Противодействия
Пути снижения последствий ЧС
жүктеу/скачать 1.16 Mb. Pdf көрінісі
|
| Пути снижения последствий ЧС. Снижение тяжести последствий
чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате террористи ческих воздействий и при проведении контртеррористических операций. Оно достигается: • разработкой и осуществлением мер по повышению устойчи вости, уменьшению уязвимости и, в конечном счете, сохране нию объектов, существенно необходимых для сбалансированного функционирования экономики и выживания населения в чрезвы чайных ситуациях с учетом возможностей террористических воз действий; • подготовкой населения, территорий и потенциально опас ных объектов в ходе реализации комплекса мероприятий по пред упреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенно го характера с учетом возможностей террористических воздей ствий; • организацией научно-исследовательских и опытно-конструк торских работ в интересах смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате террористических воздей ствий и при проведениях контртеррористических операций; • развитием международного сотрудничества в области сниже ния смягчения чрезвычайных ситуаций, возникающих при прове дении совместных контртеррористических операций. Проектные материалы, содержащие обоснование безопасно сти функционирования опасных объектов, должны предусматри вать меры по управлению проектными авариями и меры по сни жению последствий запроектных аварий, вызванных потенциаль но возможными террористическими актами. Решение практических задач по ликвидации медико-социальных последствий террористических актов возлагается на Всероссий скую службу медицины катастроф. Ликвидация чрезвычайных ситуаций — проводимые в чрезвы чайных ситуациях аварийно-спасательные и другие неотложные работы, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь, лока лизацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия ха рактерных для них опасных факторов, восстановление нормаль ной деятельности объекта посягательства. Подготовка исходных данных для планирования мероприятий по предупреждению террористических акций и снижению тяже сти их последствий осуществляется на основании Паспорта безо пасности административно-территориальных единиц, разрабаты ваемого соответствующим органом исполнительной власти. 79 В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий организуется взаимодействие с федеральными органами государ ственной власти и их территориальными подразделениями, орга нами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (по вопросам охраны важных объектов, выделения транспортных средств для перевозки лично го состава к местам выполнения задач, размещения, питания, бытового обеспечения личного состава и др.), начальниками ор ганов внутренних дел, командующими войсками объединений, командирами соединений, частей внутренних войск, Миноборо ны России, других войск, воинских формирований и органов (по определению задач, количества сил и средств, привлекаемых к их выполнению, срокам готовности и времени прибытия в районы сосредоточения, порядку включения сил и средств в группы опе ративного построения). Для снижения тяжести последствий возможных террористиче ских акций необходимо заблаговременно выполнить ряд меро приятий: • определить объекты науки, промышленности, энергетики и жизнеобеспечения по степени их потенциальной опасности и ди- версионно-террористической уязвимости; • провести комиссионное обследование состояния объектов повышенной опасности, особой важности на предмет их готовно сти реагировать на возможные террористические акции; • совместно с заинтересованными службами разработать необ ходимые организационные документы по противодействию тер роризму на объектах повышенной опасности; • обеспечить высокую готовность органов государственного са нитарно-эпидемиологического надзора, учреждений сети наблю дения и лабораторного контроля к оперативному и точному ана лизу данных контроля окружающей среды в целях своевременно го определения видов средств массового поражения, использо ванных в качестве средства теракта; • иметь необходимые ресурсы для оперативного реагирования на разные варианты террористических действий; • разработать и реализовать дополнительные меры по усиле нию пропускного режима и охраны радиационно, химически, биологически опасных объектов и складов готовой продукции; • осуществить физическую защиту критически важных элемен тов потенциально опасных объектов. В перечень мероприятий по обеспечению безопасности входят неотложные меры по спасению, эвакуации людей и оказание им неотложной помощи, охрана общественного порядка и обеспече ние общественной безопасности в районе возникновения ЧС, охрана важных объектов, объектов транспорта и жизнеобеспече ния, обеспечение сохранности имущества, оставленного без при- 80 смотра, предупреждение и пресечение фактов хищения собствен ности, временное ограничение движения транспорта и пешехо дов в районе возникновения ЧС и прилегающей территории, раз блокирование транспортных магистралей, объектов жизнеобеспе чения. Личный состав органов внутренних дел и спасателей МЧС Рос сии в этих условиях оказывает в пределах своей компетенции по мощь гражданам, должностным лицам, образовательным учреж дениям, учреждениям и организациям, независимо от их органи зационно-правовых форм и форм собственности, в осуществле нии их законных прав и интересов. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении кото рых находятся опасные объекты, органы регулирования безопас ности, МВД России, ФСБ, другие организации, функции кото рых связаны с вопросами безопасности, должны иметь в качестве приоритета обеспечение условий, исключающих несанкциониро ванные и неконтролируемые действия в отношении указанных объектов, опасных материалов и технологий, неконтролируемые передачи опасных материалов и технологий. Органы регулирования безопасности при осуществлении раз решительных и контрольно-надзорных функций должны рассмат ривать обоснования безопасного функционирования опасных объектов и соответствующих видов деятельности с учетом их при влекательности, как потенциальных целей террористических уст ремлений. Таким образом, все службы и подразделения МЧС выполняют не только свои специфические задачи, но также в плане противо действия терроризму еще одну из основных функций любого ве домства, задействованного в государственной системе противо действия терроризму, непрерывно находятся в режиме действий, скоординированных с действиями других ведомств. жүктеу/скачать 1.16 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|