СОСТАВ рабочей группы Общественной палаты Ивановской области

1. Чебыкин Игорь Витальевич – руководитель рабочей группы, заместитель председателя Общественной палаты Ивановской области;

1. 
   Об утверждении кандидатуры члена Общественной палаты в состав рабочей группы Ивановской областной Думы по доработке проекта закона Ивановской области «О Комиссии гражданского контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина».
   

Бугеро Т.Н., Винограй А.Л., Гриневич В.И., Добродеева И.Ю., Жбанов А.Ю., Калмыкова Л.А., Кустов С.Б., Сперанский О.В., Тихомиров В.Н.

Бруштейн (Лукашевич) Н.П., Вацуро Г.В., Громов В.Н., Думцев Н.А., Каморкина Л.П., Колесов С.Г., Круглов В.В., Лапшина Е.Н., Макашина О.В., Насонов С.Г., Парфенюк В.И., Саламахин В.Н., Семенко В.И., Язева Е.В.

2. О проекте закона Ивановской области «О правах профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантиях их деятельности в Ивановской области». Докл. Сперанский О.В.

3. О внесении изменений в порядок формирования Общественной палаты Ивановской области. Докл. Сперанский О.В.

4. Об обращении совета Общественной палаты Ивановской области к жителям г. Иваново и Ивановской области о благоустройстве городов и районов региона. Докл. Иванов В.В.

5. Об обращении Департамента дорожного хозяйства Ивановской области. Докл. Иванов В.В.

6. Об обращении руководителя фракции КПРФ в Ивановской областной Думе Н.Л. Ковалевой. Докл. в соответствии с порядком рассмотрения вопроса.

7. Об обращении совета Общественной палаты Ивановской области к некоммерческим организациям Ивановской области. Докл. Иванов В.В.

8. О проведении Дня Общественной палаты Ивановской области в Лухском муниципальном районе. Докл. Иванов В.В.

9. Информация по итогам проведения Дня Общественной палаты Ивановской области в Савинском муниципальном районе. Докл. Иванов В.В.

10. Об утверждении списка общественных наблюдателей за проведением ЕГЭ-2012 от Общественной палаты Ивановской области. Докл. Бугеро Т.Н.

11. Об утверждении рекомендаций участников встречи-совещания по теме: «Роль органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка и общественной безопасности на территории Савинского муниципального района», прошедшей в рамках Дня Общественной палаты Ивановской области в Савинском муниципальном районе 28 марта 2012 г. Докл. Иванов В.В.

12. О проведении 27 апреля 2012 года «круглого стола» по теме: «Повышение доступности высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи жителям Ивановской области». Докл. Вацуро Г.В.

13. О проведении 27 апреля 2012 года «круглого стола» по теме: «Проблемы развития молодежной культуры: традиции и новаторства». Докл. Калмыкова Л.А.

14. Информация об участии члена Общественной палаты Ивановской области Л.П. Каморкиной в общественных слушаниях «Культура как цель существования государства», проводимых Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по культуре и сохранению историко-культурного наследия совместно с Комиссией Общественного совета города Москвы по культурной, информационной и градостроительной политике 2 апреля 2012 года. Докл. Каморкина Л.П.

15. Информация об участии членов Общественной палаты Ивановской области Л.А. Калмыковой и Е.В. Язевой во Всероссийской выставке – форуме социальных проектов в сфере работы с детьми и молодежью, который состоялся 18 апреля 2012 года в г. Москве. Докл. Калмыкова Л.А., Язева Е.В.

16. Об утверждении кандидатуры члена Общественной палаты Ивановской области для включения в состав комиссии Ивановской таможни по урегулированию конфликта интересов и по организации работы, направленной на борьбу с проявлениями коррупции и должностными преступлениями. Докл. Иванов В.В.

1) обращение Департамента дорожного хозяйства Ивановской области поддержать. Голосовали «за» 22, «против» 1, «воздержался» 1.

2) создать при Общественной палате Ивановской области Общественный совет по контролю над расходованием средств дорожного фонда Ивановской области. Голосовали «за» 22, «против» 1, «воздержался» 1.

3) руководителем Общественного совета по контролю над расходованием средств дорожного фонда Ивановской области назначить члена Общественной палаты Ивановской области Макашину О.В. Голосовали «за» 22, «против» 1, «воздержался» 1.

4) создать рабочую группу по разработке положения об Общественном совете по контролю над расходованием средств дорожного фонда Ивановской области в следующем составе: Макашина О.В. – руководитель рабочей группы, Винограй А.Л., Иванов Л.Г. Голосовали «за» 22, «против» 1, «воздержался» 1.
6. Об обращении руководителя фракции КПРФ в Ивановской областной Думе Н.Л. Ковалевой.

СЛУШАЛИ: Иванова В.В., Ковалёву Н.Л.

ВЫСТУПИЛИ: Силантьева О.Б., Кульков А.В., Сперанский О.В., Тихомиров В.Н., Винограй А.Л., Жбанов А.Ю., Кустов С.Б.

РЕШИЛИ:

1) информацию Кулькова А.В. и Силантьевой О.Б. принять к сведению. Голосовали «за» единогласно.

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 1
Рекомендации

расширенного заседания совета

Общественной палаты Ивановской области

по вопросу «Развитие вариативных форм образования и создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях Ивановской области»
23 апреля 2012 г. г. Иваново
Заслушав и обсудив доклад начальника Департамента образования Ивановской области Н.И. Бураковой совет Общественной палаты Ивановской области отмечает, что целью системы образования в регионе является реализация права каждого ребёнка на качественное и доступное образование.

Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечивающий прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, а предоставление места в дошкольном образовательном учреждении должно осуществляться в соответствии с потребностью родителей.

Поставленная цель решается в рамках следующих приоритетных направлений:

- доступность дошкольного образования через развитие вариативных форм;

- развитие инклюзивного, интегративного и специального дошкольного образования;

- определение образовательных маршрутов для детей с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями;

- психолого-педагогическая поддержка семьи: оказание помощи родителям, воспитывающим детей в семье.

В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов исполнительной власти муниципальных районов и городских округов в сфере образования.

Региональная модель дошкольного образования в Ивановской области включает в себя 452 образовательных учреждения, реализующих программы дошкольного образования. Среди них 367 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (детских садов), 5 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа – детский сад), 70 общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре дошкольные группы. Кроме того, на территории области имеется 10 учреждений иной формы собственности: 3 негосударственных, 4 ведомственных и 3 частных.

Несмотря на то, что в Ивановской области отмечается позитивная динамика развития системы дошкольного образования, наиболее сложно решаемой остается проблема полного удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования. Дефицит в предоставлении данного вида услуг в 2011 г. составил 17%.

На данный момент в списках детей, нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, находится 5160 детей в возрасте от 1,5 до 5 лет. Наиболее высокие показатели очередности в городских округах Иваново (1950 человек), Кинешма (805), Шуя (201), Кохма (495), а также в Родниковском (310), Лежневском (235), Ивановском (200) муниципальных районах.

В условиях наиболее эффективного решения проблемы дефицита дошкольных мест в регионе ведется активная работа по развитию вариативных и альтернативных форм дошкольного образования. На базе детских садов, общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования функционируют 203 группы кратковременного пребывания: для детей с ограниченными возможностями здоровья, группы подготовки к школе, группы выходного дня, адаптационные группы, группы продленного дня.

В городах Иваново, Шуя, Кинешма, Шуйском муниципальном районе открыто 6 центров игровой поддержки ребёнка. В детских садах работают 40 семейных клубов, создано 34 консультативных пункта.

С сентября 2012 г. в городе Шуя открылся частный центр развития ребенка «Виктория» для 18 детей дошкольного возраста. В городе Иваново и Ивановском муниципальном районе в 2011 году созданы 2 семейные дошкольные группы, одна из групп организована на сельском подворье.

С 2011 года в течение 5 лет в области проводится конкурс «Детский сад года», по итогам которого пять детских садов получают грант Губернатора в размере 1 млн. рублей на развитие вариативных форм образования. В прошлом году грант получили обе семейные группы.

Возможность открытия семейных групп прорабатывается в Родниковском и Шуйском районах, в городском округе Шуя. Резерв для развития – это индивидуальные предприниматели, которые занимаются уходом и присмотром за детьми.

Развитие вариативных и альтернативных форм дошкольного образования позволило Ивановской области в 2011 году участвовать в конкурсном отборе региональных программ развития образования и стать победителем по направлению «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования». Регион получил 43,3 млн. рублей из средств федерального бюджета на создание региональной стажировочной площадки по развитию вариативных форм дошкольного образования. В 2011 году на базе региональной стажировочной площадки повысили свою квалификацию 195 педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений из Ивановской, Ярославской, Владимирской и Костромской областей. 12 апреля текущего года делегация управления образования г. Иваново приняла участие в парламентских слушаниях Государственной думы на тему «Инклюзивное образование лиц с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации: проблемы отрасли и общества».

С учетом развития вариативных форм охват детей дошкольным образованием в области составляет 82 %, что на 12,7 % выше среднероссийского показателя. Наша область входит в десятку лучших субъектов по обеспеченности местами детей в детских садах.

С целью удовлетворения потребностей населения в услугах дошкольного образования в Ивановской области осуществляется строительство, реконструкция, капитальный ремонт детских садов. В 2011 году для дошкольников введено дополнительно 940 мест, в том числе в городах Шуя и Иваново после реконструкции открылись 2 детских сада на 330 мест. В связи с этим Ивановской области представлены субсидии из федерального бюджета на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в размере 4 596,1 тыс. рублей. Субсидии направлены на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста.

Несмотря на предпринимаемые меры по развитию сети детских дошкольных учреждений и вариативных форм дошкольного образования остается проблема дефицита свободных мест.

С этой целью разработан проект долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие системы дошкольного образования на 2012-2015 годы», предусматривающий создание дополнительных мест в функционирующих детских учреждениях, организацию дошкольных групп в общеобразовательных школах, реконструкцию и строительство детских садов. Проектом программы предусмотрено дополнительно открыть более 5000 тысяч мест.

Реализация программных мероприятий позволит снизить социальную напряженность в регионе, связанную с недостаточным количеством мест в ДОУ; улучшить социально-экономические показатели Ивановской области вследствие предоставления возможности более раннего трудоустройства родителям, чьи дети будут определены в ДОУ, и в конечном итоге, более полно обеспечить общедоступность дошкольного образования для различных групп населения.

Данная программа дорогостоящая, общая сумма затрат на реализацию мероприятий программы составит 1 416 518,26 тыс. рублей и предполагает софинансирование областного и муниципальных бюджетов. Однако, учитывая дотационный характер муниципальных бюджетов, без поддержки из федерального бюджета реализовать данный проект не представляется возможным.

Принимая во внимание значимость проблемы, совет Общественной палаты Ивановской области считает необходимым:

2.2 Департаменту образования Ивановской области:

– продолжить работу по созданию нормативно-правовой и материально-технической базы для развития дошкольного вариативного образования;

– усовершенствовать процедуру открытия дошкольных учреждений различных форм для общественных объединений и инициативных групп граждан, используя положительный опыт г. Москвы;

– усилить контроль за работой «семейных детских групп» и активно развивать процесс создания семейных детских садов, используя опыт Нижнего Новгорода;

– увеличить сеть опорных учреждений - площадок для трансляции современных форм и методов работы по инклюзивному образованию детей;

– установить контроль за деятельностью индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования.

2.3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области пересмотреть планы и программы строительства новых и реконструкции ранее перепрофилированных зданий детских садов в сторону сокращения сроков реализации и увеличения финансирования. Обеспечивать привлечение внебюджетных средств с помощью государственно-частного партнерства. В качестве временной меры решения проблемы нехватки мест активнее использовать вариативные формы – семейные группы, группы присмотра и ухода за детьми.

2.4. Общественной палате Ивановской области продолжить практику изучения и распространения положительного опыта работы детских садов, открытых социально-ориентированными НКО, Иваново-Вознесенской и Кинешемской епархией РПЦ, а также поддерживать в этом направлении гражданские инициативы.
Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 2
Заключение

совета Общественной палаты Ивановской области

по проекту закона Ивановской области «О правах профсоюзов

в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями

и гарантиях их деятельности в Ивановской области».
Совет Общественной Палаты Ивановской области рассмотрел проект закона Ивановской области «О правах профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантиях их деятельности в Ивановской области» и считает необходимым принять следующее заключение.

Общественная значимость правового регулирования деятельности профессиональных союзов, выступающих гарантом трудовых, социальных, экономических и других прав не вызывает сомнений.

Однако предлагаемый к экспертизе законопроект, представляет собой дублирование действующего федерального законодательства, а именно Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (действующего в редакции от 28.12.2010).

В частности статья 5 проекта дублирует положения статьи 5 ФЗ №10-ФЗ, а часть.5 ст.5 воспроизводит положения ч.3 ст.28 ФЗ №10-ФЗ. Статья 4 проекта дублирует ст.6 ФЗ, а части 1, 2, 3 ст.3 аналогичны нормам ст. 11 ФЗ. Содержание ч.4 ст.3 копирует ст.17 ФЗ, а ч.5,6,7,8 статьи 3 воспроизводят нормы статей 17-20, 22 ФЗ №10-ФЗ от 12.01.1996 года.

Каких-либо иных инициатив, норм или положений проект закона не содержит, в связи с чем, замечаний к нему не имеется.

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 3
Предложения по изменению порядка формирования

2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:

1) общественные объединения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за один год до дня истечения полномочий Общественной палаты действующего состава;

2) политические партии.

2. Общественное объединение, изъявившее желание выдвинуть своего кандидата (представителя) в Общественную палату, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения о формировании нового состава Общественной палаты направляет Губернатору Ивановской области или Ивановской областной Думе заявление о рассмотрении кандидатуры для включения своего представителя в состав Общественной палаты, оформленное решением руководящего коллегиального органа общественного объединения.

3. Общественное объединение, изъявившее желание выдвинуть своего кандидата (представителя) в Общественную палату, имеет право направить заявление о включении своего представителя в состав Общественной палаты только в один из указанных органов государственной власти Ивановской области.

4. К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, решение полномочного в соответствии с уставом общественного объединения органа о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Общественной палаты, информация о деятельности общественного объединения, письменное согласие кандидата на обработку персональных данных.

5. Информационное сообщение о начале формирования нового состава Общественной палаты публикуется советом Общественной палаты в официальных средствах массовой информации не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты.
Статья 8. Утверждение состава Общественной палаты
1. Губернатор Ивановской области, Ивановская областная Дума рассматривают и утверждают по 15 членов Общественной палаты в тридцатидневный срок со дня прекращения приема заявлений о включении представителей организаций в состав Общественной палаты.

2. Ивановская областная Дума рассматривает и утверждает членов Общественной палаты не позднее чем в тридцатидневный срок после утверждения Губернатором Ивановской области членов Общественной палаты. искл.

3. Порядок рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественной палаты Губернатором Ивановской области определяется Губернатором Ивановской области.

4. Порядок рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественной палаты Ивановской областной Думой устанавливается постановлением Ивановской областной Думы.

4.1. Не позднее тридцати дней со дня утверждения Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой определенных им членов Общественной палаты общественные объединения, указанные в ч.1 ст.7 настоящего Закона направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, и документы, указанные в ч.4 ст.7 Закона.

4.2. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Ивановской области, в течение шестидесяти дней со дня своего утверждения в соответствии с установленной Регламентом Общественной палаты процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты двадцати представителей общественных объединений - по одному представителю от общественного объединения.

5. Правовые акты об утверждении членов Общественной палаты публикуются в официальных средствах массовой информации.

6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты утверждение нового члена Общественной палаты вместо выбывшего производится органом, утвердившим члена Общественной палаты, полномочия которого досрочно прекращены.

Необходимые изменения в Регламент Общественной палаты Ивановской области
Статья 1. Организационное собрание членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой
1. Организационное собрание членов Общественной палаты открывает старейший член Общественной палаты из числа утвержденных Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой и ведет его до избрания председательствующего.

2.Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой, проводят организационное собрание, на котором принимают:

обращение к общероссийским, межрегиональным и региональным общественным объединениям с предложением принять участие в выдвижении своих представителей в члены Общественной палаты нового состава;

решение о создании Рабочей группы по организации процедуры приема в члены Общественной палаты представителей общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений и утверждении ее состава;

а) организует прием заявлений от общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, которые направляются общественными объединениями в Общественную палату не позднее 30 дней со дня утверждения Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой определенных ими членов Общественной палаты по адресу:

б) осуществляет проверку поступивших в Общественную палату заявлений и документов на их соответствие требованиям Закона Ивановской области «Об Общественной палате Ивановской области»;

в) составляет списки кандидатов для приема в члены Общественной палаты представителей общественных объединений;

г) осуществляет подготовку и проведение собраний по приему в члены Общественной палаты общественных объединений (определяет дату, время и место проведения собраний членов Общественной палаты).
Статья 3. Прием в члены Общественной палаты представителей общественных объединений
1. Прием в члены Общественной палаты представителей общественных объединений осуществляется на собрании членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой.

Собрание проводится в течение шестидесяти дней со дня утверждения Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой определенных ими членов Общественной палаты.

Собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее трех четвертей от общего числа членов Общественной палаты, утвержденных Губернатором Ивановской области и Ивановской областной Думой.

Собрание избирает председателя, секретаря и счетную комиссию.

2. Прием в члены Общественной палаты осуществляется на основе конкурсного отбора.

При проведении процедуры конкурсного отбора членами Общественной палаты принимаются во внимание:

опыт работы общественного объединения по реализации целевых программ, направленных на создание условий для повышения качества и уровня жизни, социальной защиты граждан, защиты конституционных прав и свобод граждан;

участие общественного объединения в реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания;

участие общественного объединения в работе международных организаций и международных проектах;

опыт работы представителя общественного объединения, выдвинутого в качестве кандидата в члены Общественной палаты, в социальной и иных сферах деятельности, в общественных объединениях, его участие в законотворческой деятельности, наличие научных и тематических публикаций, рекомендательных писем, дипломов, сертификатов, наград и т.п.

Голосование проводится необходимое количество раз до избрания двадцати представителей из числа кандидатов, выдвинутых общественными объединениями, если этот результат не будет достигнут после первого голосования.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней и определение его результатов осуществляются счетной комиссией.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются счетной комиссией по форме, утвержденной Собранием.

Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Каждому члену Общественной палаты выдается один бюллетень.

Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией в соответствии со списком членов Общественной палаты, принимающих участие в работе собрания.

Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.

3. Решение о приеме в члены Общественной палаты двадцати представителей общероссийских общественных объединений оформляется протоколом и публикуется в средствах массовой информации.

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 4
ОБРАЩЕНИЕ

Совета Общественной палаты Ивановской области

к жителям г. Иваново и Ивановской области

о благоустройстве городов и населенных пунктов региона
Уважаемые земляки!
Ивановская область – это наша малая Родина, где мы родились, выросли, живем. Это наш общий Дом, каждый житель которого мечтает об уюте, красоте, чистоте. Но ведь все это зависит от нас с вами, от каждого из нас.

Члены Общественной палаты Ивановской области уверены, что общественные организации, политические партии, и национально-культурные объединения в состоянии организовать и вывести на уборку улиц и дворов своих активистов. А к ним, мы уверены, присоединится большое число сознательных горожан, которые хотят видеть улицы своих городов и поселков чистыми и красивыми.

Мы призываем местные органы власти, территориальные органы общественного самоуправления поддержать движение за чистоту и порядок, благоустройство и озеленение.

Мы обращаемся ко всем жителям города и области, к промышленникам и предпринимателям, к школьникам и студентам, ко всем тем, кто хочет жить достойно и гордиться регионом: давайте создадим нашему городу и области добрую славу зеленого, уютного и благоустроенного уголка России.

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 7
ОБРАЩЕНИЕ

совета Общественной палаты Ивановской области

к некоммерческим организациям Ивановской области
Совет Общественной палаты Ивановской области информирует некоммерческие организации Ивановской области о том, что в целях реализации Закона Ивановской области от 6 мая 2011 года № 37-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций» и Постановления Правительства Ивановской области от 30.03.2012 № 107-п «О порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории Ивановской области» Департамент внутренней политики Ивановской области с 13 апреля по 12 мая 2012 года проводит прием документов и социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки Ивановской области с целью организации заседания экспертной комиссии по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки, действующей на основании постановления Правительства Ивановской области от 26.10.2011 № 374-п «О Порядке деятельности экспертной комиссии Ивановской области по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок некоммерческих организаций, зарегистрированных и действующих на территории Ивановской области, претендующих на получение поддержки»

По итогам заседания Экспертной комиссии Департаментом внутренней политики Ивановской области будет подготовлено распоряжение Правительства Ивановской области о предоставлении поддержки конкретным социально ориентированных некоммерческим организациям Ивановской области на основании подготовленного Экспертной комиссией перечня социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению поддержки.

Участниками процедуры могут являться социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и действующие на территории Ивановской области.

Объем финансирования, запланированного в бюджете Ивановской области на 2012 год на реализацию целевого финансирования социально ориентированной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (гранты Ивановской области) составляет 2,5 миллиона рублей.

Социально значимые проекты направляются социально ориентированными некоммерческими организациями в случае подачи заявления на предоставление поддержки в форме грантов Ивановской области.

Заседание Экспертной комиссии состоится в течение 30 дней после окончания срока приема документов и социально значимых проектов.

Документы и социально значимые проекты представляются в Департамент внутренней политики Ивановской области (г. Иваново, ул. Пушкина, д.9, литера Б) в кабинеты № 1 или 2 (управление общественных связей) с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00) кроме выходных и праздничных дней или направляются почтовым отправлением по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д.9, литера Б, Департамент внутренней политики Ивановской области, управление общественных связей.

Контактные телефоны для получения консультаций: (4932) 90-15-30; 90-15-24 с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00) кроме выходных и праздничных дней.

С нормативными документами, регулирующими процедуру оказания Ивановской областью поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и методическими материалами можно ознакомиться на сайте Департамента внутренней политики Ивановской области www.ivdvp.ru в разделе информация/конкурсы.

Совет Общественной палаты Ивановской области приглашает зарегистрированные некоммерческие организации Ивановской области, проявлять активность при формировании заявок на получение поддержки Ивановской области для реализации уставной социально ориентированной деятельности.

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 8
План проведения

Вступительное слово председателя Общественной палаты Ивановской области Валерия Викторовича Иванова.

Информационное сообщение главы администрации Лухского муниципального района Николая Ивановича Смурова.

Выступление председателя Общественного совета Лухского муниципального района Владимира Юрьевича Лебедева.

В информационной встрече принимают участие руководители Лухского муниципального района и поселений района, руководители предприятий, организаций и учреждений района, представители депутатского корпуса, Общественного совета, предпринимательского сообщества, общественных организаций, духовенства, СМИ.

• 
  Комиссия по жилищной политике, местному самоуправлению и региональному развитию (председатель Александр Леонидович Винограй), комиссия по экономическому развитию и поддержке предпринимательства (председатель Алексей Юрьевич Жбанов)
  

Участники обсуждения: представители администрации муниципального района и депутатского корпуса, руководители сельхозпредприятий, члены Общественного совета, представители местного сообщества.

• 
  Комиссия по сохранению и развитию отечественной культуры (председатель Кирилл Евгеньевич Балдин), комиссия по вопросам образования, науки и инновациям (председатель Тамара Николаевна Бугеро)
  

Участники обсуждения: представители администрации муниципального района и депутатского корпуса, работники учреждений культуры, члены Общественного совета, представители духовенства, СМИ.

– Свято-Николо-Тихонова мужского монастыря (Лухский район, с. Тимирязево, ул. Центральная, д. 70).

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 9
Информация

Вместе с общественниками в мероприятии приняли участие депутат Ивановской областной Думы С.И. Гнатюк, первый заместитель начальника Департамента строительства и архитектуры Ивановской области А.В. Наумов и заместитель начальника Департамента образования Ивановской области О.Г. Антонова.

С информационным сообщением о взаимодействии органов местного самоуправления и общественности в реализации программы социально-экономического развития Савинского муниципального района выступил глава района Н.Н. Пашков.

В своем выступлении Н.Н. Пашков обратил внимание общественников на одну из острых на текущий момент проблем в районе - проблему низкого качества услуг по перевозке пассажиров, оказываемых населению. Причина – недобросовестная работа перевозчика, пришедшего в район по результатам конкурса в 2011 году.

В продолжение Дня Палаты общественники совместно с представителями Савинского района приняли участие в трех «круглых столах», обсуждая ключевые аспекты в развитии муниципалитета.

Проблему газификации Савинского района обсудили члены комиссии Общественной палаты по жилищной политике, местному самоуправлению и региональному развитию под председательством А.Л. Винограя.

Участники «круглого стола» «Газификация сельской местности Савинского муниципального района: проблемы и перспективы» отметили неплохие темпы газификации поселка Савино, где в 2011 году было газифицировано 79 домов кооператива «Огонек» в п. Архиповка и 42 дома кооператива «Восточный». Однако уровень газификации сельской местности района остается очень низким. На текущий момент природный газ имеют 5 из 122 сельских населенных пунктов района или 4,1 %, что в два раза ниже среднего уровня газификации сельских территорий Ивановской области.

Реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования в Савинском районе обсудили участники «круглого стола», проведенного комиссией Общественной палаты Ивановской области по вопросам образования, науки и инновациям.

Заместитель главы администрации Савинского района Г.А.Голицына рассказала участникам «круглого стола», что в 2011 году выполнены все обязательства по соглашению между Департаментом образования Ивановской области и администрацией Савинского муниципального района, что позволяет школам рассчитывать на значительную финансовую поддержку из субсидии федерального бюджета в 2012 году. Совершенствуется инфраструктура, повышается квалификационный уровень учителей и заработная плата, что составляет в 2012 году в среднем 14 тыс. рублей в школах с нормативной наполняемостью классов. При переходе на стандарт (ФГОС) в каждую школу поступили комплекты учебных кабинетов и новейшее современное оборудование. Применение автоматизированных рабочих мест учителя обеспечило значительное повышение эффективности уроков. Хорошие результаты показали выпускники на ЕГЭ в 2011 году. Для обеспечения открытости деятельности школы освоены технологии электронной отчётности, размещаемой через федеральные и региональные порталы и сайты.

Заместитель начальника Департамента образования Ивановской области О.Г.Антонова отметила, что Савинский муниципальный район отличается системным подходом в решении проблем образования. Муниципалитет один из немногих в регионе разработал Долгосрочную программу по развитию образования, а так же Программу сохранения здоровья детей. Охват горячим питанием в школах составляет 92 %, это выше среднего по региону. В районе сохранили все малокомплектные школы и решили проблему дошкольного образования, ликвидировав очередь в детские сады.

Однако серьезное опасение у руководства и жителей района вызывает аварийное состояние здания средней школы в поселке Савино, где на торцевой стороне основного здания с первого по третий этажи проходит трещина, которая увеличивается, а стена начинает отходить от блочных перекрытий.

В рамках мероприятий Общественной палаты был проведён консультативный приём населения учёными и специалистами НИИ материнства и детства. Эта форма безвозмездной помощи высококвалифицированных специалистов позволяет частично компенсировать отсутствие в муниципальных образованиях врачей по отдельным профилям заболеваний и приблизить консультативную помощь к местам проживания населения.

Кроме того, бесплатные квалифицированные юридические консультации жителям поселка Савино оказал юрист юридического бюро «Константа».

По традиции в рамках Дня Общественной палаты Ивановской области состоялась благотворительная акция поддержки многодетных семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Подводя итоги Дня Общественной палаты Ивановской области в Савинском муниципальном районе и работы «круглых столов», в целях содействия дальнейшему социально-экономическому развитию Савинского муниципального района члены Общественной палаты Ивановской области рекомендуют:

1. Правительству Ивановской области с участием Департамента строительства и архитектуры Ивановской области рассмотреть возможность и оказать содействие по включению Вознесенского и Воскресенского сельских поселений Савинского муниципального района в областную программу строительства магистральных газопроводов к сельским населенным пунктам в 2013 году (принимая во внимание наличие свободных мощностей на газораспределительной станции «Савино» в д. Новинки, согласованных с ОАО «Газпром Прогаз»);

2. Правительству Ивановской области с участием Департамента образования и Департамента строительства и архитектуры Ивановской области поддержать усилия органов местного самоуправления Савинского муниципального района, направленные на решение вопроса строительства средней общеобразовательной школы в поселке Савино и рассмотреть возможность выделения в 2012 году из областного бюджета финансовых средств на изготовление проектно-сметной документации для строительства школы в п. Савино на условиях софинансирования из бюджета Савинского муниципального района.

3. Комитету Ивановской области по транспорту совместно с администрацией Савинского муниципального района принять меры по обеспечению качественных регулярных пассажирских перевозок в Савинском муниципальном районе.

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 10
Общественные наблюдатели по проведению ЕГЭ-2012

от Общественной палаты Ивановской области

№ п/п	ФИО	Место работы	Общественная организация	Телефон	Эл.адрес
1	2	3	4	5	6
1	Бугеро Алексей Александрович	Ивановский филиал СГА	Общественная палата Ивановской области	(4932) 59-27-68, 46-00-81	ivsga@mail.ru
2	Бугеро Тамара Николаевна	Ивановский филиал СГА	Общественная палата Ивановской области	(4932) 59-27-68	ivsga@mail.ru
3	Гриневич Владимир Иванович	ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный химико-технологический университет»	Общественная палата Ивановской области	(4932) 30-73-46, 90-15-24	grin@isuct.ru
4	Громов Владимир Николаевич	ФКОУ СПО «Кинешемский технологический техникум-интернат»	Общественная палата Ивановской области	(49331) 5-33-12, (4932) 90-15-24	megobait@yandex.ru
5	Добродеева Ирина Юрьевна	ФГБОУ ВПО «Шуйский государствен-ный педагогический университет»	Общественная палата Ивановской области	(4932) 90-15-24	rektorat@mail.ru
6	Капустина Любовь Владимировна	Ивановский филиал СГА	Общественная палата Ивановской области	(4932) 59-27-68, 8-903-632-08-45	ivsga@mail.ru
7	Лапшина Елена Николаевна	Ивановское областное объединение организаций профсоюзов	Общественная палата Ивановской области	(4932) 59-46-57, 59-46-59	polina.krivolapova@yandex.ru
8	Машевский Андрей Иванович	Ивановский филиал СГА	Общественная палата Ивановской области	(4932) 59-27-68	ivsga@mail.ru
9	Парфенюк Владимир Иванович	ФГБУН «Институт химии растворов им. Г.А. Крестова Российской академии наук»	Общественная палата Ивановской области	(4932) 30-62-64, 90-15-24	vip@isc-ras.ru
10	Ситников Сергей Сергеевич	ОГБОУ СПО Ивановский автотранспортный колледж	Общественная палата Ивановской области	8 915 840 60 10	s_s_sitnikov@mail.ru
11	Чеботова Ольга Андреевна	Ивановский филиал СГА	Общественная палата Ивановской области	(4932) 59-27-68, 8-920-357-09-69	ivsga@mail.ru

Приложение к протоколу № 30

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 11

Заслушав информацию сотрудников правоохранительных органов Савинского муниципального района, члены Общественной палаты Ивановской области отметили, что роль органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка связана, прежде всего, с возможностью реализации конкретных потребностей населения муниципального района и обеспечением личной и имущественной безопасности граждан, уважением их чести, достоинства, поддержанием обстановки общественного спокойствия, созданием благоприятных условий для нормального функционирования предприятий, учреждений, организаций.

Практика доказывает, что правоохранительная деятельность органов внутренних дел, не опирающаяся на поддержку органов местного самоуправления, недостаточно эффективна. Организованная совместная деятельность по обеспечению правопорядка позволяет муниципальным органам охраны общественного порядка не только избегать дублирования функций органов внутренних дел, но и успешнее решать вопросы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории муниципального образования.

В целях совершенствования деятельности по обеспечению правопорядка на территории Савинского муниципального района совет Общественной палаты Ивановской области рекомендует:

1.1. приобретение видеокамер для оборудования камер, служебных кабинетов и прогулочного двора ИВС ОП № 11 (п.г.т. Савино) МО МВД России «Шуйский»

1.2. установку системы видеонаблюдения в местах массового нахождения граждан в границах Савинского муниципального района

1.3. ремонт фасад УПП в п. Архиповка Савинского муниципального района.

2.1. принять меры по получению лицензии МУЗ «Савинская ЦРБ» для освидетельствования лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения,

2.2. внести дополнительные мероприятии в имеющиеся Программы профилактики правонарушение, направленные на:

– совершенствование форм и методов работы по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

– предоставление в пределах границ Савинского муниципального района сотрудникам полиции, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке;

– максимальное использование потенциала действующего регионального законодательства в сфере профилактики правонарушений, социальной защиты и правового воспитания, совершенствованию наркологической помощи гражданам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, ресоциализации лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

от 23 апреля 2012 года

Вопрос 17
Список представителей Общественной палаты Ивановской области

для участия в шестом детском фестивале «Солнышко в ладошках»

для детей с особенностями в развитии,

детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот,

который состоится 24 мая 2012 года в г. Рязань
1. Калмыкова Любовь Алексеевна – член совета, председатель комиссии Общественной палаты Ивановской области по делам молодежи и патриотическому воспитанию,
2. Смирнов Алексей (14 лет) – воспитанник ОГОУ «Ивановский специальный коррекционный детский дом № 2 для детей с отклонениями в развитии»,
3. Демидова Дарья (17 лет),
4. Набиев Александр (18 лет).

Протокол № 31

заседания Совета Общественной палаты

Ивановской области третьего состава
Дата и время проведения: 17 мая 2012 года, методом опроса.

Повестка дня:
1. Об утверждении положения об Общественном совете по контролю за расходованием средств дорожного фонда Ивановской области.

РЕШИЛИ: положение об Общественном совете по контролю за расходованием средств дорожного фонда Ивановской области утвердить (прилагается).

Голосовали «за» 13, «против» 1, «воздержался» 0.

Голосовали «за» 13, «против» 1, «воздержался» 0.

Голосовали «за» 14, «против» 0, «воздержался» 0.

от 17 мая 2012 года

Вопрос 1
Положение

об Общественном совете по контролю за расходованием средств

дорожного фонда Ивановской области