Таблица 1 – Прогнозные и реальные показатели развития экономики России, %

Вместе с тем, нефтяной сектор оказал стимулирующее влияние на другие ключевые сферы экономики, такие как сектор услуг, производство и строительство, достигшие значительных экономических показателей.

Часть возросшего спроса организаций нефтегазового сектора в товарах обеспечивалась казахстанскими предприятиями. В обрабатывающем секторе в 2004 г. по сравнению с 2003 г. выпуск продукции увеличился на 8,9 %, производство электроэнергии, газа и воды – на 3,5 %, строительные работы – на 9,5 %, перевозки грузов всеми видами транспорта – на 9 %, услуги связи – на 32 %. Данное явление можно наблюдать сейчас, когда рост нефтесектора привел к росту потребления на продукцию машиностроения и стройматериалы. Отметим, что доля данного сектора в строительстве увеличилась с 9,7 % в 2000 г. до 14,2 % в 2003 г, на транспорте с 6,3 до 11,1 %. То же самое скажем и о влиянии на развитие малых предприятий, которых на начало 2006г. зарегистрировано 740 тыс., при этом в 2004 г. их вклад в ВВП достиг 35 %.

В составе доходов госбюджета РК важно определить соотношение поступлений от предприятий нефтяного и ненефтяного секторов (таблица 3) [2]. При осуществлении дальнейшей фискальной политики Правительство РК должно стремиться к снижению зависимости доходной части бюджета от резких колебаний мировых цен на нефть. Поэтому интерес представляет концепция устойчивого ненефтяного дефицита бюджета, не учитывающая поступления нефтедоходов и не имеющая прямой зависимости от ситуации на мировом рынке.
Таблица 3 – Структура доходов государственного бюджета РК, %

Факторный анализ показывает, что экономический рост в РК за последние годы обеспечивался в т.ч. за счет увеличения основных фондов (0Ф). В среднем, вклад фактора капитала в рост составил 6 %, производительности – 3,2 %. Учитывая изношенность ОФ, это является положительным. По прогнозам, основным фактором роста будет повышение производительности труда.

Экономика РК является достаточно небольшой по емкости внутреннего рынка, что предполагает её экспортонаправленную ориентацию для поддержания долговременного экономического роста. Например, по итогам 1-го кв. 2005 г. поступления от экспорта товаров компенсировали растущие расходы резидентов по текущим операциям.

По прогнозам, в 2008 г. в Казахстане ВВП на душу населения предполагается довести до 5450 долл. против 3620 долл. в 2005 г. Промышленно развитые страны имеют экономический рост в среднем в размере 2-3 %, значит, чтобы не отставать от них, Казахстану по уровню ВВП на душу населения необходимо держать темп роста не менее 5 %. Таким образом, создание в Казахстане конкурентоспособной базы уменьшило бы привязку отраслей к добывающему сектору и к колебаниям мировых цен на сырье. Но в кратко- и среднесрочной перспективе зависимость от природных ресурсов еще сохранится, поэтому для укрепления макроэкономической устойчивости следует активизировать меры по ускорению структурных реформ и стимулированию привлечения инве­стиций в обрабатывающие сектора.

За период с 1990 по 2003 гг. доказанные запасы природного газа СНГ выросли на 27 % (общемировой прирост – 26 %) и достигли 57,54 трлн. куб. м, что составило около 38 % от мировых.

Кратность запасов к добыче за отмеченный период также выросла почти на 25 лет и составила для СНГ свыше 84 лет (для РФ – свыше 88 лет) при уровне самообеспеченности природным газом стран Содружества 123 %, в том числе России –145 %. Отчасти это объясняется тем, что за последнее десятилетие прошлого века годовая добыча газа упала на 86,2 млрд. куб. м, что привело к со­кращению доли СНГ в мире с 38,1 до 27,8 %, в том числе России – с 30,0 до 22,5 %.

В Казахстане к 2015 г. планируется добывать 52 млрд. куб. м природного газа. Запасы месторождения Карачаганак, разрабатываемого международным консорциумом с участием нескольких крупнейших мировых нефтегазовых компаний, оцениваются в 1,4 трлн. куб. м газа и 750 млн. т конденсата.

В плане организации взаимодействия в газовой сфере на постсоветском пространстве определенный интерес вызывает развитие "газового альянса" стран СНГ (России, Туркменистана, Казахстана и Узбекистана) с возможным участием стран, по которым проходят экспортные трубопроводы в Европу.

Такой альянс мог бы, видимо, обеспечивать формирование единого баланса производства и потребления природного газа, эффективный контроль над объемами и направлениями поставок всех экспортеров среднеазиатского газа, единые тарифы на прокачку газа, единую ценовую политику и единый канал для экспорта газа через имеющуюся трубопроводную систему "Газпрома".

Есть надежда, что и ЕврАзЭс как конкретный хозяйственно-экономический проект, созданный в интересах стран, связанных добычей, переработкой и транспортировкой нефти и газа, может стать в перспективе прообразом формирования жизнеспособного регионального экономического объединения, аналогичного интеграционной структуре ЕС.

2. Смагулова, Ш. А. Основы макроэкономической политики Казахстана / Ш. А. Смагулова. – Труды II Всероссийского симпозиума по экономической теории. – в 2-х томах. Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН. – 2006. – Том 2. – 375 с.

3. Вольский, А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития / А. Вольский. – Вопросы экономики. – 1999. – № 1. – С. 12.

4. Итоги внешнеторговой деятельности Оренбургской области за 2001-2005 годы (Данные таможенной статистики Приволжского таможенного управления).

5. Коровин, Ю. И. Управление таможенной логистикой: Учебное пособие. / Ю. И. Коровин и др. – Оренбург: Издательский центр ОГАУ. – 2005. – 156 с.

6. Масленников, М. И. Прогнозные и реальные тенденции развития экономики России / М. И. Масленников. – Труды II Всеросийского симпозиума по экономической теории. – В 2-х томах. – Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН. – 2006. – Том 2. – 375 с.

УДК 657.37:339.7(574.1)

Основными функциями Коллегии по международным стандартам финансовой отчетности (далее – КМСФО) являются:

• 
  рассмотрение проблем финансовой отчетности и, при потребности, назначение руководящего комитета для выработки предварительного варианта;
  
• 
  обсуждение и публикация предварительного варианта стандартов, их принятие, переработка и отмена.
  

Работа КМСФО по сопоставимости и усовершенствованию стандартов продолжается, так как в настоящее время в результате широкого внедрения современных коммуникационных технологий требования к единообразному толкованию финансовой отчетности компаний значительно возросли. Уже в самом ближайшем будущем ведение бизнеса на международном уровне будет невозможно без использования единых учетных нормативов, применимых вне зависимости от страны. МСФО, которые разрабатываются КМСФО, признаны во всем мире как эффективный инструментарий для предоставления прозрачной и понятной информации о деятельности компаний. Фактически МСФО являются лишь рекомендациями, не имеющими юридической силы, однако, в настоящее время в международном экономическом праве они достигли статуса так называемого "мягкого" закона.

Широкому распространению МСФО способствовал, в частности, рост потребности привлечения капиталов из других стран и доступа к биржевому рынку, потому что МСФО делают информацию для внешних пользователей более открытой. В результате пользователи могут оценить качество или эффективность работы руководства компании и решить держать или продавать паи компании, оставить руководство компании на посту или заменить.

Переход Казахстана на МСФО – это важный шаг в процессе построения взаимного доверия между Казахстаном и международным сообществом. Увеличение корпоративной прозрачности будет означать, что инвестиции станут менее рискованными для инвесторов, а значит, более дешевыми [3].

Вместе с тем переход на МСФО нельзя рассматривать как единственную цель реформирования казахстанского учета и отчетности. В действительности реформа должна быть гораздо глубже и заключаться в построении эффективной надстройки над новым типом хозяйственных отношений. В итоге должна быть создана среда, обеспечивающая формирование полезной и объективной информации о финансовом положении и результатах деятельности компаний. Невозможность перехода на МСФО "в один день" обусловлена необходимостью осуществления целого комплекса взаимосвязанных мероприятий.

В июле и августе 2006 года исследователи Западно-Казахстанского аграрно-технического университета имени Жангир хана провели серию опросов и интервью с руководителями и бухгалтерами предприятий. Основной целью данного исследования является накопление репрезентативной, статистически надежной и достоверной информации, отражающей отношение, ожидания и предложения со стороны руководителей и бухгалтеров предприятий Западно-Казахстанской области в отношении внедрения МСФО [4].

Согласно полученным результатам, несмотря на то, что большинство руководителей компаний осведомлены о переходе на МСФО, большая часть из них не имеют представления о сути реформирования отчетности предприятий (рисунок 1). Ситуация среди бухгалтеров несколько лучше – 54 % респондентов указывают на что имеют общее представление о МСФО. Таким образом, в целом уровень знаний по международным стандартам финансовой отчетности среди руководителей и бухгалтеров может быть охарактеризован как «минимальный».

Исходя из этого и уровень внедрения МСФО на предприятиях Западно-Казахстанской области не высок. Исследование показывают, что фактически ни одно предприятие области не формирует отчетность в соответствии с МСФО. Внедрение осуществляется только на крупных предприятиях.

Результаты исследования показывают, что существует большая потребность в квалифицированных специалистах. Во многом это связано с тем, что многие МСФО предполагают оценку тех или иных имеющих отношение к финансовой отчетности событий, в то время как бухгалтерские сотрудники, подготовленные в условиях плановой экономики и детальной регламентации, не имеют опыта оценки бухгалтерских событий. Многие МСФО носят общий характер, и в них отсутствуют подробные указания относительно того, как проводить внедрение МСФО, что сопряжено с определенными проблемами.

В настоящее время должен измениться принципиальный подход руководителей экономических субъектов к затратам на бухгалтерскую службу. Бухгалтерский учет следует рассматривать как инвестиционный проект, в который необходимо вкладывать средства. Прежде всего, речь идет об инвестировании в персонал, его обучение и повышение квалификации. Целесообразным представляется привлечение консультантов, способных преподносить знания и навыки работы в соответствии с МСФО в режиме передачи конкретных технологий применения международных стандартов.

Региональным образовательным учреждениям необходимо разработать и подготовить систему качественных обучающих курсов прикладной направленности по переходу на МСФО.

В мировой практике используются различные программы сертификации профессионалыных бухгалтеров. Наиболее известные квалификации в области аудита, учета, контроля и финансового менеджмента на русском языке являются:

• 
  Certified Public Accountant (CPA)
  
• 
  Certified Management Accountant (CMA)
  
• 
  Certified Internal Auditor (CIA)
  
• 
  Chartered Management Accountant (CIMA)
  
• 
  Chartered Certified Accountant (ACCA)
  
• 
  Diploma in International Financial Reporting (DipIFR (Rus))
  
• 
  Сертифицированный бухгалтер – практик (САР) и Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер (CIPA)
  

Цель программы – постепенное повышение значимости профессии бухгалтера и аудитора в странах СНГ, продвижение международных стандартов финансовой отчетности и аудита и профессионалыной этики согласно рекомендациям Международной федерации бухгалтеров (ІРАС). Данная программа была разработана под руководством Евразийского Совета Сертифицированных Бухгалтеров и Аудиторов (ЕССБА) – организацией, объединяющей профессиональные бухгалтерские и аудиторские ассоциации из стран СНГ, чья цель – высокий профессионализм членов ассоциаций.