196
Экономика библиотечной деятельности
продукты и услуги, предназначенные к потреблению вне библиотеки. Все
экономические ресурсы публичных библиотек являются продуктом дру
гих производств и сфер деятельности в народном хозяйстве. Поэтому они
относятся к воспроизводимым, то есть восстанавливаемым, ресурсам. Ис
ключение составляют редкие и ценные документы в фондах некоторых
библиотек, которые при утрате восстановить заново невозможно.
Ресурсное обеспечение в библиотеках характеризуется составом ре
сурсов, соотношением затрат на различные виды ресурсов, количеством
источников и механизмом поступления данного вида ресурсов. По содер
жанию и назначению в библиотечном процессе экономические ресурсы
библиотек разделяют на
трудовые, материально-технические, финан
совые, информационные и
организационные.
Трудовые ресурсы публичной библиотеки составляют корпус работ
ников библиотеки и читательский актив, занятый в библиотечном процес
се. Кадровый состав работников публичной библиотеки включает библио
текарей, инженерно-технический и хозяйственный персонал.
Профессио
нально-квалификационная структура трудовых ресурсов конкретной
библиотеки определяется ее назначением и зависит от объема и состава
фонда, наличия специального оборудования и площадей, принятой техно
логии и условий организации труда (специализации и разделения труда).
Величина трудовых ресурсов библиотеки измеряется количеством ис
пользуемого рабочего времени и размером фонда заработной платы.
В традиционной библиотечной технологии, для которой характерны
высокая трудоемкость библиотечных процессов и преобладание ручного
труда, трудовые ресурсы составляют основу ресурсного потенциала биб
лиотеки и играют решающую роль в создании условий обслуживания чита
телей, достижении заданного объема и качества библиотечных продуктов
и услуг. При этом профессиональный состав работников однороден.
До 9 0 % библиотечного персонала составляют работники библиотечных
специальностей: библиотекари, библиографы, а расходы на заработную
плату в библиотеках достигают более 5 0 % финансирования текущих
затрат.
Организационная и хозяйственная самостоятельность библиотек,
изменение нормативно-правовой базы библиотечной деятельности, вне
дрение проектов автоматизации библиотечных процессов, а также актив
ное освоение электронных информационных технологий значительно из
меняют профессионально-квалификационную структуру трудовых ресур
сов. В состав библиотечного персонала публичных библиотек входят про
граммисты, инженеры, менеджеры, юристы, социологи. Одновременно за
счет роста затрат на материально-техническое оснащение библиотечных
процессов доля затрат на оплату труда в текущем бюджете библиотек сни
жается в среднем до 2 5 - 3 0 % .
Экономические ресурсы библиотек
\
Материально-технические ресурсы библиотек представляют со
бой факторы библиотечного производства в материально-вещественной
форме. К ним относятся здания, в которых размещена библиотека, инже
нерное оборудование, мебель, библиотечное оборудование залов и храни
лищ, фонд библиотечных документов, каталоги, картотеки, средства свя
зи и транспорта, копировально-множительная техника, средства элект
ронного доступа к информации, издательская продукция, расходные мате
риалы и запчасти. С точки зрения экономической оценки и учета из всех
материально-технических ресурсов публичных библиотек фонды доку
ментов и каталоги имеют две существенные особенности: во-первых, их
ценность не исчерпывается затратами на их приобретение или создание, а
во-вторых, стоимость некоторой части документов (книжных памятни
ков, архивных документов) со временем возрастает. По мере распростра
нения электронных технологий в библиотечных процессах увеличивается
значимость для публичных библиотек
энергетических ресурсов.
Публичные библиотеки имеют право самостоятельно развивать свою
материальную базу на основе прямых договоров с поставщиками, исполь
зуя для этого дополнительные внебюджетные средства. В публичных биб
лиотеках используются различные механизмы поступления материально-
технических ресурсов: через приобретение на рынке материальных цен
ностей, систему внеэкономического распределения (в виде даров и безвоз
мездных поставок), по бартеру путем натурального обмена. Ежегодное
пополнение статьи материальных ресурсов библиотек регламентируется
сметой расходов. При использовании электронных технологий в библио
течных процессах деля расходов на приобретение и поддержание матери
ально-вещественных компонентов библиотечного процесса в общих зат
ратах библиотек составляет 7 0 - 8 0 % . При этом основная часть расходов
приходится на приобретение электронной техники, оплату средств и кана
лов связи и материальное обеспечение электронного доступа пользовате
лей к информации. Публичные библиотеки реализуют такие формы ис
пользования своих материальных ресурсов, как полное хозяйственное ве
дение на правах собственника, оперативное управление имуществом, со
вместное использование ресурсов, прокат оборудования, аренда и т. п.
Достарыңызбен бөлісу: