Противодействия
Разработка и реализация защитных мер
жүктеу/скачать 1.16 Mb. Pdf көрінісі
|
| Разработка и реализация защитных мер. Поскольку они требуют
финансирования, возникает вопрос: из каких источников должны выделяться средства для обеспечения надлежащего уровня безо пасности объекта или в компетенцию каких субъектов обеспечения безопасности промышленных предприятий, в том числе антитер рористической и противодиверсионнои, входит реагирование на те или иные виды угроз? Однозначного ответа на этот вопрос нет. С одной стороны, практически во всех нормативно-правовых актах закреплено положение, что обеспечение безопасности объек та лежит на его руководстве (собственнике). Так, Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производствен ных объектов» регламентируется, что руководство объекта долж но принимать меры для предотвращения проникновения на тер риторию объекта посторонних лиц. С другой стороны, всеми признается, что существует ряд угроз безопасности объектов, которые имеют войсковую специфику и противодействовать которым структуры физической защиты и охраны объектов не в состоянии. В качестве возможного варианта решения проблемы в отно шении всего круга важных объектов экономики может быть пред ложен подход, заложенный в действующих Правилах физичес кой защиты ядерно- и радиационно-опасных объектов, согласно которому в отношении этого вида потенциально-опасных объек тов с уровня федерального правительства должен вводиться пе речень угроз, служащий основанием для планирования и реали зации необходимых защитных мер. Отметим, что данная практи ка принята во всех западных странах, где эксплуатируются ядер ные установки. По-видимому, перечень угроз объекту должен состоять, как минимум, из двух частей: • угрозы, реагирование на которые входит в компетенцию го сударства, его силовых и правоохранительных органов; • угрозы, на которые должен реагировать объект силами созда ваемых им подразделений безопасности и охраны. 101 |