С. П. Мороз предпринимательское (хозяйственное) право
жүктеу/скачать 1.19 Mb. Pdf көрінісі
|
| Вопросы для самоконтроля:
1. Что представляет собой договор? 2. Когда возникает понятие хозяйственного договора, и что под ним понималось? 3. Какие существуют подходы к пониманию и сущности предпринимательского договора? 4. В чем суть цивилистического подхода к пониманию предпринимательского договора? 5. Каковы признаки предпринимательского договора? 6. В чем специфика торговых (коммерческих договоров) в странах со сложившейся системой дуализма частного права? 7. Назовите основные функции, выполняемые предпринимательскими договорами. 8. Какие требования предъявляются к форме сделок, совершенных в процессе осуществления предпринимательской деятельности? 9. Каковы последствия несоблюдения формы сделок? 10. В чем особенности изменения и расторжения предпринимательского договора? Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10.1. Понятие и значение ответственности в предпринимательских отношениях В юридической литературе неоднократно предпринимались попытки определить понятие и сущность так называемой экономической ответственности. В теории хозяйственного (предпринимательского) права «экономическая ответственность» понимается, во-первых, как ответственность каждого производителя перед обществом за удовлетворение народнохозяйственных потребностей и обеспечение эффективности использования предоставленных государством ресурсов (реализуется через систему плановых оценок удовлетворения производительных и личных потребностей, соблюдения нормативов эффективности использования ресурсов и связанных с ними хозяйственного расчета и производителя); во-вторых, как ответственность производителей перед непосредственными потребителями их продукции и услуг, основывающаяся на заказах и хозяйственных договорах, планах поставок продукции, на системе горизонтальных экономических связей [67] . Вместе с тем, понятие «экономическая ответственность» как институт социальной ответственности не должно подменять собой понятие «юридическая ответственность», также как и понятие «экономические меры воздействия» не может заменить собой понятие «правовые (юридические) меры воздействия», поэтому представляется более обоснованным при характеристике юридической ответственности, наступающей за нарушение норм законодательства о предпринимательской деятельности, говорить о «хозяйственно-правовой» или «предпринимательско-правовой» ответственности. Данный вид юридической ответственности не относится к отраслевым видам юридической ответственности, признанным на сегодняшний день классическими видами, к таким как гражданско-правовая, материальная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Однако данные виды ответственности не в состоянии охватить все существующие способы воздействия на нарушителей действующего законодательства. Также, несомненно, то, что так называемое деление видов ответственности по отраслевому признаку, на самом деле с отраслевой структурой права не совпадает (отраслей права больше, чем видов ответственности; материальная и дисциплинарная ответственность присущи одной отрасли права - трудовому праву; один и тот же вид юридической ответственности может применяться за нарушение норм различных отраслей права). И, наконец, одной из основных причин, повлиявших на то, что отраслевое деление видов ответственности стало традиционным, явилась большая разработанность и изученность гражданского, административного и уголовного права, признанных фундаментальными (основными) отраслями права. Поэтому множественность видов юридической ответственности представляется вполне закономерным явлением, и можно говорить о существовании наряду с отраслевыми видами и специализированных (специфических) видов ответственности. Наряду с предпринимательско-правовой ответственностью к специализированным видам юридической ответственности можно отнести налогово-правовую ответственность, эколого-правовую ответственность, международно-правовую ответственность, конституционно-правовую ответственность и т.п. Специфика юридической ответственности за нарушение законодательства о предпринимательской деятельности состоит в том, что Закон о частном предпринимательстве устанавливает общие условия и формы ответственности государственных органов и должностных лиц при осуществлении государственного контроля, лицензирования и аккредитации ( гл. 9 Закона о частном предпринимательстве), ответственности субъектов частного предпринимательства ( гл. 10 Закона о частном предпринимательстве), а также ответственности индивидуального предпринимателя ( ст. 7 Закона о частном предпринимательстве). Тогда как в соответствии с принятым законодателем подходом законодательные акты не содержат норм, предусматривающих конкретные виды правонарушений и меры ответственности за них, поскольку эти нормы содержатся в специальных актах, устанавливающих основания и порядок наступления гражданско-правовой, дисциплинарной, материальной, административно-правовой и уголовно-правовой ответственности (соответственно, в ГК РК, Трудовом кодексе, Кодексе об административных правонарушениях и в Уголовном кодексе). Предпринимательско-правовая ответственность как специализированный вид юридической ответственности обладает общими с ней признаками, такими как: применение мер государственного принуждения, признание поведения нарушителя неправомерным и наступление для него негативных последствий. К числу особенностей предпринимательско-правовой ответственности можно отнести то, что: 1) субъектами ее являются только лица, обладающие статусом предпринимателя (т.е. лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке); 2) выражается она, в основном, в административно-правовом порядке (например, в виде приостановления действия или отзыва лицензии предпринимателя); 3) наступает за нарушение норм специального законодательства о частном предпринимательстве, о конкуренции и т.п.; 4) налагается специально уполномоченными на то государственными органами (например, лицензирующим органом). |