Сертификация



бет44/46
Дата07.09.2022
өлшемі356.27 Kb.
#460367
түріУчебник
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   46
Метрология, стандартизация и сертификация (2)


Глава 4. Подтверждение соответствия
Статья 26. Подтверждение соответствия продукции и процессов установленным требованиям

  1. Объектами подтверждения соответствия являются продукция, процессы.

  2. Подтверждение соответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, проводится:

а) производителем (исполнителем) продукции в форме принятия декларации о соответствии;
б) потребителем продукции в форме проведения сертификации по его поручению органом по подтверждению соответствия;
в) органом по подтверждению соответствия в форме проведения сертификации и выдачи сертификата соответствия.

  1. Управление работами по подтверждению соответствия осуществляется в рамках государственной системы технического регулирования.

  2. Государственная система технического регулирования обеспечивает проведение единой политики в сфере подтверждения соответствия и устанавливает основные правила и процедуры подтверждения соответствия, подготовки и аттестации экспертов-аудиторов, ведения реестра системы и иные требования, необходимые для реализации целей подтверждения соответствия.

  3. Подтверждение соответствия продукции на территории Республики Казахстан носит обязательный или добровольный характер.

Статья 27. Обязательное подтверждение соответствия

  1. Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, определяется нормативными правовыми актами в области технического регулирования.

  2. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: а) принятия предприятием-изготовителем (исполнителем) декларации о

соответствии;
б) проведения обязательной сертификации.

  1. Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется на соответствие требованиям и по схемам подтверждения соответствия, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования.

  2. Схемы подтверждения соответствия содержат способы установления соответствия (испытания, оценку производства, оценку системы менеджмента качества, анализ технической документации, инспекционную проверку) и применяются органами по подтверждению соответствия и (или) изготовителями (исполнителями) продукции при проведении обязательной сертификации или принятии декларации о соответствии.

При обязательном подтверждении соответствия продукции могут привлекаться технические эксперты.

  1. Не относится к объектам обязательного подтверждения соответствия продукция, бывшая в употреблении, а также поставляемая по линии гуманитарной помощи, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 28. Права и обязанности изготовителей (исполнителей), продавцов продукции в сфере подтверждения соответствия

  1. Изготовители (исполнители) и продавцы продукции вправе:

  1. выбирать форму и схемы подтверждения соответствия, предусмотренные для данной продукции, требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  2. обращаться в любой орган по подтверждению соответствия, область аккредитации которого распространяется на заявляемую продукцию;

  3. применять знак соответствия государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия к продукции, прошедшей обязательное подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;

  4. обращаться в уполномоченный орган с жалобами на неправомерные действия органов по подтверждению соответствия и аккредитованных лабораторий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

  5. обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

  1. Изготовители (исполнители), продавцы продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, обязаны:

  1. обеспечить соответствие продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  2. обеспечить проведение подтверждения соответствия продукции;

  3. обеспечить условия для проведения инспекционной проверки продукции, прошедшей подтверждение соответствия, если это предусмотрено выбранной схемой подтверждения соответствия;

  4. реализовывать продукцию только после подтверждения соответствия;

  5. при проведении государственного контроля и надзора предоставлять заинтересованным сторонам необходимую информацию, сертификаты соответствия (копии сертификатов соответствия), декларации о соответствии (копии деклараций о соответствии) продукции;

  6. указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

  7. приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек либо действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено, аннулировано или прекращено;

  8. извещать орган по подтверждению соответствия об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

  9. приостанавливать производство продукции, не соответствующей требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, по результатам подтверждения соответствия.

Статья 29. Сертификат соответствия

  1. Сертификат соответствия выдается заявителю органом по подтверждению соответствия на продукцию при условии положительных результатов выполнения всех процедур согласно выбранной схеме подтверждения соответствия.

  2. В сертификате соответствия должны указываться:

  1. наименование и местонахождение заявителя, изготовителя (исполнителя) продукции, органа, выдавшего сертификат соответствия;

  2. наименование сертифицированной продукции, позволяющее ее идентифицировать;

  3. наименование нормативного правового акта в области технического регулирования, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

  4. информация о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

  5. информация о документах, представленных заявителем в орган по подтверждению соответствия в качестве доказательств соответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  6. срок действия сертификата.

  1. Сертификат соответствия оформляется на бланке, форма и порядок заполнения которого устанавливаются уполномоченным органом.

Сертификат соответствия подлежит регистрации в органе по подтверждению соответствия, выдавшем его.

  1. Сертификат соответствия на серийную выпускаемую продукцию выдается на срок, установленный схемой подтверждения соответствия.

Действие сертификата соответствия распространяется на всей территории Республики Казахстан.
Статья 30. Знак соответствия

  1. Знак соответствия предназначается для маркировки продукции, прошедшей процедуры подтверждения соответствия.

  2. Изображение знака соответствия, технические требования к нему и порядок маркировки устанавливаются уполномоченным органом.

  3. Изготовитель (исполнитель), продавец, получившие сертификат соответствия, вправе применять знак соответствия любыми удобными для них способами, установленными правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия.

  4. Не допускается нанесение знака соответствия на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия и не прошедшую подтверждение соответствия требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования.

Статья 31. Декларация о соответствии

  1. Декларация о соответствии оформляется изготовителем (исполнителем) продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами в области технического регулирования, а также в добровольном порядке в отношении любой продукции, не подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

  2. Декларацию о соответствии вправе принимать изготовители (исполнители), зарегистрированные в качестве юридических лиц в Республике Казахстан.

  3. Декларация о соответствии должна содержать:

  1. наименование и местонахождение заявителя;

  2. информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

  3. наименование нормативного правового акта в области технического регулирования, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

  4. заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  5. сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  6. срок действия декларации о соответствии;

  7. иные сведения, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами в области технического регулирования.

Форма декларации о соответствии, порядок оформления и регистрации деклараций устанавливаются уполномоченным органом.

  1. Декларация о соответствии принимается на срок, установленный изготовителем (исполнителем) продукции, исходя из планируемого срока выпуска данной продукции, но не более чем на один год.

  2. Декларация о соответствии продукции подлежит регистрации в органе по подтверждению соответствия, область аккредитации которого включает данный вид продукции.

  3. Декларация о соответствии, оформленная и зарегистрированная в порядке, установленном правилами государственной системы технического регулирования в сфере подтверждения соответствия, имеет юридическую силу на всей территории Республики Казахстан наравне с сертификатом соответствия.

  4. Декларирование соответствия может осуществляться:

  1. принятием декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

  2. принятием декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с участием органа по подтверждению соответствия.

Перечень материалов, которые могут использоваться в качестве доказательств для подтверждения соответствия, определяется соответствующим нормативным правовым актом в области технического регулирования.
В качестве доказательств используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования.
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по подтверждению соответствия, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам вправе использовать протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в лаборатории, представлять сертификат системы менеджмента качества.
Сертификат системы менеджмента качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии продукции, за исключением случая, если для такой продукции нормативными правовыми актами в области технического регулирования предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

  1. В течение трех лет с момента окончания срока действия декларации о соответствии первый экземпляр декларации о соответствии и материалы, используемые в качестве доказательств для подтверждения соответствия, хранятся у заявителя, а второй экземпляр декларации о соответствии - в органе по подтверждению соответствия, зарегистрировавшем ее.

Статья 32. Условия обращения на рынке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия

  1. Необходимым условием обращения на рынке продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (сертификации или декларированию), является ее соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, подтвержденное в установленном порядке.

  2. Запрещается реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, не прошедшей подтверждение соответствия.

Не допускается рекламирование продукции, подлежащей обязательной сертификации и не прошедшей ее в Республике Казахстан.

  1. В договорах, заключенных на поставку импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, должно предусматриваться обязательство по подтверждению соответствия.

  2. В договорах, заключенных на поставку импортируемой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия и предназначенной для торговли, должно предусматриваться сопровождение продукции информацией на государственном и русском языках, включающей наименование продукции, страны и предприятия-изготовителя (исполнителя), срок хранения (годности, эксплуатации), условия хранения, способ применения (если наличие указанной информации регламентируется нормативным правовым актом в области технического регулирования).

Статья 33. Признание результатов подтверждения соответствия иностранных государств

  1. Сертификаты соответствия иностранных государств, протоколы испытаний продукции, знаки соответствия признаются в соответствии с международными договорами.

  2. Порядок признания иностранных сертификатов соответствия, протоколов испытаний, знаков соответствия и иных документов в сфере подтверждения соответствия определяется уполномоченным органом.

Статья 34. Добровольное подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов

  1. Добровольное подтверждение соответствия продукции, услуги, процессов, на которые не распространяются требования, установленные нормативными правовыми актами в области технического регулирования, проводится по инициативе и требованиям заявителя.

Добровольное подтверждение соответствия не заменяет обязательного подтверждения соответствия продукции, услуги, если это установлено нормативным правовым актом в области технического регулирования.

  1. Добровольное подтверждение соответствия проводится органом по подтверждению соответствия на договорной основе.

  2. Государственные органы Республики Казахстан не вправе принимать нормативные правовые акты, обязывающие изготовителей (исполнителей), продавцов проводить добровольное подтверждение соответствия продукции, услуги.

Глава 5. Аккредитация органов по подтверждению соответствия и


лабораторий

Статья 35. Аккредитация



  1. Аккредитация органов по подтверждению соответствия и лабораторий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в области технического регулирования.

  2. Субъектами аккредитации являются:

  1. органы по подтверждению соответствия;

  2. лаборатории.

  1. Аккредитация субъектов осуществляется по заявке юридических лиц в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Статья 36. Аттестат аккредитации

  1. Аттестат аккредитации является документом, удостоверяющим факт официального признания правомочия аккредитованного субъекта выполнять конкретные работы по подтверждению соответствия.

Аттестаты аккредитации, выданные уполномоченным органом, действительны на всей территории Республики Казахстан.
Аттестат аккредитации подлежит регистрации в государственном реестре аккредитованных субъектов.
Форма аттестата аккредитации устанавливается уполномоченным органом.

  1. С аттестатом аккредитации одновременно выдается в качестве обязательного приложения документ, устанавливающий область аккредитации, в котором указываются конкретные виды работ в заявленной сфере деятельности.

  2. Аттестат аккредитации прекращает действовать, если истек срок его действия.

Аттестат аккредитации аннулируется в случаях, если:

  1. при инспекционной проверке выявлены нарушения в деятельности аккредитованного субъекта, ставящие под сомнение его компетентность выполнять работы по подтверждению соответствия в установленной области аккредитации;

  2. при получении аттестата субъектом аккредитации предоставлена заведомо ложная информация.

  1. Аттестаты аккредитации или эквивалентные им документы, выданные иностранными органами по аккредитации, признаются уполномоченным органом в соответствии с заключенными международными договорами.

Глава 6. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования
Статья 37. Государственные органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования

  1. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования (далее - государственный контроль и надзор), осуществляются уполномоченным органом, его территориальными органами, иными государственными органами, уполномоченными осуществлять государственный контроль и надзор в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и их должностными лицами.

  2. Уполномоченный орган и его территориальные органы, их должностные лица осуществляют государственный контроль и надзор в отношении продукции на стадии ее реализации.

  3. Государственные органы, уполномоченные осуществлять государственный контроль и надзор, и их должностные лица:

  1. проводят мероприятия по государственному контролю и надзору по вопросам, входящим в их компетенцию, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

  2. принимают меры воздействия по пресечению и недопущению реализации продукции, не отвечающей требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 38. Объекты государственного контроля и надзора
Объектами государственного контроля и надзора за соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования, являются продукция, процессы, органы по подтверждению соответствия и лаборатории, на которые распространяется действие нормативного правового акта в области технического регулирования.
Статья 39. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор

  1. К должностным лицам, осуществляющим государственный контроль и надзор, относятся:

  1. Главный государственный инспектор Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - руководитель уполномоченного органа;

  2. заместители Главного государственного инспектора Республики Казахстан по государственному контролю и надзору - заместители руководителя уполномоченного органа;

  3. главные государственные инспекторы областей и городов по государственному контролю и надзору - руководители территориальных органов;

  4. заместители главных государственных инспекторов областей и городов по государственному контролю и надзору - заместители руководителей территориальных органов и руководители их структурных подразделений;

  5. государственные инспекторы по государственному контролю и надзору - специалисты всех категорий территориальных органов.

  1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, перечисленные в подпунктах 3)-5) пункта 1 настоящей статьи, должны быть аттестованы в порядке, установленном государственными органами, в пределах своей компетенции.

Статья 40. Права должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор

  1. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, вправе:

  1. при предъявлении предписания о назначении проверки и служебного удостоверения иметь беспрепятственный доступ для осуществления государственного контроля и надзора в соответствии с настоящим Законом;

  2. получать от физических и юридических лиц документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля и надзора в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

  3. проводить отбор проб и образцов продукции для государственного контроля и надзора с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испытаний (анализов, измерений) за счет бюджетных средств;

  4. на стадии реализации продукции требовать предъявления изготовителями (исполнителями), продавцами продукции декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, или их копий, если применение таких документов предусмотрено соответствующим нормативным правовым актом в области технического регулирования;

  5. выдавать предписания об устранении нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования, или запрете реализации продукции в срок, определенный с учетом характера нарушения, в случаях:

несоответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;
отсутствия на продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, сертификатов соответствия (копий сертификатов соответствия), деклараций о соответствии (копий деклараций о соответствии);
маркировки продукции знаком соответствия без наличия на это права;

  1. приостанавливать и (или) отменять действие регистрации выданных деклараций о соответствии и сертификатов соответствия в случае обнаружения несоответствия продукции требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  2. привлекать лиц, реализующих продукцию, не соответствующую требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан;

  3. принимать участие в комиссиях по уничтожению продукции в случае признания ее не пригодной к реализации и употреблению в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

  4. в случае установления несоответствия готовой продукции нормативным правовым актам в области технического регулирования организовать проверку причин несоответствия на любых стадиях жизненного цикла продукции;

  5. обращаться в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

  1. Право подписи предписаний принадлежит главным государственным инспекторам.

Формы предписаний и порядок их выдачи устанавливаются уполномоченным органом.

  1. Предписания, выданные должностными лицами государственных органов, осуществляющими государственный контроль и надзор, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Статья 41. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор
Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, обязаны:

  1. проводить в ходе мероприятий по государственному контролю и надзору разъяснительную работу по применению законодательства Республики Казахстан о техническом регулировании, информировать изготовителей (исполнителей), продавцов о существующих нормативных правовых актах в области технического регулирования;

  2. соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

  3. соблюдать порядок осуществления государственного контроля и надзора, установленный законодательством Республики Казахстан;

  4. принимать меры по устранению выявленных нарушений на основании результатов проведенного государственного контроля и надзора.

Статья 42. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор
Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 43. Меры защиты должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор
Должностные лица, осуществляющие государственный контроль и надзор, или их близкие родственники имеют право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, если такие случаи связаны с исполнением их должностных обязанностей.
Глава 7. Ответственность государственных органов, их должностных лиц, физических и юридических лиц за несоблюдение законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования
Статья 44. Ответственность государственных органов и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля и надзора

  1. Государственные органы и их должностные лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

  2. О мерах, принятых в отношении должностных лиц государственных органов, осуществляющих мероприятия по государственному контролю и надзору, виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан, государственные органы в течение месяца обязаны сообщить физическому и (или) юридическому лицам, права и законные интересы которых нарушены.

Статья 45. Ответственность физических и юридических лиц за несоблюдение законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования

  1. Физические и юридические лица (изготовитель, исполнитель, продавец) несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан:

  1. за безопасность продукции, услуги, реализуемых на рынке;

  2. за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами в области технического регулирования;

  3. за неисполнение предписаний и решений органа, осуществляющего государственный контроль и надзор, предусмотренных статьей 40 настоящего Закона.

  1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина, либо имуществу юридического лица в результате несоответствия продукции, услуги требованиям, установленным нормативными правовыми актами в области технического регулирования, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   46




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет