Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной аэронавигационной службы и Федерального агентства воздушного транспорта по реализации части 1 «Аэродромы гражданской авиации» Концепции развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020 года
(Приказ Минтранса России от 09.10.08 № 166)
В целях реализации Концепции развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 003/0021,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, Федеральной аэронавигационной службы и Федерального агентства воздушного транспорта по реализации части 1 «Аэродромы гражданской авиации» Концепции развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020 года.
2. Определить Департамент государственной политики в области гражданской авиации (В.Н.Тасун) уполномоченным по координации мероприятий по реализации части 1 «Аэродромы гражданской авиации» Концепции развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020 года в Министерстве транспорта Российской Федерации, Федеральной аэронавигационной службе и Федеральном агентстве воздушного транспорта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Б.М.Короля.
Министр И.Е.Левитин
УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 09.10.08 № 166
План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации,
Федеральной аэронавигационной службы и Федерального агентства воздушного транспорта по реализации части 1 «Аэродромы гражданской авиации» Концепции развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации на период до 2020 года
№ п/п
|
Мероприятие
|
Вид документа
|
Срок реализации мероприятия
|
Ответственный исполнитель по Министерству
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений по утверждению перечня аэродромов национальной опорной аэродромной сети.
|
Проект акта Правительства Российской Федерации
|
После внесения изменений в законодательство Российской Федерации
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент реформирования и имущественных отношении;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
2
|
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации концепции проекта федерального закона, регулирующего аэропортовую деятельность и проекта технического задания на его разработку
|
Концепция проекта федерального закона и проект технического задания на его разработку
|
IV квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
|
3
|
Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по вопросу разделения объединенных авиапредприятий с выделением операторов аэропортов в 1 самостоятельные хозяйствующие субъекты
|
Проекты актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
В течение 2008-2009 гг.
IV квартал 2008 г.
|
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Росавиация
|
4
|
Подготовка и направление в Минэкономразвития России предложений по исключению из прогнозных планов (программ) приватизации и из перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009, операторов аэропортов и авиакомпаний для их последующей передачи в собственность субъектов Российской Федерации при условии представления соответствующего технико-экономического обоснования, учета состояния и потенциала развития государственной аэродромной сети, реорганизации, приватизации в установленном порядке
|
Письмо в Минэкономразвития России
|
В течение 2008 года
|
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Росавиация
|
5
|
Создание законодательных основ, разработка и принятие нормативных правовых актов, устанавливающих порядок определения перечня социально значимых воздушных линий, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок их субсидирования из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
|
Проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Департамент экономики и финансов;
Росавиация
|
6
|
Подготовка и направление в Минфин России предложений по нормативам средств, необходимых для содержания инфраструктуры аэропортовых комплексов, включая аэродромы, объекты ОВД и подготовка предложений о порядке субсидирования из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации аэропортовой деятельности
|
Проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
|
III квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Департамент экономики и финансов;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
7
|
Подготовка документов необходимых для оформления права собственности Российской Федерации на федеральное имущество аэропортов (аэродромов) гражданской авиации и аэродромов совместного базирования, включая соответствующие земельные участки
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
В течение
2008-2010 гг.
IV квартал 2008 г.
|
Росавиация;
Росаэронавигация;
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент реформирования и имущественных отношений
|
8
|
Подготовка документов необходимых для закрепления за единым балансодержателем федерального имущества аэродромов, включая имущество аэродромов совместного базирования.
|
|
В течение 2008-2010 гг.
|
Росавиация; Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент реформирования и имущественных отношений
|
9
|
а) Организация и осуществление мероприятий по территориальному землеустройству под размещение имущественных аэродромных комплексов и прилегаемых зон с особыми условиями использования по земельным участкам, занятым объектами федерального транспорта, в качестве главного распорядителя бюджетных средств на указанные работы - Минтранс России, по земельным участкам, которые используются как земли транспорта, но не закреплены за федеральными государственными предприятиями и учреждениями и составляют имущество казны Российской Федерации - Росимущество;
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
В течение 2008-2010 гг.
IV квартал 2008 г.
|
Департамент программ развития;
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
|
б) Подготовка и направление в Минфин России предложений по разработке и внедрению эффективной амортизационной политики для аэродромной инфраструктуры и объектов ОВД.
|
Письмо в Минфин России
|
15 октября 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
10
|
Разработка технических норм содержания и ремонта имущества аэродромов и объектов ОВД.
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
Проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2008 г.
В течение 2009 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация
|
11
|
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений по созданию федеральных казенных предприятий на базе имущества убыточных аэропортов и аэродромов, расположенных в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях (при соответствующих технико-экономических обоснованиях, в случаях когда цели и задачи для реализации которых они создаются не могут быть реализованы в рамках иной организационно-правовой формы).
|
Проекты актов Правительства Российской Федерации
|
В течение 2008 года
|
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Департамент программ развития;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
12
|
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложений по наделению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) полномочиями по определению перечня услуг аэропортов и правил их оказания.
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
III квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент реформирования и имущественных отношении;
Росавиация;
|
13
|
Разработка и утверждение правил формирования и применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации
|
Акт Минтранса России
|
IV квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Росавиация
|
14
|
Подготовка и направление в Минобороны России предложений по механизму компенсации за счет средств федерального бюджета взимания сборов за использование государственной авиацией гражданских аэродромов
|
Письмо в Минобороны России
|
III квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
15
|
Разработка и утверждение порядка формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии
|
Акт Минтранса России
|
15 декабря 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
16
|
Подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов соответствующих актов Правительства Российской Федерации о передаче в хозяйственное ведение федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству воздушного транспорта, имущественных комплексов аэродромов совместного базирования (объектов аэродромной инфраструктуры), закрепленных за подразделениями Минобороны России
|
Проекты актов Правительства Российской Федерации
|
В течение 2008-2009 гг.
|
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Департамент программ развития;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
17
|
Разработка требований к инфраструктуре и технологиям аэродромов (аэропортов) в зависимости от принадлежности к соответствующей группе
|
Проекты федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
|
В течение 2008-2010 гг.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент транспортной безопасности и специальных программ;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
18
|
Разработка механизмов снижения издержек операторов аэропортов на оказание услуг по охране аэропортов (аэродромов), а также определение порядка расчета размера платы за услуги по охране аэропортов (аэродромов).
|
Проекты федеральных законов, акты Правительства Российской Федерации
|
В течение 2008 года
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Департамент транспортной безопасности и специальных программ;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
19
|
Разработка механизма защиты от утраты целевого назначения земель транспорта и потери их из федеральной собственности при исключении аэропортов из соответствующего реестра
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
Проекты федеральных законов, акты Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2008 г.
В течение 2009 года
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
20
|
Подготовка предложений по внесению дополнений в формы государственной статистической отчетности, предоставляемых операторами аэропортов, с целью организации учета трансферных пассажиров в узловых аэропортах.
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Департамент программ развития;
Росавиация
|
21
|
Разработка предложений в части государственной поддержки операторов запасных аэродромов (аэропортов) национальной опорной аэродромной (аэропортовой) сети.
|
Доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент программ развития;
Департамент экономики и финансов;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
22
|
Подготовка и направление в Минобороны России предложений относительно подготовки согласованных предложений, по вопросу обязательного согласования с Минобороны России исходных данных, заданий на проектирование, предпроектных документов и технико-экономических обоснований по проектированию, капитального ремонта, модернизации и капитального строительства аэродромов Российской Федерации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также осуществления контроля хода работ и приемки в эксплуатацию построенных объектов аэродромов Российской Федерации с обязательным привлечением Минобороны России.
|
Письмо в Минобороны России
|
III квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент программ развития;
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Росавиация;
Росаэронавигация
|
23
|
Подготовка и направление в ФАС России предложений по правилам недискриминационного доступа к услугам в аэропортах
|
Письмо в ФАС России
|
IV квартал 2008 г.
|
Департамент государственной политики в области гражданской авиации;
Департамент экономики и финансов;
Департамент реформирования и имущественных отношений;
Департамент программ развития;
Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;
Росавиация;
|
Достарыңызбен бөлісу: |