С. П. Мороз предпринимательское (хозяйственное) право
жүктеу/скачать 1.19 Mb. Pdf көрінісі
|
| 8.4. Государственный контроль
в сфере предпринимательской деятельности Контроль - одно из средств государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Поскольку государственный контроль осуществляется государственными органами, его следует рассматривать как одну из форм реализации государственной власти. Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности. Государственный контроль за частным предпринимательством в РК основывается на принципах: 1) законности; 2) презумпции добросовестности субъекта частного предпринимательства; 3) гласности; 4) равенства всех перед законом и судом; 5) недопустимости нарушения режима работы субъекта частного предпринимательства в период проведения проверки; 6) профессионализма и компетентности должностных лиц государственных органов; 7) ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами государственных органов должностных обязанностей и превышение ими своих полномочий. Основной задачей государственного контроля за частным предпринимательством является обеспечение безопасности производимой и реализуемой субъектом частного предпринимательства продукции для жизни и здоровья людей, защиты их имущества, безопасности для окружающей среды, национальной безопасности РК, включая экономическую безопасность, предупреждения обманной практики, экономии природных и энергетических ресурсов, повышения конкурентоспособности национальной продукции. Проверка деятельности субъектов частного предпринимательства проводится на основании акта о назначении проверки государственным органом. В акте о назначении проверки указываются: 1) номер и дата акта; 2) наименование государственного органа; 3) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки; 4) наименование проверяемого субъекта частного предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначено проведение проверки, его местонахождение, регистрационный номер налогоплательщика; 5) предмет назначенной проверки; 6) дата начала и окончания проверки; 7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; 8) проверяемый период; 9) подпись лица, уполномоченного подписывать акты, и печать государственного органа. Данный акт в обязательном порядке регистрируется в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов. В соответствии с п. 4 ст. 38 Закона о частном предпринимательстве должностные лица государственных органов, прибывшие для проверки на объект, обязаны предъявить: 1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике; 2) служебное удостоверение; 3) при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов; 4) план проверки, утвержденный руководителем государственного органа; 5) медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому субъекту частного предпринимательства акта о назначении проверки. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней, в исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа государственного контроля (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. В случае продления сроков проверки государственный орган в обязательном порядке оформляет дополнительный акт о продлении проверки с регистрацией в органе по правовой статистике, в котором указываются номер и дата регистрации предыдущего акта о назначении проверки и причина продления. На основании одного акта о назначении проверки может проводиться только одна проверка. По результатам проверки должностным лицом государственного органа, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в 2-х экземплярах. В акте о результатах проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта; 2) наименование государственного органа, проводившего проверку; 3) дата и номер акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка; 4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку; 5) наименование проверяемого субъекта частного предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, место и период проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере; 8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи; 9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку. К акту о результатах проверки прилагаются при их наличии акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель субъекта частного предпринимательства или индивидуальный предприниматель, или их представители излагают их в письменном виде. По выявленным в результате проверки нарушениям субъект частного предпринимательства обязан в трехдневный срок при отсутствии возражений предоставить информацию о мерах, которые будут приняты по устранению выявленных нарушений, с указанием сроков, которые согласовываются с руководителем государственного органа, проводившего проверку. Субъекты частного предпринимательства имеют право вести книгу учета посещений и жүктеу/скачать 1.19 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|