Улучшение законодательной базы

46 

Закон о страховании в растениеводстве. В Казахстане с 1 
января 2020 года будет внедрено добровольное страхование в 
растениеводстве. В настоящее время все еще ведутся работы 
по оценке рисков и соответствующих актуарных расчетов.

Закон о производстве органической продукции. В настоя-
щее время ведутся работы по совершенствованию Правил 
оборота производства органической продукции, т.е. список 
средств, разрешенных для производства органической продук-
ции, а также Национальных стандартов по производству про-
дукции и требований к оценочной деятельности органов по под-
тверждению соответствия (сертификация продукции).

Страхование в животноводстве еще не разработан. В насто-
ящее время вопросы страхования в животноводстве регулиру-
ются техническими стандартами и нормами.
Повышение квалификации и обучение:  
Система повышения квалификации в аграрном секторе требует к себе 
особого внимания, т.к. в этой отрасли наблюдается нехватка профес-
сиональных кадров, в особенности со средне-специальным техниче-
ским образованием, подкрепленным практическими производствен-
ными навыками. В настоящее время в стране действует несколько 
учебных центров, но зачастую, проводимые ими учебные мероприятия 
дублируются. Также нужно отметить, что при формировании учебных 
планов и предоставлении консультационных услуг не всегда учитыва-
ются реальные интересы со стороны самих фермеров, т.к. эти учеб-
ные центры в основном финансируются за счет государственных 
средств и предоставляют свои услуги на бесплатной основе, что и яв-
ляется следствием слабой взаимосвязи с реальными запросами сель-
хозтоваропроизводителей. Проведенные нами аналитические работы 
в этой сфере позволяют сделать заключение, что тематические 
направления консультационных услуг должны формироваться на ос-
нове реальных запросов со стороны фермеров и минимальный поро-
говой уровень оплаты за получение консультаций также должны опла-
чиваться самим фермером. Такой подход считаем целесообразным, 
т.к. напрямую будут учитываться интересы фермеров и с их стороны 
будет практическая заинтересованность в получении консультаций и 
их дальнейшего применения на практике.
Необходима эффективная система подготовки самих инструкторов, 
т.е. лекторов, которые будут предоставлять консультационные услуги 
фермерам. На сегодняшний день большинство лекторов представле-
ны научными сотрудниками научно-исследовательских учреждений, 
что несомненно является большим плюсом, но тем не менее в этой 
ситуации есть и свои минусы. Прежде всего, это то, что для многих 
научных сотрудников работа в консультационных центрах является 
вторичной по занятости, а во-вторых наблюдается неполное понима-
ние вопроса с практической стороны, особенно когда дело касается 
внедрения каких-либо новых разработок и/или методов ведения того 
или иного вида сельскохозяйственного производства.
На основе проведенного нами анализа текущей ситуации считаем 
следующие тематические направления важными для проведения обу-
чающих семинаров как для лекторов-инструкторов, так и для ферме-
ров и других экспертов:

47 

Требования к производственному процессу, процессу хранения, 
переработки, упаковки органической продукции с вовлечением 
в обучение фермеров, экспертов-аудиторов сертифицирующих 
компаний, экспертов МСХ РК и его подведомственных структур, 
включая его научно-исследовательские институты, курирующие 
вопросы, связанные с разработкой «Правил к производству и 
обороту органической продукции» и ежегодному обновлению 
«Списка разрешенных средств при производстве органической 
продукции»;

Требования к сертифицирующим органам и их экспертам-
аудиторам, которые будут проводить выдавать сертификаты 
производителям, переработчикам, фасовщикам (если фасовка 
будет выполняться другими предприятиями).

Требования к созданию кооператива с разъяснением таких 
важных вопросов как:
- условия внесения имущественного взноса и его размер в 
денежном эквиваленте,
- условия распределения дохода и прибыли между чле-
нами кооператива, условия формирования резервного 
фонда,
- условия вступления и выхода из кооператива,
- условия совместного использования ресурсов (финансо-
вых, производственных, интеллектуальных).

48 

жүктеу/скачать 1.73 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: