43
42
тельности в этой области. Очень важно учиться друг у друга. Невозможно в любой стране
внедрять любые решения – мы должны их обсуждать совместно и адаптировать к конкрет-
ным условиям.
Наши исследования посвящены оценке образовательных достижений в школах. Как прави-
ло, речь идет о 4 и 8 классах. Мы оцениваем качество чтения, исследуем математическое
и естественнонаучное образование,
знание обществоведения, компьютерную грамотность.
Помимо тестирования учеников 4 и 8 класса мы проводим опросы учителей, директоров
школ и родителей, то есть собираем дополнительные сведения, которые дают нам очень
много полезной информации.
Мы проводим оценивание различных аспектов образования – это знания, их применение
и способность к рассуждению.
Сейчас члены Ассоциации обсуждают вопрос о внедрении компьютерной формы тестирова-
ния. Мы уже применяли ее в рамках PIRLS. Что же касается исследования качества матема-
тического и естественнонаучного образования TIMSS, то в 2019 году его также планируется
проводить в форме компьютерного тестирования.
Что такое качество образования? Это очень важный вопрос с точки зрения программы це-
лей устойчивого развития, которая была принята на уровне ООН, и в которую также входит
цель, связанная с образованием. Речь идет о праве на равное и инклюзивное образова-
ние и на непрерывное обучение. Содержание этой цели конкретно прописано: образование
должно быть бесплатным, всеобщим, доступным для всех, равным, то есть без дискримина-
ции по полу, по наличию инвалидности и другим аспектам.
В этой программе также оговаривается качество результата образования, поэтому вопросы
качества сейчас актуальны как никогда. Конечно, счет и грамотность остаются основными
необходимыми компетенциями. Но в рамках программы ООН говорится и о развитии техни-
ческих
знаний и других навыков, которые бы способствовали устойчивому развитию.
Сейчас на международном уровне также ведется очень важная работа по разработке меж-
дународных и национальных показателей, которые позволят отслеживать выполнение
цели устойчивого развития, связанной с образованием. В частности, речь идет об оценке
образовательных достижений в чтении и математике, в начальной и средней школе, в ком-
пьютерной грамотности молодежи и взрослых, а также об оценке доступности образования
по обществоведческим дисциплинам на всех уровнях.
Государства устанавливают собственные образовательные цели на национальном уров-
не, для этого составляют образовательные программы и соответствующие руководства.
Собственные образовательные цели устанавливаются также на местном уровне, напри-
мер, на уровне школьного округа. На основе всех этих показателей
оценивается качество
образования.
Качество образования – это не только результат обучения. Разрабатывая систему оцен-
ки качества образования, необходимо учитывать ряд аспектов. Для обеспечения высо-
кого качества необходимо уделять внимание трем показателям: исходным условиям,
процессу и результату. Все эти аспекты необходимо анализировать с учетом страновой
специфики.
Цель образования и системы оценки качества образования – повышение качества образо-
вания для всех учащихся. В первую очередь необходимо применять системы оценки к об-
разовательным учреждениям, затем на основе полученных данных выявлять проблемные
области, после чего разрабатывать планы по оптимизации деятельности и решению най-
денных проблем.
Следующая стадия состоит в определении необходимых ресурсов и способов реализации
поставленных целей. Необходимо понимать, какие показатели и данные потребуются для
оценки изменений.
Оценка качества образования происходит на многих уровнях и с разными целями, напри-
мер, для сертификации или школьной отчетности. Основной проблемой здесь остается спо-
соб оценки знаний конкретных учащихся.
Оценка эффективности системы школьного образования на уровне региона и страны по-
зволяет разрабатывать планы по улучшению образования, а на международном уровне –
проводить сравнительные исследования и решать вопрос об обеспечении всеобщего об-
разования.
Необходимо ставить ученика в центр любых наших программ и инициатив. В
процесс
оценки вовлечены самые разные заинтересованные лица, исследователям необходимо
получать
сведения из разных источников, чтобы создавать базу для принятия решений
на различном уровне.
Сочетание разных типов оценки может дать комплексную систему оценивания образователь-
ных достижений. Необходимо понимать, что какого-то одного метода оценки недостаточно,
нужен комплексный подход. В частности, пример России показывает, что следует проводить
и экзамены, и контрольные работы, а также участвовать в международных исследованиях.
Всё это дает комплексную информацию для оценки образовательных достижений.
Я представляю не только Международную Ассоциацию по оценке образовательных учреж-
дений, но и Норвегию. У нас есть собственный опыт, который мог бы быть интересен и для
других стран.
Норвегия очень активно участвует в международных сравнительных исследованиях на про-
тяжении последних 20 лет. Эти международные исследования играют для нас очень важную
роль, поскольку до этого в Норвегии не было ни системы оценки качества образования,
ни системы принятия решений на основании результатов этой оценки.
45
44
Когда мы получили первые результаты программы PISA в 2001 году, у нас был шок от этих
результатов, как у представителей системы образования многих других стран. Мы поняли,
что наши результаты не соответствуют тем ресурсам, которые выделяются системе образо-
вания. И это заставило нас задуматься, что нужно сделать, чтобы улучшить образователь-
ные результаты.
Система образования очень сложна, ее невозможно исправить в одночасье, необходимо
действовать на многих уровнях. В Норвегии мы разработали целый ряд национальных
стратегий, чтобы повысить эффективность системы образования. У нас есть национальная
стратегия по повышению уровня грамотности и улучшению качества чтения. Проводятся об-
щестрановое тестирование и экзамены. Мы изменили программы обучения для начальной
и средней школы.
Мы также стали более системно подходить к подготовке учителей и к развитию их компетен-
ций. Недавно мы провели реформу образования и внедрили системы поддержки, которыми
могут пользоваться школы. Сейчас мы используем новую стратегию преподавания мате-
матики и естественнонаучных дисциплин в наших школах. Уже заметны улучшения, и это
радует, потому что мы приложили для этого очень большие усилия.
Наконец, мы создали систему оценки качества образовательных достижений. Мы выявили
всех акторов системы образования – это центральные и местные органы власти, директора
школ и учителя. Мы определили зоны ответственности каждой группы и используем инфор-
мацию от нашей мониторинговой системы.
Также мы проводим ежегодный опрос учащихся, чтобы они могли поделиться своим опытом
обучения в школе, что им дает учеба, и получаем обратную связь от различных участников
образовательного процесса.
Всё это направлено на то, чтобы мы могли улучшить условия обучения и сформулировать
очень
реалистичные планы, которые можно было на деле воплотить в жизнь.
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОПОСТАВИТЕЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ:
ВОЗМОЖНОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ
Большинство стран мира стремится развивать национальные системы образования.
Для оценки успеваемости учащихся в разных странах используются циклические тесты.
Анализ результатов таких международных проектов по оценке успеваемости, как TIMSS
и PIRLS, дает странам возможность принимать взвешенные и
обоснованные решения
по вопросу улучшения качества преподавания и обучения математике, естествознанию и
чтению. В этом отношении Российская Федерация, безусловно, следует мировому пере-
довому опыту.
Во многих странах наблюдается тенденция к централизации и стандартизации школьных
экзаменов, что призвано сделать оценку знаний и способностей учащихся более точной
и справедливой. И принятые в России меры идут в русле тех изменений, которые наблюда-
ются
по всему миру, и соответствуют передовому опыту.
Качество образования – сложное понятие. Еще сложнее измерить это качество. В пер-
вую очередь, необходимо учитывать, что понимается под качеством образования в кон-
кретной стране, поскольку цели и акценты могут меняться в зависимости от страны.
В некоторых странах приоритетное внимание уделяется достижению всеми учащимися
определенного уровня знаний и способностей во всех сферах обучения и обеспечению
равных возможностей. Другие страны более заинтересованы в специализации школьни-
ков по более узким профилям или в подготовке учащихся с прицелом на определенный
сегмент рынка труда.
При этом в связи с принятием новых целей устойчивого развития ООН появилась тенденция
по оценке не только возможностей получения образования, как это было в программе «Цели
Достарыңызбен бөлісу: