РОЛЬ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ
В ФОРМИРОВАНИИ УСТОЙЧИВОГО
ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ИНТЕРЕСА
Современная система высшего образования находится в состоянии реформирования. Это положение вызвано объективными причинами. Прежде всего, это смена социально-экономических ориентиров общества, приведших к глобальным изменениям в социальной жизни и выразившихся в демократизации и гуманизации общества; отсутствии социального заказа на воспитательный идеал и результаты образовательного процесса; вариативности образовательных стандартов (федеральный и региональный компоненты), что дает реальную свободу образовательным учреждениям.
Кардинальные изменения в экономической, социально-политической и культурной жизни России актуализируют процессы гуманизации и демократизации образования, которые в свою очередь стимулируют у молодежи стремление к самостоятельности и независимости в принятии решений, потребность в свободе выбора сферы самореализации. В то же время современная социальная действительность все более настойчиво требует воспитания и развития у студентов качеств инициативного и самостоятельного субъекта, способного творчески и активно строить взаимоотношения в различных сферах жизни. Утверждаются новые ценности, такие как саморазвитие, самообразование, самореализация, которые становятся основой для оформления парадигмы личностно-ориентированного образования. Зачастую естественное стремление современных студентов к ситуации успеха в учении, к достойной самореализации, к формированию устойчивого познавательного интереса в соответствии со своими индивидуальными возможностями, интересами, стремлениями сковывается неэффективными технологиями обучения, что приводит к личному отчуждению многих студентов от образовательного процесса.
Одним из факторов повышения качества образования как объективного требования современного этапа модернизации университетской подготовки является развитие исследовательской деятельности студентов. Исследовательская деятельность должна стать основой современной подготовки студентов, так как современное общество нуждается в специалисте, профессионале, способном к восприятию новых идей, принятию быстрых и нестандартных решений, к активному участию в инновационных процессах, готовом компетентно решать исследовательские задачи.
Сегодняшний студент, а в результате специалист, должен быть способным к системному действию в профессиональной ситуации, к анализу и проектированию своей деятельности, самостоятельным действиям в условиях неопределенности, чем характеризуется современная обстановка во всех сферах нашей жизни, обладать устойчивым стремлением к самосовершенствованию (самопознанию, самоконтролю, самооценке, саморегуляции и саморазвитию), стремиться к творческой самореализации477.
Понятие «деятельность» употребляется довольно широко и не всегда в строго определенном смысле. Словарь-справочник по педагогике дает такую трактовку понятия деятельности человека – «необходимое условие его развития, в процессе которого приобретается жизненный опыт, познается окружающая действительность, усваиваются знания, вырабатываются умения и навыки, благодаря чему развивается и сама деятельность»478.
Чтобы представить исследовательскую деятельность как особый вид деятельности, необходимо определиться с понятием «исследование». Исследование (в широком смысле) – способ освоения нового. Исследование является главным видом деятельности отдельной профессиональной группы людей – ученых. Нужно заметить, что исследование, в отличие от проектирования, конструирования и организации, является самым деликатным по отношению к объекту видом деятельности, его главная цель – установление истины, наблюдение за объектом, по возможности без вмешательства в его внутреннюю жизнь. Поэтому наряду с развитием у студентов навыков преобразования окружающей действительности необходимо и развитие способности занимать исследовательскую позицию как средства оценивания своей деятельности и ее возможных последствий.
Г. А. Бордовский пишет, что при проектировании исследовательской деятельности студентов в качестве основы берется модель и методология исследования, разработанная и принятая в сфере науки за последние несколько столетий. Эта модель характеризуется наличием нескольких стандартных этапов, присутствующих в любом научном исследовании, независимо от той предметной области, в которой оно развивается. При этом главная цель учебного исследования с функциональной точки зрения принципиально отличается от таковой в сфере науки. В сфере науки это производство новых знаний в общекультурном значении, а в образовании – приобретение студентами функционального навыка исследования как универсального способа освоения действительности через повышение мотивации к учебной деятельности и активизация личностной позиции студента в образовательном процессе, основой которых является приобретение субъективно новых знаний (т.е. самостоятельно получаемых знаний, являющихся новыми и личностно значимыми для конкретного студента)479.
Таким образом, под исследовательской понимается деятельность студентов, связанная с поиском ответа на творческую, исследовательскую задачу с заранее неизвестным решением и предполагающая наличие основных этапов, характерных для исследования в научной сфере: постановку проблемы, изучение теории, посвященной данной проблематике, сбор собственного материала, его анализ и обобщение, подбор методик исследования и практическое овладение ими, собственные выводы. Сказанное дает возможность предположить, что главной целью исследовательской деятельности студентов является приобретение и совершенствование навыков исследовательской работы.
Исследовательские знания как компонент содержания обучения включают понятие о способах и приемах работы с информацией, являются результатом познавательной деятельности, направленной на выдвижение, формирование, объяснение закономерностей, фактов, процессов. Исследовательские умения – это способность осознанно совершать действия по поиску, отбору, переработке, анализу, созданию, проектированию и подготовке результатов познавательной деятельности, направленной на выявление объективных закономерностей воспитания, обучения и развития.
Исследовательская деятельность студентов в современном вузе достаточно разнообразна как по содержанию и направлениям, так и по формам и методам. В ней можно выделить 2 элемента: учебно-исследовательскую работу студентов, подразумевающую исследовательскую работу студентов в учебное время, и научно-исследовательскую работу – исследовательскую работу студентов во внеучебное время. Хотя согласно ФГОС высшего профессионального образования бакалавр, например, по направлению подготовки «туризм» готовится именно к научно-исследовательской профессиональной деятельности. Занимаясь таким видом профессиональной деятельности, бакалавр решает следующие задачи: исследование и мониторинг рынка туристских услуг, применение прикладных методов исследовательской деятельности в профессиональной сфере, адаптация инновационных технологий к деятельности предприятий туристской индустрии.
Учебно-исследовательская работа студента является обязательной. Ее основные этапы регламентированы учебным планом и рабочими программами дисциплин. В то же время учебно-исследовательская работа допускает определенный свободный выбор путей решения поставленных проблем, т.е. формирует у студента навыки исследовательской работы.
Среди форм учебно-исследовательской работы на кафедре туризма и культурного наследия Института истории и международных отношений СГУ можно назвать: подготовку студентов к семинарским и практическим занятиям; написание рефератов; подготовку докладов; выполнение творческих заданий, содержащих элементы научных исследований; выполнение курсовых работ. Высшей формой учебно-исследовательской работы студентов на кафедре является выпускная квалификационная работа, которая входит составной частью в итоговую аттестацию студентов.
Что же касается научно-исследовательской деятельности студентов, то этот вид профессиональной деятельности четко прописан во ФГОС. Данный вид деятельности также может быть организован в различных формах: научные кружки, работа в студенческих научных семинарах, участие в научно-практических конференциях, подготовка научных статей и тезисов докладов. Кроме того, согласно ФГОС выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями в научно-исследовательской деятельности: способностью находить, анализировать и обрабатывать научно-техническую информацию в области туристской деятельности с использованием информационно-коммуникационных технологий; способностью использовать методы мониторинга рынка туристских услуг; готовностью к применению прикладных методов исследовательской деятельности в туризме; готовностью к применению инновационных технологий в туристской деятельности.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что исследовательская деятельность студентов играет решающую роль в формировании устойчивого познавательного интереса. Она способствует всестороннему развитию личности студента, формированию его объективной самооценки, приобретению профессиональных компетенций в выбранной сфере, развитию у студентов способности к самостоятельным обоснованным суждениям и выводам, т.е. формирует творческую и активную личность, будущего специалиста в выбранной сфере деятельности, который готов принимать нестандартные решения в условиях неопределенности, самосовершенствоваться, активно участвовать в инновационных процессах.
А. К. Филиппов
ВОЗМОЖНОСТИ ВИЗУАЛИЗАЦИИ АРХИТЕКТУРНОГО
ОБЛИКА САРАТОВА КОНЦА XIX–XX ВЕКА:
ОПЫТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ МУЛЬТИМЕДИЙНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
…Тени минувших веков зримо предстанут пред нами.
Н. М. Карамзин
Пожалуй, нет в России ни одного старинного города, улицы которого не украшали бы здания, признанные памятниками архитектуры. Именно они придают городу неповторимую индивидуальность, свое «лицо», узнаваемость. Саратов – не исключение.
Согласно официальным данным на 2004 г., в списке саратовских памятников архитектуры значилось более сотни объектов. Увы, список этот имеет тенденцию изменяться только в одну сторону – сокращаться. Одни памятники исчезают из списка, другие – с лица земли.
У каждого архитектурного памятника, как у человека, – своя судьба. Одним даруется долгая и славная жизнь, других ожидает скорая гибель. Одни, окруженные всеобщим почитанием, бережно охраняются, другие беспощадно уничтожаются или подвергаются кощунственной реконструкции.
В 2008 г. на рассмотрение депутатов областной думы был вынесен новый реестр памятников архитектуры, большинство из которых хорошо известны саратовцам. Однако в этот реестр не вошли здания, которые, если и не представляют особый интерес с точки зрения их архитектурных достоинств, но будучи связанными с историческими событиями, с именами известных людей, безусловно, являются памятниками истории и культуры.
За последнее десятилетие Саратов потерял около 70 зданий, представлявших немалую историческую и архитектурную ценность, а те строения, которые были возведены по проектам выдающихся саратовских архитекторов – Люкшина, Зыбина, Терликова, Плотникова – и еще не подверглись сносу, превратились в руины.
В первую очередь страдает «одноэтажный Саратов» – те уютные особняки, которые некогда принадлежали частным лицам. Погибает дом Яхимовича (ул. Советская, 5), чудом еще держится усадьба Шишкиной (ул. Дзержинского, 8), поражает своим предельно запущенным видом маленькое готическое чудо – бывшая колбасная Кизнера и Блока (ул. Челюскинцев, 58), в плачевном состоянии находятся особняки Баратаева (ул. Комсосольская, 22-г), Шмидта (ул. Радищева, 41), Тюльпиных (ул.Чернышевского, 209).
Безвозвратно гибнут и многоэтажные постройки: гостиница «Россия» (пр. Кирова, 32), аптеки Фридолина ( ул. Сакко и Ванцетти, 64 и ул. Слонова, 15). Громоздкими «новоделами» буквально задавлены уникальные корпуса 3-й клинической больницы, созданные по проектам К. Л. Мюфке. До полной неузнаваемости изменен внешний вид католического костела Св. Клементия (ныне кинотеатр «Пионер», пр. Кирова, 11) и железнодорожного вокзала. Полностью снесено здание первой в России табачной фабрики Левковича (ул. Кутякова, 150). Из-за разрушения фундамента в срочном капитальном ремонте нуждается даже «визитная карточка» Саратова – здание консерватории им. Л. В. Собинова (пр. Кирова, 1).
Навсегда стерто с «лица» города большинство православных храмов. А ведь именно они придавали Саратову вид города старинного, волжского, купеческого. По кирпичику разобран уникальный собор Александра Невского. Тотальному разрушению подверглись 26 церквей из 36, существовавших в Саратове на начало XX века.
На рубеже XIX–XX вв. Саратов был одним из красивейших и экономически развитых российских городов. В путеводителях его не случайно называли «городом-франтом». С. Краснодубровский в книге «Рассказ про старые годы Саратова» отмечает: «В России есть только три города, которые по быстроте своего развития превосходят Саратов, – Петербург, Одесса и Харьков. Саратову принадлежит четвертое место»480.
Менее ста лет понадобилось городу, чтобы превратиться из «теткиной деревни» в «столицу Поволжья», создав не только неповторимый архитектурный облик, но и достигнув экономического процветания, в немалой степени способствовавшего настоящему строительному буму. Свидетельством тому данные, приведенные Н. Ф. Хованским: «Рост его (Саратова) населения в наше столетие виден из следующих цифр: в 1810 году в нем проживало 15 тыс. человек, в 1847 – 52 329, в 1880 – 114 919, в 1890 – 120 000 человек. В 1871 году зданий, кроме церквей, в Саратове было: каменных – 1785, деревянных – 12554; в 1890 году первых – 3550, вторых 12663. Заводов и фабрик в 1871 году было 98, выработавших продукции на сумму 1 149 326 руб.; в 1890 г. – 138 заводов вырабатывали продукции на сумму более 6 млн рублей»481.
Увидеть «своими глазами» тот Саратов, каким он был 100–150 лет назад, по понятным причинам невозможно. Но в государственных и частных коллекциях сохранились старинные почтовые открытки, на которых сохранился облик Саратова конца XIX – начала XX в. Местные фотографы того времени: Муренко, Пятницкий, Финогенов, Дмитриев, Егеров, Попов, Воронин, Езеровский и другие, запечатлели улицы, площади, храмы, особняки города, оставив потомкам бесценный краеведческий материал.
Сюжетов, запечатлевших на почтовых открытках «старый» Саратов, известно около двух тысяч. Больше всего открыток было выпущено с изображениями центральных улиц города: Никольской (Радищева), Александровской (М. Горького), Немецкой (пр. Кирова), а также с видами городских достопримечательностей – Троицкого и кафедрального Александро-Невского соборов, городского сада «Липки», памятника царю-освободителю Александру II.
Почтовые открытки с видами Саратова конца XIX – начала XX в. неоднократно переиздавались в ряде посвященных этой теме работ482. Однако компьютерные технологии и возможности современных мультимедийных программ позволили принципиально по-новому использовать этот обширный иллюстративный ресурс.
Компьютерная визуализация имеющихся фотодокументов по истории Саратова дает возможность не только увидеть облик поглощенного временем города, но и воссоздать по сохранившимся чертежам трехмерные реконструкции утраченных архитектурных объектов, зрительно показать динамику развития города во времени и пространстве, совершить виртуальную экскурсию по его улицам и площадям полуторавековой давности.
Мультимедийные технологии открывают новые возможности при более углубленном изучении краеведческого материала, в частности, в учебном процессе, так как позволяют не только усвоить определенный объем информации, но и посредством электронных тестовых заданий определить глубину и качество его усвоения.
Разработка подобной программы была осуществлена Поволжским региональным центром новых информационных технологий (ПРЦНИТ) СГУ. Эта программа (информационно-обучающий ресурс) изначально была рассчитана не только для ее использования в курсе «Краеведение», но и для широкого круга общественности, интересующейся историей Саратова, а также гостей нашего города.
Информационные и методические цели программы реализуются путем:
-
системно-последовательного усвоения Пользователем информационного объема программы;
-
целевого поиска необходимой Пользователю информации с активизацией интуитивно понятного интерфейса (навигации);
-
определения Пользователем индивидуальных ошибок и пробелов в усвоении содержательной части программы.
Программы предусматривают возможность работы Пользователя в трех режимах:
-
режим «ИЗУЧЕНИЕ» (последовательное усвоение всего информационного объема и целевой поиск необходимой информации);
-
режим «КОНТРОЛЬ» (самостоятельная проверка глубины и качества усвоения информации);
-
режим «ЗАЧЕТ» (независимая оценка качества глубины и качества усвоения информации);
Содержательная часть программы содержит с учетом специфики изучаемого материала следующую структурную схему:
Структурная схема мультимедийной программы
«Саратов вчера и сегодня»
Информационный блок режима «ИЗУЧЕНИЕ» содержит:
1) структурированный иллюстративный материал (около 500 фотодокументов наиболее значимых архитектурных объектов Саратова конца XIX – начала XX в.);
2) оперативный мультимедийный механизм перехода от исторической фотографии к фотографии современного состояния того или иного объекта;
3) текстовый пояснительный материал к каждому представленному фотодокументу;
4) трехмерные (3D) реконструкции утраченных архитектурных объектов, воссозданных по сохранившимся в архивах чертежам;
5) интерактивную карту города с условным обозначением сохранившихся архитектурных памятников и возможностью непосредственного выхода на иллюстративную или текстовую составляющую выбранного объекта;
6) биографии выдающихся саратовских архитекторов и списки зданий, построенных по их проектам.
Режим «КОНТРОЛЬ» содержит 25 вариантов тестовых заданий, состоящих из 10 локальных вопросов и 3 вариантов ответов на каждый вопрос. Самостоятельный контроль за усвоением полученной информации осуществляется путем выбора правильного ответа. Возможные ошибки фиксируются программой, причем доступ для Пользователя в информационный объем программы открыт, что дает ему возможность самостоятельно корректировать процесс усвоения и исправлять допущенные ошибки.
Режим «ЗАЧЕТ» содержит 25 вариантов иных, более сложных тестовых заданий при закрытом информационном объеме. Автоматизированная система фиксации ошибок в ответах оценивает результаты тестирования по пятибалльной системе. Критериями оценки являются следующие:
-
нет ошибок – «отлично»;
-
1 ошибка – «хорошо»;
-
2–3 ошибки – «удовлетворительно»;
-
4 и более ошибок – «неудовлетворительно».
Довольно строгий оценочный критерий не позволяет получить положительную оценку по предмету изучения, используя случайный подбор вариантов правильного ответа.
Для удобства Пользователя предусмотрена возможность предварительного знакомства с иллюстративным материалом в виде слайд-шоу (бегущей строки) с возможностью вывода отдельного объекта в полноэкранный режим и перехода с этого же экрана в текстовый (пояснительный) блок информационного объема данной программы. Архивные фотодокументы, позволяющие проследить динамику изменения состояния того или иного объекта, объединены в информационном блоке в подсистему «РЕКА ВРЕМЕНИ».
В качестве инструментальных средств создания мультимедийных фрагментов использован пакет «Macromedia Direktor 4.0», «Eva 6», «3D Маx», язык HTML использован как средство разметки гипертекста.
Электронный ресурс «Саратов вчера и сегодня» прошел апробацию в ряде учебных заведений Саратова, запатентован, тиражирован (1000 экз.) и рекомендован в качестве учебного пособия. Его тираж, записанный на компакт-дисках, позволяет использовать эту программой не только в учебном процессе, но и в домашних условиях на персональном компьютере.
Опираясь на накопленный опыт, Поволжский центр новых информационных технологий СГУ осуществил еще несколько подобных разработок гуманитарного направления: «Античная мифология», «Российская история в изобразительном искусстве», «Художник и его время», «Виртуальный музей старинных почтовых открыток»483, которые также могут использоваться как в учебном процессе, так и в индивидуальном порядке.
C демонстрационной версией информационного ресурса «Саратов вчера и сегодня», а также с перечисленными выше разработками можно ознакомиться на сайте СГУ по адресу: www.sgu.ru //http:prcnit.ssu.runnet.ru.
М. А. Поплавский
РЕКОМЕНДАЦИИ И ВЫВОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ КОМИССИИ ООН ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ И УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ
В ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА НА ПРИМЕРЕ
АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА
Безопасность туризма – безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства484.
Необходимо понимать, что опасные чрезвычайные ситуации, вспышки заболеваний, стихийные бедствия, терроризм постоянно угрожают туризму. Как, например, землетрясение, случившееся в Индийском океане 26 декабря 2004 г., сила которого составила 9,0 магнитуд по шкале Рихтера485. Оно вызвало смертоносное цунами, обрушившееся на побережья многих стран, включая Бангладеш, Индию, Индонезию, Малайзию, Мальдивы, Мьянму, Таиланд и Шри-Ланку. Цунами было внезапным и неожиданным, поэтому у местных органов или работников сферы туризма не было времени, чтобы надлежащим образом предупредить тысячи людей. В Индии 12 407 человек погибли и 3 874 пропали без вести. В провинции Ачех в Индонезии было зарегистрировано 131 029 смертельных случаев и около 37 000 человек пропали без вести. На Мальдивах погибли 82 человека, а 26 пропали без вести. Общее число погибших или пропавших без вести в Шри-Ланке составило 38 940 человек. В южных провинциях Таиланда – на Пхукете, в Пангне и Краби – погибли 5 395 человек, из них 2 248 были иностранными гражданами, а 2 817 человек пропали без вести486.
В начале 2003 г. произошла неожиданная вспышка атипичной пневмонии (САРС), вирус, который быстро распространился по миру в результате открытости и взаимосвязанности глобализованной индустрии путешествий и туризма. За считанные недели из Южного Китая через некоторые районы Азии он достиг Северной Америки и Европы, причем этот процесс начался с отрицаний и медленного реагирования на чрезвычайную ситуацию, угрожающую здоровью. Согласно данным ВОЗ по состоянию на сентябрь 2003 года, из 8 098 случаев инфицирования этим синдромом во всем мире 774 имели смертельный исход. Хотя число умерших людей было небольшим, вспышка САРС однозначно вызвала кризисное положение в сфере международного туризма, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе487.
Филиппины понесли ущерб, когда китайская провинция Тайвань установила ограничения на путешествия. Были отменены многие региональные деловые конференции, в апреле 2003 г. отменены все 15 торговых ярмарок, намеченных для проведения в Сингапуре, что затронуло около 15 000 человек, работающих в секторе по организации деловых конференций. По сообщениям, в Гонконге (Китай) с середины марта 2003 г. в результате САРС международный пассажирооборот уменьшился на 50%. В последнюю неделю марта заполняемость гостиниц сократилась на 30% по сравнению с 2002 годом. Коэффициент заполняемости в некоторых гостиницах в Пекине сократился до 20%, в то время как обычно он составляет 90% в разгар сезона. Внутренний туризм понес потери, когда правительство Китая установило ограничения на посещение многих туристических курортов, чтобы предотвратить распространение САРС488.
Согласно данным Тихоокеанско-азиатской туристской ассоциации (ПАТА), за первые шесть месяцев 2003 г. число посетителей в Юго-Восточной и Северо-Восточной Азии сократилось почти на 14 млн человек. К концу года число международных туристов, прибывших в Юго-Восточную и Северо-Восточную Азию, сократилось более чем на 15 млн человек, а поступления от туризма – на 11 млрд долл. США. Оценки глобальных экономических последствий САРС в денежном выражении варьируются от 16,5 до 30 млрд долл. США489.
Мирная праздничная атмосфера на острове Бали в Индонезии была потрясена, когда около 23 час. 15 мин. в субботу, 12 октября 2002 г.а, террористы взорвали несколько бомб. В результате взрывов в прибрежном районе Кута погибли 202 человека, как международных туристов, так и местных жителей, а несколько сотен людей получили ранения. Эти взрывы нанесли удар в самое сердце туризма и вызвали небывалый кризис на Бали, а также потрясли весь мир. Местная индустрия туризма была в одночасье разрушена: коэффициенты заполняемости многих гостиниц, которые, как правило, приближаются к 100% в разгар сезона, упали ниже 10% в результате массового отъезда международных посетителей.
Было сокращено число прибывающих рейсов, закрылись заведения, а многие балинезийцы остались без работы. За две недели до взрывов 12 октября число прибывающих международных туристов в среднем составляло 4 650 человек в день, а к 30 октября оно сократилось всего до 750 человек490.
В связи с тремя представленными выше кризисными ситуациями, которые выявили проблемы в управлении и урегулированиях кризисных ситуаций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, была дана серия рекомендаций экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана ООН по умен
Этап уменьшения рисков (осведомленность491):
правительственным учреждениям, связанным с туризмом, следует:
a) постоянно анализировать свои внутренние преимущества и недостатки, особенно в свете существующих и новых внешних возможностей и угроз; такой постоянный процесс позволяет оценить вероятные последствия конкретного вида кризиса, что, в свою очередь, обеспечивает последовательность при подготовке и осуществлении планов на непредвиденные обстоятельства;
б) анализировать имеющиеся программы урегулирования и контроля кризисов, возможные опасности в конкретных местах назначения, их инфраструктурный потенциал, ресурсы, политику и процессы;
в) выявлять потенциальные недостатки своих организационных возможностей и определять, какие возможности нуждаются в укреплении для усиления способностей к реагированию, а какие могут быть предоставлены частным сектором или местными общинами.
Этап обеспечения готовности (планирование492):
правительственным учреждениям, связанным с туризмом, следует:
а) анализировать степень своей готовности к кризисным ситуациям и разрабатывать стратегические, тактические и коммуникационные планы;
б) иметь программу обеспечения готовности для урегулирования кризисов, которая учитывала бы оперативные условия в том или ином месте назначения;
в) заблаговременно иметь в резерве постоянную должность на старшем исполнительном уровне, включая бюджет, чтобы занимающее ее лицо непосредственно отвечало за решение вопросов урегулирования рисков;
г) может быть создана сеть национальных и региональных центров по урегулированию кризисов в секторе туризме, чтобы управлять отношениями со средствами массовой информации, информационными потоками и другими уязвимыми каналами связи на этапах ответных мер и восстановления;
д) между предложенными кризисными центрами должны быть установлены каналы связи с заинтересованными сторонами из частного и государственного секторов, национальными и региональными ассоциациями и другими соответствующими органами для обеспечения постоянного потока информации к потребителям, средствам массовой информации и правительствам, чтобы такие каналы могли служить в качестве механизма раннего оповещения в случае кризиса;
е) в соответствующих правительственных учреждениях должны быть учреждены отделения для эффективного противодействия или объяснения условий, касающихся негативных рекомендаций в отношении поездок, причем следует предпринимать усилия для разработки более объективной и справедливой рациональной основы для рекомендаций в отношении путешествий во всем мире.
Этап, касающийся обеспечения способности к реагированию (особенно это касается первой реакции в ходе происшествия и непосредственно после него493):
правительственным учреждениям, связанным с туризмом, следует:
a) использовать эффективные планы на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы способствовать уменьшению человеческих и материальных потерь, а также информировать заинтересованные стороны и широкую общественность, чтобы восстановить их доверие;
б) в соответствующем органе должен быть человек, обладающий опытом связей с общественностью и проведения кампаний в средствах массовой информации, который бы делал заявления от лица соответствующих мест назначения и учреждений;
в) соответствующие правительственные учреждения, связанные с туризмом, должны обладать способностью анализировать представления общественности о ситуации в том или ином месте назначения в ходе или непосредственно после кризиса, поскольку это имеет важнейшее значение для репутации этого места и обеспечения того, что вся информация является честной, фактической, прямолинейной, согласованной и актуальной.
Этап, касающийся долгосрочного восстановления494:
а) правительственные учреждения, связанные с туризмом, которые входят в систему урегулирования кризисных ситуаций, должны уметь анализировать эффективность этой системы по следующим показателям: 1) темпы восстановления того или иного места назначения и продолжения полномасштабного туристического бизнеса; 2) степень, в которой бизнес восстанавливается до предкризисного уровня; и 3) объем возможностей противостояния кризису, полученных после кризисной ситуации;
б) в случае локализованного кризиса следует признавать важное значение внутреннего туристического рынка и учитывать его в планах восстановления для преодоления последствий в результате уменьшения спроса со стороны международных туристов;
в) в случае регионального кризиса правительственные учреждения, связанные с туризмом, могли бы разрабатывать совместные рекламные программы для восстановления доверия потребителей к индустрии путешествий и туризма во всем регионе.
В результате межправительственного совещания высокого уровня по устойчивому развитию туризма ООН были рассмотрены вопросы, получены уроки и выделены этапы, касающиеся урегулирования кризисных ситуаций и устранения рисков в секторе туризма. Особое внимание было уделено роли правительственных учреждений в секторе туризма. Были даны рекомендации урегулирования кризисных ситуаций и устранения рисков в секторе туризма, а именно: уменьшение опасности (осведомленность), готовность (планирование), ответные меры и восстановительные работы. Таким образом, данные рекомендации и уроки должны применяться не только в индустрии туризма Азиатско-Тихоокеанского региона, но и в других странах мира.
И. И. Голицын
Достарыңызбен бөлісу: |