98. Делегация Италии пожелала внести дополнение к тому, что уже было заявлено ею как делегацией от Группы В, и делегацией Люксембурга, представляющей Европейские сообщества. Делегация отметила, что с момента ее выступления завершились два рабочих дня, в течение которых она очень внимательно знакомилась с заявлениями своих коллег и других делегаций и во всех этих заявлениях обнаружила много интересных аспектов. Некоторые из них поражают положительным образом, хотя нельзя сказать, какие идеи поражают особенно, но все они принадлежат странам со всех континентов, другими словами, являются пересекающимися по своей природе, оказывая влияние на весь мир, и поэтому очень важны. Делегация Италии заявила о своей убежденности в том, что развитие имеет очень большое значение для всех стран, как развивающихся, так и промышленно развитых. Делегация отметила значимость международного сотрудничества. В области интеллектуальной собственности Италия сотрудничает с другими странами или международными организации в рамках осуществления нескольких программ международного технического сотрудничества. Некоторые из них завершены, другие планируются, остальные находятся в процессе разработки. Поэтому делегация страны очень заинтересована и открыта для проведения такой работы. В стране разработан долговременный план деятельности по сотрудничеству с ВОИС, поэтому каждый год происходят определенные события; например, в предстоящем месяце в Женеве состоится семинар ВОИС. Делегация отметила, что она не ограничивает себя техническим сотрудничеством, и хотела бы также остановиться на вопросах обучения. Ей также следует упомянуть о культуре – культуре интеллектуальной собственности – также как она заявляет об этом в Италии. Несмотря на то, что первый закон в области интеллектуальной собственности был принят в Италии в 700 году до нашей эры, страна нуждается в постоянном распространении информации об интеллектуальной собственности и в действительной культуре интеллектуальной собственности, ввиду ее большого значения. В этой связи, по мнению делегации, знания, управление и уважение к интеллектуальной собственности – это то, к достижению чего должна стремиться каждая страна. Поскольку люди говорят не об интеллектуальной собственности, а о правах интеллектуальной собственности, этот аспект становится экономическим, и каждый человек должен иметь в виду этот существенный аспект, потому что развитие может быть или культурным развитием, или техническим развитием, или оно может быть даже экономическим развитием. Делегация заявила о своей поддержке возрастающей роли ВОИС и ее активной деятельности, а также о готовности сделать все возможное во имя этой поддержки.
99. Делегация Эфиопии отметила, что наблюдается возрастающая реализация потенциала интеллектуальной собственности как средства, с помощью которого высвобождается и возрастает экономическое развитие государств. Это средство, по-прежнему, используется во многих странах в качестве совершенного инструмента для создания материальных благ, а также для обеспечения и совершенствования социального и культурного развития. Однако выгоды ИС не распределяются среди стран на справедливой основе, при этом НРС остаются на второстепенных ролях, как и в отношении многих других инициатив. По мнению делегации, само собой разумеется, что краеугольные камни хорошо отлаженного института ИС включают, среди прочего, соответствующую правовую структуру, обеспечивающую охрану, правоприменение и коммерциализацию ИС, защищая при этом государственные интересы; эффективную и прозрачную организационную структуру, позволяющую осуществлять административное управление системы, включая модернизированное учреждение в национальных рамках; сети, связывающие ведомства ИС государственного и частного сектора; подготовленные кадры, обладающие навыками в области экспертизы и управления и приносящие осязаемые плоды; а также образцовые сети связи, включая автоматизацию ведомств в целях передачи знаний, доступа к данным и распространения информации об ИС. В этой связи делегация заявила, что она с удовольствием отмечает, что ВОИС продолжает содействовать системе НРС в соответствии с их интересами, задачами развития, стратегиями и международными обязательствами. Конкретно, НРС получают помощь в формулировании и реализации соответствующей политики и стратегии в области интеллектуальной собственности, создании учреждений и приобретении навыков в административном управлении, а также других аспектах системы ИС. Делегация призвала ВОИС активизировать такую деятельность для обеспечения того, чтобы ее более слабые члены были оснащены образцовыми, эффективными и хорошо отлаженными национальными учреждениями в сфере интеллектуальной собственности.
100. Делегация Тринидада и Тобаго поблагодарила «Группу друзей развития» за исчерпывающий документ, представленный ими, который развивает и поясняет вопросы, поднятые в сентябре/октябре прошлого года в документе WO/GE/31/11 на Генеральной Ассамблее ВОИС. По мнению делегации, очень удачен замысел, чтобы на основе ряда предложений политические инициативы и программы ВОИС были приведены в соответствие с ожиданиями многих ее государств-членов, включая Тринидад и Тобаго. Делегация также выразила благодарность за подготовку других документов, представленных Мексикой, Соединенными Штатами Америки и Соединенным Королевством. Каждый из этих документов помог проникнуть в суть первоначальных предложений Бразилии и Аргентины и, в конце концов, поможет им в определении правильного пути с высокой степенью ясности и восприимчивости. Делегация отметила, что одна из делегаций этих стран выступала по поводу тех же самых вопросов в сентябре прошлого года на Генеральных Ассамблеях. Она заявляла о своей полной поддержке идеи переопределенного треста развития для ВОИС. По-видимому, сейчас своевременно и, прежде всего, необходимо, с учетом потребности, срочно сформулировать повестки дня, которые могли бы отвечать быстро меняющимся требованиям мирового рынка. Делегация заявила, что в постижении сути предложений, представленных Бразилией и Аргентиной, она не находит, что ВОИС на протяжении многих лет не помнила о своей роли в качестве «биржевого агента» и инициатора развития в области интеллектуальной собственности. Делегация отметила огромный вклад ВОИС на протяжении многих лет. Она выразила благодарность за оказанное содействие и за многообразие методов, с помощью которых исключительное чувство долга и приверженности ВОИС делу оказания помощи развивающимся странам в создании необходимого потенциала в области прав ИС помогли ее стране повысить возможности охраны интеллектуальной собственности. Тем не менее, в последние годы, по мнению делегации, обнаружилось, что наличие продуктивно работающего, надлежащим образом укомплектованного и технически передового ведомства интеллектуальной собственности, подкрепленного требуемым режимом современных законов в области интеллектуальной собственности, не гарантирует автоматически, что ИС приведет к развитию, но преуспеет в поощрении местного новаторства и творчества, инвестиций и передачи технологий и вообще будет служить средством экономического, социального и культурного преобразования. По мнению делегации, в предложениях многие элементы являются обнадеживающими и указывающими ВОИС ясный, доступный и приемлемый путь вперед. Делегация поддержала заявления делегаций, выступивших перед ней, в которых выражалась поддержка положений, содержащихся в документе IIM/1/4. В частности, делегация отметила, что она в основном согласна с заявлением, сделанным от имени GRULAC известным делегатом от Ямайки. По ее мнению, предложениям, содержащимся в документе, подготовленном «группой друзей развития», суждено пройти долгий путь в целях повышения дееспособности ВОИС оказывать положительное влияние на экономическое, социальное и культурное развитие во всех странах и, прежде всего, в развивающихся странах. Вместе с тем делегация отметила, что встревожена несколькими конкретными рекомендациями, содержащимися в этих предложениях. Тем не менее, отдельные детали предлагаемых средств и методов должны принять приемлемый вид по мере продолжения обсуждений, и это стало отчетливо ясно после полудня. Делегация заявила, что в свое время выскажет мнение по поводу этих дискуссий. Основным затруднением для делегации является предложение об учреждении независимого офиса по оценке и исследованиям как средства укрепления надзорных функций ВОИС. Как отмечается в обсуждаемом документе, основная цель создания такого офиса заключается в «обеспечении прозрачного, независимого и объективного механизма, с помощью которого будет оцениваться программная деятельность ВОИС в отношении ее влияния на аспекты развития вообще и ее влияния на процессы инноваций, творчества и доступа к знаниям и технологиям и их распространения (пункт 29)». Делегация поинтересовалась, могла бы специальная, тщательная проверка работы лучше подойти для осуществления указанной цели? Делегация также выразила некотором смысле обеспокоенность по поводу идеи создания «офиса» (пункт 28), также упоминаемого как «подразделение» (пункт 30), которому пунктом 30 вверено представление ежегодных отчетов о работе, причем срок полномочий этого так называемого «бюро» или подразделения составляет минимум два года; а то обстоятельство, что такое бюро существует внутри Организации, имеет полный и неограниченный доступ к документам Организации и не отчитывается перед Генеральным директором, вызывает чувство тревоги. Хотя структура документа IIM/1/4 содержит некоторые ясные идеи относительно того, как будет функционировать такая структура с чисто организационных и управленческих позиций, не так все ясно в других отношениях. В заключение Делегация еще раз высказалась в поддержку предложений вообще, в частности тех, которые касаются поиска путей содействия Повестке дня ВОИС в области развития.
101. Делегация Малави поддержала предложение, представленное Аргентиной, Бразилией и «группой друзей развития» о разработке Повестки дня ВОИС в области развития. Она также поддержала заявление, сделанное Марокко от имени Африканской группы и Бенином от имени НРС. По мнению делегации, разработка Повестки дня ВОИС в области развития нацелит Организацию на решение важных вопросов развития. Делегация отметила, что Повестки дня в области развития дополнит плодотворную работу ВОИС, уже осуществляемую в рамках ее программ по сотрудничеству в целях развития, которые дали возможность таким странам, как Малави, разрабатывать их собственные программы в области ИС. Однако, по мнению делегации, оказываемое содействие должно выходить за рамки технической помощи, которую ВОИС предоставляет в настоящее время развивающимся странам, в том смысле, что такое содействие должно больше сосредоточиваться на конкретные потребности заинтересованных стран. Делегация отметила, что в настоящее время Малави, при содействии ВОИС, проводит инвентаризацию или ревизию роли интеллектуальной собственности в национальном развитии. Она всецело поддерживает это развитие, которое, по мнению делегации, изменит отношение ее правительства к ИС и ее роли в развитии.
102. Делегация Мексики поблагодарила делегации, которые поддержали предложение, представленное Мексиканским правительством в конструктивном духе. По мнению делегации, различные предложения, представленные на данный момент, являются первым шагом в длительном дипломатическом процессе, в котором необходимо предпринять усилия, направленные на максимальное согласование различных позиций, в целях достижения возможного согласия. Что касается документа, представленного на предыдущей неделе «друзьями развития», делегация с должным вниманием проанализирует содержание этого документа и выскажет свое мнение в самое ближайшее время. Затем делегация пожелала внести в протокол то, что она считает крайне важным сохранение атмосферы уважения и дружелюбия, а также дипломатического этикета во избежание ненужных оскорблений, несмотря даже на существенные расхождения. По причине упомянутого выше делегация не может отрицать свое удивление и неловкость в связи с замечаниями, сделанными представителями Аргентины и Бразилии в отношении предложения Мексики, особенно потому, что Встреча является форумом многосторонних обсуждений в дипломатической атмосфере. Делегация отметила тон, стиль и прилагательные, использованные дипломатическим представителем Республики Аргентины, которые будут полностью доведены до сведения канцелярии представительства Мексики, с тем, чтобы они получили самую подходящую оценку. В заключение делегация попросила Председателя внести эти замечания в окончательный протокол или в Резюме председателя.
103. Делегация Алжира поддержала заявление, сделанное от имени Африканской группы, добавив, что это заявление не является ответом на четыре предложения из-за различий, которые оказывают влияние на предложенный подход. Она отметила, что общий подход учитывает водораздел между богатыми странами и развивающимися странами, и что он содействует усилиям, направленным на переориентацию нынешнего процесса глобализации. Она также отметила, что этот подход был принят в рамках Задач развития в новом тысячелетии, а также в рамках Консенсуса Монтеррея и Плана действий по итогам конференции в г. Доха. Делегация поинтересовалась наличием других средств приведения в действие этого подхода, иных, чем за счет активизации аспекта развития, во всех сферах деятельности, осуществляемой ВОИС. По мнению делегации, эти предложения предоставляют весьма прочную платформу для продолжения обсуждения. Делегация отметила, что эти предложения не предполагают создание нового органа или разработку нового процесса развития, который не является целью, а содействуют инициативам, направленным на координацию политики и программ в области развития, которые сегодня очень разнятся и не оказывают никакого заметного влияния. По мнению делегации, интеллектуальная собственность является не целью сама по себе, а средством развития, и в данное время предметом обсуждения должно стать надлежащее использование этого средства. Она также отметила, что существующая система предоставляет намного больше охраны правообладателям, чем праву на развитие. Защита правообладателей, когда дело касается интеллектуальной собственности, становится помехой развитию, если она препятствует развивающимся странам в формировании среды, способствующей возникновению новых форм деятельности, творчеству и духу добросовестной конкуренции. В заключение делегация заявила, что она надеется на достижение согласия по вопросу реализации подхода, который не будет сведен лишь к благим намерениям или просто к программам в области технического сотрудничества, которые только частично отвечают потребностям развивающихся стран.
104. Делегация Аргентины попросила слово, чтобы пояснить, что она выступает в качестве представителя, специально аккредитованного Правительством Аргентины, и поэтому действует в соответствии с ясными и точно выраженными поручениями Правительства, как она поступает на любой другой Встрече или на любом другом международном форуме, пользуясь терминологией, выработанной ее Правительством.
105. Представитель Африканского союза поблагодарил Международное бюро, в частности Генерального директора ВОИС д-ра Камила Идриса, за организацию важной Встречи и за приглашение участвовать в ней представителям Африканского союза. Делегация сослалась на позицию Африки в отношении инициативы по разработке Повестки дня ВОИС в области развития и по ряду различных дополнительных предложений, представленных оратором от Африки, известным делегатом от Королевства Марокко, различными Африканскими делегациями и оратором от НРС. Высказанные мнения и обеспокоенность в полной мере отражают позицию Африканского союза и его государств-членов, и поэтому делегация полностью поддерживает все то, что было сказано. Делегация подчеркнула большое значение, которое Африканский союз придает этому обсуждению, так как развитие в его различных аспектах является краеугольным камнем этих стратегий в соответствии с новой программой партнерства в целях развития для Африки, NEPAD, которая представляет собой план объединенного развития в мировом масштабе и направлена на достижение и совершенствование политических, экономических и социальных приоритетов Африки. И в этой связи африканский союз всецело поддерживает идею разработки Повестки дня ВОИС в области развития и высоко оценивает возросшую информированность общественности в вопросах интеллектуальной собственности в смысле ее связи с развитием. По мнению делегации, разнообразная деятельность в области сотрудничества и технической помощи, осуществляемая за последние годы в Африке при поддержке ВОИС, несомненно, содействовала этому позитивному развитию. Делегация заявила, что многие Африканские страны получили пользу в результате реализации программ в сфере модернизации национальной инфраструктуры интеллектуальной собственности, развития людских ресурсов и создания необходимого потенциала. Эта деятельность осуществляется главным образом в форме правовых реформ и, как прежде, на разумном уровне, что оказывает благотворное влияние на процесс гармонизации систем интеллектуальной собственности в Африке. Делегация упомянула хорошо известную программу сотрудничества между Африканским союзом и ВОИС, в рамках которой каждые два года самые лучшие африканские изобретатели отмечаются призами и наградами. Это является стимулом к творчеству и конкурентоспособности, обогащает культуру интеллектуальной собственности и оказывает положительное влияние на развитие системы интеллектуальной собственности Африканских стран. Кроме того, в рамках программы в области партнерства в целях развития, NEPAD, Африканскому союзу поручено поставить страны Африки на путь устойчивого развития, и в этой связи делегация выразила надежду, что получившая широкую поддержку Повестка дня ВОИС в области развития придаст новый импульс уже проделанной работе и поможет Африке встать на путь устойчивого развития.
106. Представитель Евразийской патентной организации (ЕАПО) отметил, что ЕАПО весьма заинтересовали различные предложения, представленные в документах, и поблагодарил все страны за подготовленные заявления. Представитель разделил мнение, что интеллектуальная собственность играет важную роль в экономическом, социальном и культурном развитии любой страны. Представитель отметил, что деятельность ВОИС в этой связи заслуживает внимания, и работа Организации в данном обсуждении была продуктивной и эффективной. По мнению ЕАПО, было бы полезно инвентаризировать деятельность Организации и создать реестр инициатив Организации в отношении развития ИС в странах. Это даст им возможность убедиться в том, в какой мере ВОИС проводит эффективную работу в соответствии с ее уставом и деятельностью. Как заявил представитель, ЕАПО уверена, что эта инвентаризация предоставит странам возможность удостовериться в том, что ВОИС работает в соответствии с ее мандатом в качестве специализированного учреждения ООН, и что ее деятельность и действия отвечают задачам и целям различных стран и осуществляются в рамках ее бюджета. Представитель отметил, что, по мнению ЕАПО, нет необходимости в пересмотре мандата Организации или создании других органов, специально занимающихся аспектами развития, поскольку уже существуют рабочие группы, созданные в Организации за последние несколько лет, деятельность которых непосредственным образом касается этого предмета. Представитель отметил также, что с самого начала существования ЕАПО одной из приоритетных задач организации является предоставление помощи патентным ведомствам государств-членов ЕАПО. Поскольку эти ведомства образованы по завершении пост советского периода, они все еще остаются молодыми. Их деятельность насчитывает около десяти лет и нуждается в помощи. Как заявил представитель, программа развития ЕАПО на следующие пять лет предусматривает осуществление конкретных действий, направленных не только на развитие организации, но также на принятие конкретных мер в целях развития отношений с международными организациями, с тем, чтобы самым лучшим образом использовать имеющиеся ресурсы. Представитель обратился к ВОИС с просьбой обратить внимание на развитие данного региона. Представитель отметил, что в настоящее время ВОИС не является единственной организацией, занимающейся проблемами интеллектуальной собственности и повышающей свою эффективность, и поэтому она должна совершенствовать методы координации и совместных действий с другими организациями. Представитель отметил, что региональные организации могут принимать более активное участие в их развитии совместно с ВОИС, и в этой связи было бы полезно всесторонне сотрудничество с региональными организациями, задача которых состоит в том, чтобы обеспечивать в конкретных регионах более упрощенные и менее обременительные процедуры в области ИС. По мнению представителя, система ВОИС по оказанию помощи странам может быть более совершенной. ЕАПО также поддержала конкретные меры, предложенные Мексикой, Соединенными Штатами Америки, Соединенным Королевством и «группой друзей развития».
107. Представитель Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) отметил значение оценки смысла развития прав интеллектуальной собственности. Для этой цели, заявил представитель, прорабатываются следующие вопросы: во-первых, совместно с Международным центром торговли и устойчивого развития ЮНКТАД осуществляет проект по правам и развитию интеллектуальной собственности. Основными целями проекта являются: (a) повышение уровня понимания смысла развития не только в рамках Соглашения ТРИПС, но также в отношении прав интеллектуальной собственности вообще; (b) содействие основанному на полученной информации участию развивающихся стран в продолжающихся переговорах по правам ИС, в том числе в ВОИС и в ВТО; (c) помощь национальным органам в реализации и принятии политики в области прав ИС в широком смысле роста и развития; и, наконец, (d) признание роли гибкости, отраженной в Соглашении ТРИПС и других документах по правам интеллектуальной собственности, в соответствии с более широкими политическими задачами.
108. Во-вторых, ЮНКТАД прорабатывает вопросы, касающиеся программного обеспечения с открытым исходным кодом. С этой целью в сентябре 2004 г. ЮНСТАД организовала «Встречу экспертов по вопросам бесплатного программного обеспечения и программного обеспечения с открытым исходным кодом, их политического смысла и значения для развития», которая содействовала работе по «преодолению цифрового раздела» в контексте Задач ВОИС по вопросам развития в новом тысячелетии. В-третьих, ЮНКТАД принимала активное участие в содействии дискуссиям по охране традиционных знаний. В феврале 2004 г. ЮНКТАД совместно с Секретариатом Содружества провела семинар-практикум «Элементы национальных систем sui generis в целях сохранения, охраны и содействия традиционным знаниям, инновациям: практика и альтернативы международной системы». Наконец, в-четвертых, ЮНКТАД реализует мандат, полученный на XI Конференции ЮНКТАД 2004 г. в Сан-Паулу, проводя оценку эффективности политики, направленной на создание необходимого инновационного потенциала внутри стран, включая значение прав интеллектуальной собственности. ЮНКТАД поручено проведение анализа (в том числе на региональном уровне) аспектов развития интеллектуальной собственности и аспектов прав интеллектуальной собственности, относящихся к торговле, в том числе достижений в передаче технологий развивающимся странам, аспектов и значения развития в отношении предоставления и осуществления прав интеллектуальной собственности, а также охраны традиционных знаний, генетических ресурсов, фольклора и честного и справедливого распределения выгод, без ущерба для работы, проводимой во время заседаний других органов. В заключение представитель отметил, что ЮНКТАД с интересом следит за текущей деятельностью ВОИС и готова предоставить консультации технического характера, в частности, относящиеся к значению развития в области интеллектуальной собственности и его взаимосвязи с торговлей и передачей технологий.
109. Представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) поддержал своевременную и значительную инициативу ВОИС. Он отметил, что основной целью ВОЗ является «достижение всеми народами как можно более высокого уровня охраны здоровья». В стремлении достигнуть этой цели ВОЗ руководствуется основными принципами, в числе которых следующий: «неодинаковый уровень развития в разных странах в отношении содействия охране здоровья и борьбе с заболеваниями представляет собой общую опасность». Представитель отметил значение целей развития, включая те, которые изложены в Декларации по вопросам развития в новом тысячелетии, для достижения целей здравоохранения. Он воспользовался предоставленною возможностью, чтобы пояснить позицию и деятельность организации в сфере прав интеллектуальной собственности и здравоохранения, в надежде, что это может способствовать данному обсуждению. Представитель отметил, что с 1999 г. последовательные резолюции Всемирной Ассамблеи здравоохранения требуют от ВОЗ обеспечения того, чтобы ее стратегия в области медицины решала важный вопрос относительно влияния международных соглашений о торговле на здравоохранение и доступ к лекарственным средствам. В частности, Всемирная Ассамблея здравоохранения требует от ВОЗ осуществлять сотрудничество с государствами-членами и международными организациями в целях контроля и анализа аспектов фармацевтики и здравоохранения в международных соглашениях о торговле, чтобы помочь государствам-членам в проведении оценки и формулировании политики и распорядительных механизмов в области фармацевтики и здравоохранения, которые максимизируют положительное и смягчают отрицательное влияние этих соглашений. В этой связи Всемирная Ассамблея здравоохранения (в Резолюции WHA56.27, май 2003 г.) высказывает «обеспокоенность существующей системой патентной охраны, особенно в отношении доступа к лекарственным средствам в развивающихся странах» и настойчиво рекомендует государствам-членам адаптировать «национальное законодательство в целях более полного использования гибкости, содержащейся в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС)». В той же самой резолюции содержится просьба к Генеральному директору о создании временного органа, выдвигающего конкретные предложения в сфере прав интеллектуальной собственности, инноваций и здравоохранения. Резолюция WHA57.14, май 2004 г., также настойчиво рекомендует государствам-членам «обеспечивать, чтобы в двусторонних соглашениях о торговле учитывалась гибкость, содержащаяся в Соглашении ТРИПС-ВТО и признанная в Декларации по результатам проведения конференции на уровне министров в г. Доха, касающейся Соглашения ТРИПС и здравоохранения. Видение, политическая позиция и техническое сотрудничество ВОЗ по вопросам, касающимся интеллектуальной собственности и здравоохранения, руководствуются указанными выше резолюциями, а также подходами, принятыми в упомянутой Декларации Дохи по вопросам Соглашения ТРИПС и здравоохранения. Представитель отметил, что ВОЗ считает Декларацию Дохи значительной вехой, признающей необходимость того, чтобы охрана интеллектуальной собственности дополнялась задачами здравоохранения. Программа технического сотрудничества ВОЗ отражает приверженность организации целям эффективной реализации положений Декларации Дохи. Поэтому ВОЗ с удовольствием примет участие и внесет свой вклад в обсуждение вопроса относительно того, как лучше реализовать положения Декларации Дохи по вопросам Соглашения ТРИПС и здравоохранения в целях обеспечения доступа всех народов к лекарственным средствам. В этой связи, по мнению ВОЗ, конструктивное обсуждение следующих вопросов было бы существенным вкладом в деятельность по реализации положений Декларации Дохи: во-первых, доступная и прозрачная информация относительно патентного статуса лекарственных средств. Существенным фактором эффективной реализации положений Декларации Дохи является доступность точной и новейшей информации о патентном статусе лекарственных средств. Во многих странах все еще существует значительная неопределенность, касающаяся наличия патентов в области определенных лекарств, и информация не всегда доступна или имеется в наличии в понятном виде. В некоторых странах патентный поиск может быть или дорогостоящим, или трудоемким, вызывая задержки в снабжении лекарственными средствами. Какие меры можно предпринять для обеспечения большей прозрачности в отношении ситуации с патентами на лекарственные средства? По мнению ВОЗ, должны быть приняты меры, содействующие раскрытию патентов на лекарственные средства или требующие такое раскрытие. Становится все труднее игнорировать осложнения, обусловленные отсутствием прозрачности или доступности сведений о состоянии патентов на лекарственные средства в процессе снабжения лекарственными препаратами первой необходимости, такими как средства, используемые при лечении ретровирусных заболеваний. Задача, касающаяся упомянутого раскрытия, может быть вначале взята на себя региональными или многосторонними организациями, либо патентными ведомствами, если на национальном уровне не имеется достаточной возможности административного управления такой системой. По мнению ВОЗ, такая система будет иметь целый ряд преимуществ, в том числе возросшая уверенность и скорость в процессе снабжения медицинскими препаратами, а также прозрачность и тщательное изучение патентов на лекарственные средства. По словам представителя, вторым вопросом является ориентированная на здравоохранение политика в отношении патентоспособности лекарственных средств. У ВОЗ есть хорошие основания для включения аспектов здравоохранения в патентную систему. Например, Индия недвусмысленно учитывает последствия здравоохранения при разработке ее патентного законодательства, и другие развивающиеся страны могут поступать так же при разработке, пересмотре и реализации своего законодательства. Сюда входят такие вопросы, как разработка ясных и практических руководств по патентоспособности лекарственных препаратов; например, было бы полезно рассмотреть такой вопрос, как патентоспособность новых и вторичных форм использования, дозировок и соединений. Такие руководства должны разрабатываться патентными экспертами совместно со специалистами в области здравоохранения. Подобное межведомственное сотрудничество поощряется ВОЗ в целях содействия принятию решений на основе имеющейся информации, что гарантирует включение задач здравоохранения в сферу действия охраны интеллектуальной собственности. Развивающиеся страны могут перенять и адаптировать такие руководства в соответствии с их конкретными потребностями и первоочередными задачами в области здравоохранения. В завершение представитель выразил готовность и желание ВОЗ содействовать таким дискуссиям и надежду на конструктивное обсуждение в ВОИС.
Достарыңызбен бөлісу: |