основными целями отдельных видов рубок ухода являются:

- осветлений - улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной породы;

- прочисток - регулирование густоты насаждений, улучшение условий роста деревьев главной породы, а так же продолжение формирования состава;

- прореживаний - создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны лучших деревьев;

- проходных рубок - создание благоприятных условий для увеличения прироста лучших деревьев и улучшения качества древесины.

Цели и задачи рубок ухода с плотностью загрязнения почвы цезием 1 до 5 Ки/км² и стронцием-90 от 0,15 до 3 Ки/км², в основном, соответствуют общим целям рубок ухода, поэтому в лесах этих зон рубки ухода проводят в соответствии с «Основными положениями по рубкам ухода в лесах России» и региональными наставлениями по рубкам ухода, в которых отражены зон типологические и экономические особенности лесов.

Способы очистки мест рубок устанавливаются лесхозом и указывают в лесорубочном билете.

Сжигание порубочных остатков с удельной активностью цезия-137, стронция-90, превышающий гигиенические нормативы на дрова, не допускается.

При рубках ухода применяют технологии, требующие минимальных затрат труда.

По условиям радиационной безопасности рубки ухода целесообразно проводить во влажную погоду.

Рубки ухода в зонах с плотностью загрязнения почвы цезием-137 от 5 до 10 Ки/км² и строницем-90 от 3 до 10 Ки/км² проводят в соответствии с региональными наставлениями по рубкам ухода с изменениями и ограничениями, связанными с радиоактивным загрязнением почвы, древостоя и других компонентов леса. При проведении рубок ухода первоочередное внимание уделяют улучшению санитарного состояния насаждений и повышению их устойчивости к пожарам.

Технология проведения рубок ухода должна базироваться на комплексной механизации всех процессов и минимальном использовании ручного труда. Древесину, полученную от осветлений и прочисток, не рекомендуется использовать в качестве топлива. Дровяную древесину, полученнуюв результате прореживаний, загрязнение которой превышает допустимые нормативы оставляют на лесосеке и окучивают для перегнивания.

Очистку мест рубок проводят способами, принятыми региональными наставлениями, кроме сжигания.

Рубки ухода целесообразно проводить во влажную погоду или в зимний период при наличии снежного покрова.

(площадь, га)

Улучшение породной структуры лесного фонда в ревизионном периоде намечается путем перевода несомкнувшихся лесных культур, площадей с мерами содействия естественному возобновлению леса и естественно возобновившихся земель лесного фонда в покрытые лесом земли. Кроме того, ожидается перевод малоценных пород в хозяйственно ценные путем проведения рубок ухода и рубок переформирования. Сроки перевода несомкнувшихся лесных культур в покрытые лесом земли: для сосны - 6 лет, ели и дуба - 7 лет.

При осуществлении мероприятий по улучшению породной структуры лесного фонда лесхозу необходимо использовать Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений.

Баланс между рубкой и восстановлением лесов в ревизионном периоде

(площадь, га)

Не покрытые лесом земли, выявленные настоящим лесоустройством проектируются под лесовосстановление полностью.

Из сплошных рубок ревизионного периода предположительно восстановятся 76 % и 24 % останутся на конец ревизионного периода покрытыми лесом.

Для улучшения санитарного состояния лесов лесхоза лесоустройством назначены выборочные санитарные рубки.

По учету лесного фонда на 01.01.2008 г. общая площадь земель лесного фонда – 74 485 га, в том числе покрытых лесной растительностью - 72 589 га.

На территории Ульяновского района, в северной его части расположен участок землепользования Козельского лесхоза, который относится к Волконскому лесничеству. Здесь преобладают защитные леса (запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов). Сельские леса относятся к землям гослесфонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций.

I. 3. 5 Имущественно-правовой статус земель

Земли на территории Российской Федерации могут находиться в собственности граждан и юридических лиц (частная собственность), государственной собственности. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской федерации и федеральными законами.

В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (глава III статья 19) в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Сложившаяся ситуация требует принятия мер правового характера.

Выводы:

Анализ современного состояния земель сельскохозяйственного назначения в Ульяновском районе позволяет сделать следующие выводы:

1. 
   Характер использования земель сельскохозяйственного назначения в целом отвечает целевому назначению данного вида угодий.
   

На территории района имеются массивы особо продуктивных сельскохозяйственных земель, закрепленных за наивысшую кадастровую оценку имеют сельскохозяйственные угодья: бывш. К-з «Коммунар», бывш. к-з "50 лет Октября", бывш. СПК "Ульяновский" и К-з "Красная заря" (более 130 %). Выше средней величины по району кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий в бывш. клх. «Прогресс», СПК клх."Мир", бывш. к-з "им. Крупской", бывш. к-з «им. Ульяновой», К-з "VI съезд Советов", К-з "15-ый Октябрь"; ниже средней  сельскохозяйственные угодья бывш. к-з "Красный маяк", бывш. к-з "Лесные поляны", бывш. к-з "Большевик".

2. 
   Данные земли в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не могут использоваться в иных целях.
   
3. 
   На территории района имеются значительные массивы неиспользуемых сельскохозяйственных земель, в том числе пашни. Во многих хозяйствах района имеется фонд перераспределения, который практически не используется хозяйствами. В границах земель, предоставленных сельскохозяйственным предприятиям, имеются земли категории запаса, что является резервом для возможного развития сельскохозяйственного производства.
   
4. 
   Значительные площади земель, отведенных сельским администрациям, выделены в категорию земель поселений.
   
5. 
   Анализ современного состояния и использования лесного фонда позволяет сделать вывод об его высоком рекреационно-туристическом потенциале и необходимости формирования рекреационно-туристической системы района, включенной в рекреационно-туристские системы Калужской области.
   

жүктеу/скачать 7.16 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: