Шановний Голово Верховної Ради України, шановні народні депутати! Президентом України прийнято рішення

За межами даних утворень тобто за межами населених пунктів відсутнє чітко визначене правове поле щодо розпорядження землями і відповідно прийняття рішень. На протязі років дані повноваження в окремих випадках виконує Рада Міністрів АРК, в окремих ради і це призводить до різного тлумачення таких рішень.

Мають місце необґрунтовані, а іноді і незаконні рішення органів місцевого самоврядування, щодо розпорядження певною категорією земель в населених пунктах. Щорічно відбувається до тисячі таких фактів порушення діючого законодавства за відсутності чіткого розмежування влади. На жаль, ситуація, що склалася в сфері законодавчого поля, призводить до нераціонального використання і особливо цінних земель на південному березі Криму.

В зв’язку з цим, передбачається внести зміни до статті 2021 Земельного кодексу „Встановлення та зміна цільового призначення земель”, статті 118, 119, 122, 123, 124 порядку безоплатної приватизації набуття права переходу права власності, дійсно в цих статтях недостатньо визначені повноваження. Вносяться пропозиції щодо змін статті 127, 128, 134, 137, 146, дані статті встановлюють порядок продажу земельних ділянок та прав на них.

Пропонується також внести зміни до статті 149-150…

Голова Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Калетнік Григорій Михайлович.

17:35:51

КАЛЕТНІК Г.М.

Шановний Володимире Михайловичу, шановні колеги! Законопроектом пропонується надати право Ради Міністрів Автономної Республіки Крим встановлювати та змінювати цільове призначення земель, приймати рішення щодо розпорядження земельними ділянками, а також погоджувати надання райдержадміністраціями та органами місцевого самоврядування земельних ділянок і земель лісового, оздоровчого, рекреаційного, природозаповідного та іншого природоохоронного призначення в межах території Автономної Республіки Крим.

На засіданні комітету членами комітету було зроблено ряд зауважень, які необхідно вирішити під час підготовки до другого читання, саме: змінами, які пропонуються цим законопроектом до статті 118 Земельного кодексу України пропонується надавати право Ради міністрів автономії приймати рішення про приватизацію земельних ділянок громадян в той час, як змінами до статті 122 цього ж кодексу не передбачається надання зазначеному органу повноважень щодо передачі земельних ділянок для сільськогосподарського використання, а саме: для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва. Крім того, із запропонованої редакції статті 118 Земельного кодексу України є незрозумілим, який саме орган буде приймати рішення про приватизацію земельних ділянок – районні державні адміністрації чи Рада міністрів Автономії. Також необхідно відмітити, що запропоновані зміни до статті 20 Земельного кодексу України потребують уточнення в частині визначення конкретних органів влади Автономної Республіки Крим, які прийматимуть рішення про віднесення земель до тієї чи іншої категорії.

Зміни до статті 35 Закону України “Про землеустрій” в чатсин6і віднесення земель до тієї чи іншої категорії за матеріалами інвентаризації призведуть до не контрольованості процесу, зміни цільового призначення земель.

Зважаючи на складну та довготривалу процедуру переузгодження будь-яких змін до проекту Закону, члени комітету, розуміючи необхідність термінового врегулювання земельних питань на території Автономної Республіки Крим та ліквідації..

Катерина Ващук, будь ласка, мікрофон.

ВАЩУК К.Т.

Шановні колеги, дійсно, напевно немає болючішої теми на Кримському півострові ніж питання землі і земельних відносин. І те, що там своєрідна побудова і адміністративної вертикалі, і системи рад, ускладнює дуже питання вирішення земельних суперечок, земельних погоджень, питань, це є великим таким недоліком у розвитку бізнесу, фермерства і взагалі у питаннях контролю за використанням земель, за їх збереженням, і за тим, аби люди в кінці-кінців знали, чітко розуміли, до якого органу їм треба звернутися, аби вирішити насущні питання земельних відносин.

У законі, як відзначив голова комітету, і справді є дуже багато непорозумінь, є, вносяться зміни до статей, які, ну, з точки зору законодавця, ці зміни не є правомірними, вони порушують структуру Земельного кодексу. Тому за цей закон треба голосувати, але лише в першому читанні. І до другого читання відпрацювати його так, аби не погіршити, а покращити контроль за використанням земель і за зміною їх призначення. Дякую.

ЧЕРНОМОРОВ О.М.

Я присоединяюсь к предыдущей выступающей и могу констатировать, что все нововведения по ужесточению режима выделения земель, обычно, заканчиваются утяжелением для легальных получателей земель, для легальных предпринимателей. Хотелось бы, чтобы до второго чтения именно утряслись вопросы для того, чтобы в очередной раз это не стало затруднением для граждан, а для тех, кто получал незаконно землю, так и осталось то положение, которое существует сегодня.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, хто ще наполягає на виступі?

Шановні народні депутати, вношу на голосування пропозицію комітету про прийняття за основу проекту Закону (реєстраційний номер 7035) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення управління землями на території Автономної Республіки Крим.

За-232

Шановні народні депутати, всі питання, які були визначенні переліком на сьогодні, тобто, розкладом на сьогодні, 4 листопада, ми розглянули.