Рішення №23 22. 12. 2015 року 3 сесія 7 скликання


Стаття 34. Депутат селищної ради



бет3/5
Дата13.07.2016
өлшемі333.5 Kb.
#197616
түріРішення
1   2   3   4   5

Стаття 34. Депутат селищної ради


  1. Статус депутата селищної ради визначається Конституцією України, Законом України ,,Про статус депутатів місцевих рад” та іншими законами України.

  2. Депутат селищної ради є представником інтересів тери­торіальної громади селища та повноважним і рівноправним членом селищної ради, який обирається на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування на строк, уста­новлений Конституцією України.

  3. Повноваження депутата ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і за­кінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

4. Депутат селищної ради має всю повноту прав, що за­безпечують його активну участь у діяльності ради та утворюваних нею органів, несе обов'язки перед виборцями, радою та її органами, виконує їх доручення.

5. Депутат, крім секретаря ради, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради. Депутат зобов'язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано.

6. На час сесій, засідань постійних комісій рад, а також для здійснення депутатських повноважень в інших, передбачених законом випадках, депутат звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків з відшкодуванням йому середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов'язаних з депутатською діяльністю, за рахунок відпо­відного місцевого бюджету.

7. Депутат ради, який перебуває на посаді ке­рівника місцевого органу виконавчої влади чи на іншій посаді, на яку поширюються вимоги Конституції та законів України щодо обмеження сумісництва, не може поєднувати свою службову діяльність на цій посаді з посадою селищного голови, секретаря селищної ради, а також з іншою роботою на постійній основі в радах, їх виконавчих органах та апараті.

8. Депутат селищної ради не може використовувати свій депутатський мандат у цілях, не пов'язаних з депутатською діяльністю.

9. Депутат селищної ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян. Рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед ви­борцями.



10. У разі пропуску депутатом протягом року більше половини пленар­них засідань ради або засідань постійної комісії, невиконання ним без по­
важних причин рішень і доручень ради та її органів відповідна рада може
звернутися до виборців з пропозицією про відкликання такого депутата
у встановленому законом порядку.
Стаття 35. Компетенція селищної ради


  1. Компетенція селищної ради визначена Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими законами.

  2. Виключно на пленарних засіданнях ради ви­рішуються такі питання:

  1. затвердження регламенту ради;

  2. утворення і ліквідація постійних та інших комісій ради, затвердження та зміна їх складу, обрання голів комісій;

  3. утворення виконавчого комітету ради, визначення його чисельності, затвердження персонального складу; внесення змін до складу виконавчого комітету та його розпуск;

  4. обрання на посаду та звільнення з посади секретаря ради у порядку, передбаченому законом;

  5. затвердження за пропозицією голови струк­тури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів відповідно до типових штатів, затверджених Кабінетом Міністрів України, витрат на їх утримання;

  6. утворення за поданням голови інших ви­конавчих органів ради;

  7. затвердження плану роботи ради та заслуховування звіту про його виконання;

  1. заснування засобів масової інформації відповідної ради, призначення і звільнення їх керівників;

  2. заслуховування звіту селищного голови про діяльність виконавчих органів ради, у тому числі щорічного звіту про здійснення дер­жавної регуляторної політики виконавчими органами відповідної ради;

  3. прийняття рішення про недовіру селищному голові;

  4. заслуховування звітів постійних комісій, керівників виконавчих органів ради та посадових осіб, яких вона призначає або затверджує;

  5. заслуховування повідомлень депутатів про роботу в раді, виконання ними доручень ради;

  1. розгляд запитів депутатів, прийняття рішень щодо запитів;

  2. прийняття рішень щодо дострокового припинення повноважень депутата ради в порядку, встановленому законом;

  3. скасування актів виконавчих органів ради, які не відповідають Конституції чи законам України, іншим актам законодавства, рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повноважень;

  4. прийняття рішення щодо дострокового припинення повноважень селищного голови у випадках, передбачених цим Законом;

  5. визначення відповідно до закону кількісного складу ради;

  6. прийняття рішення про проведення місцевого референдуму;

  7. прийняття відповідно до законодавства рішень щодо організації проведення референдумів та виборів органів державної влади, місцевого самоврядування та селищного голови;

  8. прийняття рішень про наділення органів самоорганізації населення окремими власними повноваженнями органів місцевого самоврядування, а також про передачу коштів, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення;

  9. прийняття рішень про об'єднання в асоціації або вступ до асоціацій, інших форм добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування та про вихід з них;

22) затвердження програм соціально-економічного та культурного
розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових
програм з інших питань місцевого самоврядування;

  1. затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвер­дження звіту про виконання відповідного бюджету;

  2. встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у меж­ах, визначених законом;

  3. утворення цільових фондів, затвердження положень про ці фонди;

  4. прийняття рішень щодо випуску місцевих позик;

  5. прийняття рішень щодо отримання позик з інших місцевих бюдже­тів та джерел, а також щодо передачі коштів з відповідного місцевого бюджету;

  1. прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодав­ства пільг з місцевих податків і зборів;

  2. встановлення для підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до місцевого бюджету;

  3. прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комуналь­ного майна;

  4. затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації;

  5. визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в уста­новленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади;

  1. реорганізація або ліквідація діючих комунальних дошкільних навчаль­них закладів, а також дошкільних навчальних закладів, допускається лише за згодою територіальної громади (загальних зборів) селища або на підставі результатів місцевого референдуму;

  2. прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повнова­жень щодо управління майном, яке належить до комунальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення;

  3. створення у разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій, визначення повноважень цих органів (служб);

  4. вирішення відповідно до законодавства питань про створення під­приємствами комунальної власності спільних підприємств, у тому числі з іноземними інвестиціями;

  5. вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин;

  6. затвердження відповідно до закону ставок земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що є у власності відповідних територіальних громад;

  7. вирішення відповідно до закону питань про надання дозволу на спе­ціальне використання природних ресурсів місцевого значення, а також про скасування такого дозволу;

  1. прийняття рішень про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших об'єктів, що мають екологічну, іс­торичну, культурну або наукову цінність, пам'ятками природи, історії або культури, які охороняються законом;

  2. надання відповідно до законодавства згоди на розміщення на те­риторії селищаа нових об'єктів, у тому числі місць чи об'єктів для розміщення відходів, сфера екологічного впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає відповідну територію;

  3. створення відповідно до закону міліції, яка утримується за раху­нок коштів відповідного місцевого бюджету; затвердження і звільнення керівників та дільничних інспекторів цієї міліції;

  4. заслуховування інформації прокурорів та керівників органів внутріш­ніх справ про стан законності, боротьби із злочинністю, охорони громад­ського порядку та результати діяльності на відповідній території;

  5. прийняття рішень з питань адміністративно-територіального устрою в межах і порядку, визначених цим та іншими законами;

  1. затвердження в установленому порядку програм та генеральних планів забудови відповідних населених пунктів тощо;

  2. затвердження договорів, укладених селищним головою від імені ради, з питань, віднесених до її виключної компетенції;

  3. встановлення відповідно до законодавства правил з питань благо­устрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і по­рядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за по­рушення яких передбачено адміністративну відповідальність;

  4. прийняття у межах, визначених законом, рішень з питань боротьби зі стихійним лихом, епідеміями, епізоотіями, за порушення яких перед­бачено адміністративну відповідальність;

  1. визначення територій, на яких можуть проводитися потенційно небезпечні заходи в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння і військової тех­ніки;

  2. прийняття рішень, пов'язаних із створенням спеціальних вільних та інших зон, змінами в статусі цих зон, внесення до відповідних органів про­позицій з цих питань; надання згоди на створення таких зон за ініціативою Президента України або Кабінету Міністрів України;

  3. прийняття рішення про дострокове припинення повноважень орга­нів територіальної самоорганізації населення у випадках, передбачених цим Законом;

  4. затвердження Статуту територіальної громади;

  1. затвердження відповідно до закону Положення про зміст, опис та порядок використання символіки територіальної громади;

  2. вирішення відповідно до закону питання про мову (мови), якою користуються у своїй роботі рада, її виконавчий орган та яка використо­вується в офіційних оголошеннях;

  3. надання згоди на передачу об'єктів з державної у комунальну влас­ність та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об'єктів державної власності;

  1. створення відповідно до законодавства комунальної аварійно-рятувальної служби;

  2. вирішення питань у сфері поводження з небезпечними відходами відповідно до законодавства;

  3. визначення на конкурсних засадах юридичних чи фізичних осіб, які здійснюють у межах певної території збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.


Стаття 36. Скликання сесії селищної ради


  1. Селищна рада збирається не пізніше як через місяць після ви­борів, що відбулися, на своє пленарне установче засідання. Скликання здійс­нюється територіальною виборчою комісією, у компетенції якої є це питання. Голова цієї комісії відкриває та веде засідання. Він представляє всіх обраних депутатів ради, а також обраного голову і здійснює процедуру вступу на посаду депутатів і селищного голови.

  2. Сесії сселищної ради скликаються відповідно до Регламенту селищної ради.

  3. Рішення про скликання сесії ради доводиться до відома депутатів і населення не пізніше, як за 10 днів до сесії.


Стаття 37. Порядок денний та гласність засідань селищної ради


  1. Порядок денний сесії селищної ради формує селищний голова. Порядок денний може бути розширений рішенням ради на її засіданні, якщо йдеться про питання, що є невідкладними або потребують якомога скорішого вирішення.

  2. Засідання ради є гласними. Регламент ради може передбачати закритий режим обговорення питань певного характеру. За поданням голови або де­путата селищної ради окремі питання порядку денного можуть заслуховуватися без участі представників громадськості.


Стаття 38. Регламент селищної ради
1. Регламент селищної ради, Положення про постійні комісії селищної ради затверджуються не пізніш як на другій сесії новообраної ради.

2. Регламент ради, зміни та доповнення до нього затверджуються рішенням селищної ради виключно на пленар­них засіданнях селищної ради.


Стаття 39. Комісії селищної ради


  1. З метою підготовки рішень, контролю за виконанням рішень селищної ради та її виконавчого комітету з числа депутатів обирають­ся постійні комісії селищної ради та тимчасові контрольні комісії.

  2. Діяльність постійних комісій регламентується Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, Регламентом селищної ради та Положенням про постійні комісії, що затверджується селищною радою.

  3. Порядок формування, функції та організація роботи тимчасових
    контрольних комісій ради регламентується Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, Регламентом селищної ради та Положенням про тимчасові контрольні комісії, що за­тверджується селищною радою.


РОЗДІЛ VI

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ТА ІНШІ ВИКОНАВЧІ ОРГАНИ

СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Стаття 40. Формування та склад виконавчого комітету селищної ради


  1. Виконавчий комітет селищної ради (далі - виконавчий комітет) є виконавчим органом селищної ради, який утворю­ється селищною радою на строк її повноважень.

  2. Селищна рада за пропозицією селищного го­лови визначає чисельність та затверджує персональний склад виконавчого комітету.

  3. Виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно селищного голови, заступника селищного голо­ви, секретаря виконавчого комітету, а також керівни­ків відділів та інших виконавчих органів ради, інших осіб.

  4. До складу виконавчого комітету ради входить також за посадою секретар відповідної ради. Під час добору кандидатур до складу виконавчого комітету ради голова враховує пропозиції постійних комісій селищної ради.

До складу виконавчого комітету селищної ради не можуть входити депутати відповідної ради, крім секретаря селищної ради.

  1. Очолює виконавчий комітет ради відповідно селищний голова. У разі відсутності голови або неможливості виконання ним своїх обов'язків, роботу виконав­чого комітету організовує заступник селищного голови.

  2. У виконавчому комітеті ради функції секретаря виконав­чого комітету за рішенням ради може здійснювати секретар відповідної ради.

  3. Особи, які входять до складу виконавчого комітету, крім тих, хто працює у виконавчих органах ради на постійній основі, на час засідань виконавчого комітету, а також для здійснення повноважень в інших ви­падках звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків з відшкодуванням їм середнього заробітку за основним місцем роботи та інших витрат, пов'язаних з виконанням обов'язків члена виконавчого комітету, за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.

  4. На осіб, які входять до складу виконавчого комітету ради і працю­ють у ньому на постійній основі, поширюються вимоги щодо обмеження сумісності їх діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені зако­нодавством для селищного голови.

  5. Виконавчий комітет ради є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої вла­ди також є підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.

  6. Після закінчення повноважень селищної ради її виконав­чий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.


Стаття 41. Повноваження виконавчого комітету селищної ради


  1. Виконавчий комітет селищної ради розглядає і вирішує питання, віднесені Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Украї­ні” до відання виконавчих органів ради.

  2. Виконавчий комітет ради:

- попередньо розглядає проекти місцевих програм соціально-економічного і культурного розвитку, цільових програм з інших питань,
місцевого бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на розгляд відповідної ради;

- координує діяльність відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідної територіальної громади, заслуховує звіти про роботу їх керівників;

- має право змінювати або скасовувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб.

3. Селищна рада може прийняти рішення про розмежування повноважень між її виконавчим комітетом, відділами, управліннями, інши­ми виконавчими органами ради та селищним головою в межах повноважень, наданих Законом України ,,Про місцеве самоврядування в Україні” виконавчим органом селищної ради.


Стаття 42. Рішення виконавчого комітету


  1. Виконавчий комітет на своїх засіданнях приймає рішення. Засідання є правомочним за умови присутності більше половини загального складу виконавчого комітету.

  2. Засідання виконавчого комітету скликаються головою за необхідністю, але не рідше одного разу на місяць.

  3. Рішення виконавчого комітету, прийняті в межах його компетенції, обов'язкові для виконання всіма розташованими на території селища підприємствами й установами незалежно від їх організаційно-правових форм, а також органами місцевого самоврядування і громадянами.



Стаття 43. Інші виконавчі органи селищної ради


  1. Селищна рада в межах затверджених нею структури і шта­тів може створювати інші виконавчі органи.

  2. Виконавчі органи ради є підзвітними і підконт­рольними селищній раді та підпорядкованими її виконавчому комітету і голові.

  3. Керівники інших виконавчих органів ради при­значаються на посаду і звільняються з посади селищним головою.

  4. Положення про інші виконавчі органи селищної ради за­тверджуються селищною радою.


РОЗДІЛ VII

ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ
Стаття 44. Система органів самоорганізації населення


  1. Органи самоорганізації населення - це представницькі органи, що створюються частиною жителів, які проживають на відповідній території у межах селища.

  2. Органи самоорганізації населення створюються за територіальною ознакою.

  1. Органи самоорганізації населення мають такі види:

- вуличні комітети, які діють у межах однієї або кількох вулиць;

4.Органи самоорганізації населення діють на підставі Конституції


України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, Статуту
територіальної громади, розпоряджень голови, виданих у межах своїх повноважень, рішень ради та її виконавчого органу, рішень зборів громадян за місцем проживання, які його обрали, та положення про цей орган.

5.Обирати та бути обраними до органів самоорганізації населення


можуть громадяни України, які мають право голосу на виборах та референдумах і проживають на відповідній території.
Стаття 45. Порядок створення та діяльності органів самоорганізації населення


  1. Правовий статус, порядок створення та діяльності органів самоорганізації населення визначається законодавством України.

  2. До набуття чинності відповідних законів України правовий статус, повноваження, порядок створення та діяльності органів самоорганізації населення визначається цим Статутом та селищною радою.


Стаття 46. Територія, в межах якої діють органи самоорганізації населення


  1. Територія, в межах якої діють органи самоорганізації населення, визначається рішенням селищної ради, виходячи з пропозиції жителів, з урахуванням територіальної доцільності, соціально-економічної цілісності, спільності інтересів певних груп населення тощо.

  2. Вуличні, комітети можуть діяти як самостійні органи само­організації населення і як складові, відповідно, вуличних, квартальних комітетів за рішенням загальних зборів громадян, які обрали ці органи самоорганізації населення.


Стаття 47. Порядок створення органу самоорганізації населення


  1. Створення органу самоорганізації населення може ініціюватися селищним головою, селищною радою, депутатом селищної ради відповідного виборчого округу або за ініціати­вою не менше, ніж 5 відсотків від загальної кількості членів територіальної громади, які проживають на відповідній території та мають право голосу на місцевих виборах.

  2. Положення про орган самоорганізації населення приймається зборами громадян за місцем проживання та затверджується селищною радою.

3.Питання про створення органу самоорганізації населення, внесене
на розгляд ради, розглядається на найближчому її засіданні за участю представників ініціаторів створення органу само­організації населення.

4. Рішення селищної ради про створення органу самоорганізації населення доводиться до відома територіальної громади селища.



  1. Загальні збори громадян щодо створення органу самоорганізації населення скликаються селищним головою за ініціативою селищної ради, депутата селищної ради відповід­ного округу.

  2. Орган самоорганізації населення обирається зборами громадян за місцем проживання. Загальний склад органу самоорганізації населення визначається зборами громадян за місцем проживання.


Стаття 48. Фінансова та матеріальна основа органів самоорганізації населення
1. Фінансовою основою діяльності органу самоорганізації населення
є кошти відповідного місцевого бюджету, а також власні кошти, які формуються з:

- добровільних внесків фізичних і юридичних осіб;

- інших надходжень, не заборонених законодавством.


  1. Орган самоорганізації населення самостійно використовує фінансові ресурси, отримані з місцевого бюджету, для виконання делегованих повноважень на цілі та в межах, визначених радою, а також добровільні внески фізичних і юридичних осіб та інші надходження, не заборонені законодавством.

  2. Матеріальною основою діяльності органу самоорганізації населення є майно, передане йому радою в оперативне управління, та його власне майно, яке складається з:

- добровільних майнових внесків фізичних і юридичних осіб;

- майна, придбаного органом самоорганізації населення за власні кошти.

4.Органи самоорганізації населення для виконання своїх повноважень
користуються майном, придбаним ними або переданим їм в оперативне
управління відповідними радами, згідно з його призначенням.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет