Осылайша, Шымкент қаласының күшті және әлсіз жақтарына, бәсекеге қабілеттілігінің факторларына талдаудың негізінде келесі ұстанымдар анықталды:
Өңірлік және ұлттық нарықта (облыстың басқа аймақтарына қарағанда) қаланың ұстанымдануы:
-
Мұнайды қайта өндеуден шығатын өнімдерді өндіруші/жеткізуші;
-
Минералдық шикізатты (алтын, қорғасын);
-
Құрылыс заттарын (шифер, асбоцементтік бұйымдар, цемент, құрылыс кірпіш, бетоннан жасалған құрамалық конструкциялар, тауарлы бетон, керамогранит) өндіруші/жеткізуші;
-
Ауыл шаруашылық өнімдерін (жүн, ет-сүт өнімдерді, сыра, өсімдік май, ұн, кондитерлік және темекі тағамдар, арақ өнімдері) өндіруші/жеткізуші;
-
Тоқыма және тігін өнімдерін өндіруші/жеткізуші;
-
Қағаз және қатырма қағаз өнімдерін өндіруші/жеткізуші;
-
Электротехникалық және машина құрал-жабдықтарын өндіруші/жеткізуші;
-
Жиһаз өндіруші/жеткізуші;
-
Химиялық-фармацевтикалық өнімдерін өндіруші/жеткізуші;
-
ОҚО-ның ғылыми-техникалық және білім беру орталығы;
-
ОҚО-ның қаржы және сауда орталығы ретінде.
Әлемдік нарықта қаланың ұстанымдануы:
-
Минералдық шикізатты және мұнай өндеу өнімдерін (алтын, қорғасын, мұнайды қайта өндеуден шығатын өнімдер) өндіруші/жеткізуші;
-
Ауыл шаруашылық өнімдерді ( тамақ өнімдері, мақта талшығы, мата) өндіруші/жеткізуші;
-
Фармацевтикалық өнімдерін өндіруші/жеткізуші;
-
Электротехникалық және машина құрал-жабдықтарын өндіруші/жеткізуші ретінде.
3. Қала дамуының көрінісі
2015 жылы Шымкент қаласы халықтың өмір сүруіне қолайлы ортамен қамтамасыз етілген тұрғындар саны миллион; қалаға жақын орналасқан ауылдық елді мекендер мен қалаларды қамтитын агломерациялық орталық ретінде дамытылатын болады; жоғары технологиялық және экспортқа бағытталған өнімін шығару бағытындағы Қазақстандағы ірі өндірістік қаласы; Қазақстан тұтынушыларын және жақын мемлекеттердің шекаралас өңірлерін дайын азық-түлік өнімдерімен қамтамасыз ететін қала; елдің ішкі және сыртқы нарықтарымен интегралданған тұрғындар мен бизнес ортасының жоғары экономикалық белсенділігі шоғырланған экономикалық даму орталығы болады.
Осылайша, Шымкент қаласының даму бағдарламасының негізгі басымдықтары айқындалды:
I басымдық: Жеделдетілген экономиканы жаңарту – үдемелі индустриалдық-инновациялық даму бағдарламасының орындалуын қамтамасыз ету.
II басымдық: Шағын және орта кәсіпкерліктің тұрақты өсімін қамтамасыз ету.
III басымдық: Қала халқының тұрақты өсімін қамтамасыз ету.
IV басымдық: Қаланың әлеуметтік және инженерлік инфрақұрылым объектілерінің құрылысы, қол жетімді тұрғын үй, білім беру, денсаулық сақтау, ғылым, мәдениет және спорт салаларын дамыту есебінен халықтың өмір сүру деңгейін арттыру.
V басымдық: Шымкент қаласын агломерациялық орталық ретінде дамыту үшін жағдай жасау.
VI басымдық: Жұмыссыздық деңгейін төмендету.
4. Негізгі бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар, нәтиже көрсеткіштері және оларға жету жолдары
1-бағыт: Қаланың экономикалық саласының дамуы
Мақсаты: Қала экономикасының диверсификациялау мен бәсекеге қабілеттілігін арттыру
Нысаналы индикаторлар:
-
Өнеркәсіптегі өнім шығарудың нақты көлем индексін 2015 жылы 105,1% дейін ұлғайту (2011 жылы – 100,1%);
-
Өндеуші өнеркәсіптегі өнім шығарудың нақты көлем индексін 2015 жылы 106,5% дейін ұлғайту (2011 жылы – 100,1%);
-
Өндеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігін 2015 жылы 103% дейін ұлғайту;
-
Ауыл шаруашылығы өнімінің нақты көлем индексін 2015 жылы 101,0% ұлғайту;
-
1000 тұрғынға шаққандағы шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді субъектілерінің санын 2015 жылы 52,9 бірлікке дейін ұлғайту;
-
Бөлшек сауданың нақты көлем индексін 2015 жылы 120,0% ұлғайту (2011 ж. –112%);
-
Негізгі капиталдағы инвестициялардың нақты көлем индексін 2015 жылы 105,5% ұлғайту;
-
Инновациялық өнімдер өндіріс көлемін 2015 жылы 108% ұлғайту.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№
|
Нысаналы индикаторлар/тікелей нәтиже көрсеткіштері
|
Өлш. бірлігі
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
нақты
|
нақты
|
нақты
|
жоспар
|
жоспар
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1 міндет: Қаланың индустриалдық-инновациялық дамуы
|
|
1
|
Өнеркәсіптегі өнім шығарудың нақты көлем индексі
|
%
|
100,1
|
105,2
|
102,0
|
104,6
|
105,1
|
|
1.1.
|
Өнеркәсіп саласында еңбек өнімділігін арттыру
|
%
|
112,5
|
107,1
|
134,6
|
102,0
|
103,0
|
|
2
|
Өндеуші өнеркәсіптегі өнім шығарудың нақты көлем индексі
|
%
|
100,1
|
105,2
|
101,5
|
104,5
|
106,5
|
|
3
|
Өндеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігін арттыру
|
%
|
110,4
|
112,0
|
133,0
|
102,0
|
103,0
|
|
|
2.1.
|
Тамақ өнімдерін өндірудің нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
104,8
|
107,9
|
106,2
|
103,0
|
106,0
|
|
|
2.2.
|
Тоқыма өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
52,1
|
120,1
|
109,4
|
107,0
|
109,0
|
|
|
2.3.
|
Жиһаздан басқа ағаштан және тоздан жасалған бұйымдарды шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
115,7
|
86,9
|
176,4
|
100
|
101
|
|
|
2.4.
|
Фармацевтика өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
78,7
|
101,4
|
73,0
|
100,0
|
101,0
|
|
|
2.5.
|
Химия өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
110,3
|
114,1
|
69,3
|
100,0
|
101,0
|
|
|
2.6.
|
Резеңке және пластмасса бұйымдарын шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
129,0
|
110,8
|
49,7
|
100,0
|
105,0
|
|
|
2.7.
|
Кокс және мұнай өңдеу өнімдерін өндірудің нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
100,0
|
102,3
|
101,3
|
106,0
|
107,0
|
|
|
2.8.
|
Машина жасау өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
115,8
|
88,2
|
159,3
|
103,0
|
104,0
|
|
|
2.9.
|
Өзге металл емес минералдық өнімдерді өндіру өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлем индексі, алдыңғы жылға қатысты, %-бен
|
%
|
98,9
|
101,5
|
91,2
|
100,0
|
102,0
|
|
|
Жету жолдары
|
|
%
|
-
|
Индустрияландыру картасына сәйкес 2011-2015 жылдары жалпы құны 139,0 млрд теңгені құрайтын 84 жобаны іске асырып, 8 282 жұмыс орындары ашу;
|
2011-2015 жылдар
|
%
|
-
|
ОҚО өңірлік индустриаландыру картасының шеңберінде іске қосылған кәсіпорындардың өндірістік қуаттылығын 100 пайызға жеткізу;
|
2011-2015 жылдар
|
|
-
|
"Бизнестің жол картасы 2020", "Өнімділік 2020" және "Экспортер 2020" бағдарламаларының жүзеге асыру механизмдерін түсіндіру бойынша кәсіпкерлердің қатысуымен дөңгелек үстелдер өткізу және БАҚ арқылы кеңінен насихаттауды ұйымдастыру;
|
тұрақты
|
|
|
Өнеркәсіп саласындағы резервтік мүмкіндіктерді толық пайдалану, оның ішінде:
|
|
-
|
«Меланж» АҚ –ың өндірістік қуатттылығын толық пайдалану үшін ҚР дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасының шеңберінде 2 –ші кезеңінен өткізіп, іске қосуға ықпал жасау;
|
2014-2015 жылдар
|
|
-
|
«Ютекс» АҚ –ың өндірістік қуатттылығын толық пайдалану үшін ҚР дағдарыстан кейін қалпына келтіру бағдарламасының шеңберінде 2 –ші кезеңінен өткізіп, іске қосуға ықпал жасау;
|
2014-2015 жылдар
|
|
-
|
«South Textline KZ» ЖШС-нің тоқыма фабрикасын кеңейту жобасын, «Фирма Дана» ЖШС-нің шыны әйнек жобасын және «Оңтүстік Қазақстан аяқ киім фабрикасы» ЖШС-нің өндірісін іске асыруға қолғабыс беру
|
2014-2015 жылдар
|
|
Орындалуына жауаптылар: Шымкент қаласының кәсіпкерлік бөлімі, Шымкент қаласының сәулет және қала құрылысы бөлімі, Шымкент қаласының жер қатынастары бөлімі
|
|
2 міндет: Агроөнеркәсіп кешенін дамыту
|
|
4
|
Ауыл шаруашылығы өнімінің (қызметінің) нақты көлем индексі
|
%
|
110,4
|
154,7
|
103,1
|
90,5
|
101,0
|
|
4.1.
|
Өсімдік шаруашылығы өнімінің нақты көлем индексі
|
%
|
117,1
|
220
|
111,8
|
78,0
|
100,5
|
|
4.2.
|
Мал шаруашылығы өнімінің нақты көлем индексі
|
%
|
101,7
|
105,8
|
95,4
|
114,0
|
112,0
|
|
4.3.
|
Ауыл шаруашылығындағы негізгі капиталға салынған инвестициялардың өсімі
|
%
|
214
|
43
|
0
|
105
|
106
|
|
4.4.
|
Тамшылатып суғару әдісін ендіру, га
|
га
|
92,64
|
246,7
|
93,9
|
55,64
|
50
|
|
4.5.
|
Жылыжай көлемін ұлғайту
|
га
|
35,24
|
22,75
|
18,7
|
16,38
|
15
|
|
|
Жету жолдары:
|
Орындау мерзімі
|
|
-
|
ауылшаруашылық жерлерін тұрақты мониторингілеу, мақсатына сай пайдалануын қамтамасыз ету;
|
тұрақты
|
|
-
|
мал базардың аумағында мал бордақылу, мал сою, ет сақтау қоймаларын салу үшін қажетті инженерлік жүйелерді тарту;
|
2011-2015 жылдары
|
|
-
|
ет, көкөніс, бау-бақша өнімдерін тиімді пайдалану мақсатында магистралдық тас жолдардың бойында сервистік дайындау орталықтарын құру;
|
2011-2015 жылдары
|
|
-
|
2015 жылға қарай жылыжай көлемін 35,24 га-дан 108,0 га-ға дейін, тамшылатып суғару әдісі енгізілген жер көлемін 92,64 га-дан 538,8 га-ға дейін, азық түлік, көкөніс сақтау қоймаларының сиымдылығын 17,2 мың тн- дан 43,2 мың тн-ға дейін жеткізу.
|
2011-2015 жылдары
|
|
Орындалуына жауаптылар: Шымкент қаласының ауыл шаруашылық және ветеринария бөлімі, Шымкент қаласының сәулет және қала құрылысы бөлімі, Шымкент қаласының жер қатынастары бөлімі
|
|
3 міндет: Шағын және орта бизнесті дамыту
|
|
5
|
1000 тұрғынға шаққандағы шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді субъектілерінің саны
|
бірлік
|
62,2
|
64,8
|
49,9
|
51,4
|
52,9
|
|
%
|
123
|
104,2
|
77
|
103,0
|
103,5
|
|
5.1.
|
Белсенді субъектілер санының өсімі
|
%
|
125,6
|
107,5
|
79,4
|
105,0
|
105,0
|
|
6
|
Бөлшек сауданың нақты көлем индексі, %-бен
|
%
|
112
|
119,6
|
124,4
|
118,0
|
120,0
|
|
6.1.
|
Бөлшек сауданың көлемі
|
млрд. теңге
|
132,0
|
164,7
|
204,7
|
206,5
|
209,5
|
|
|
Жету жолдары:
|
Орындау мерзімі
|
|
-
|
«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасын іске асыру аясында кәсіпорынды модернизациялау мен кеңейтуге несие қажет ететін кәсіпорындарға қолдау көрсету;
|
тұрақты
|
|
-
|
«Бизнестің жол картасы-2020» бағдарламасының іске асыру шеңберінде, «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры АҚ-ның ОҚО бойынша аймақтық филиалымен бірлесіп «Кәсіпкерліктің жедел курсы» оқыту курстары ұйымдастыру, сонымен қатар «Бизнестің жол картасы-2020» бағдарламасының іске асыру механизмдерін қала тұрғындарына кеңінен таныстыру;
|
2011-2015 жылдар
|
|
-
|
«Максимум» АИО» ЖШС жобаларды мақұлдануына заң шеңберінде қолғабыс беру;
|
2011-2015 жылдар
|
|
-
|
Батыс Еуропа - Батыс Қытай халықаралық автомагистралының құрылысы аяқталуының есебінен қала аумағында сауда логистикасын дамыту, оның ішінде автомагистралдардың бойында сақтау қоймалары, тауарларды қаптау және басқа сервис түрлерін ұйымдастыру арқылы тауар айналамын өсіру және жергілікті тауар өндірушілердің бәсекеге қабілеттігін арттыру;
|
2015 жыл
|
|
-
|
қала базарларын сауда нормаларының талаптарына сәйкестендіру жұмыстарын жүргізу;
|
2014-2015 жылдар
|
|
Орындалуына жауаптылар: Шымкент қаласының кәсіпкерлік бөлімі, Шымкент қаласының ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі, Шымкент қаласының тұрғын үй-коммуналдық, шаруашылық бөлімі
|
|
4 міндет: Қаланың инвестициялық және инновациялық белсенділігін арттыру
|
|
7
|
Негізгі капиталға бағытталған инвестиция көлемінің өсуі
|
%
|
130,6
|
98,7
|
97,4
|
105,0
|
105,5
|
|
7.1.
|
Негізгі капиталға инвестициялардың жалпы көлеміндегі сыртқы негізгі капиталға инвестицияларының үлесі, %-бен
|
%
|
-
|
-
|
7,8
|
8,1
|
8,5
|
|
7.2.
|
Жан басына шаққандағы негізгі капиталға инвестициялар
|
Мың теңге
|
140,5
|
145,8
|
144,3
|
145,0
|
146,0
|
|
8
|
Инновациялық өнімдер өндірісі көлемінің өсуі, %-бен
|
%
|
157
|
163
|
155
|
107
|
108
|
|
8.1.
|
Кәсіпорындардың инновациялық белсенділігі
|
%
|
6,3
|
4,3
|
8,6
|
8,8
|
9,2
|
|
|
Жету жолдары:
|
Орындау мерзімі
|
|
-
|
ҚР Үдемелі индустриалдық-инновациялық даму бағдарламасының шеңберінде инновациялық бағытта жобаларды жүзеге асырылуына қолдау жасау;
|
тұрақты
|
|
-
|
Тұрғын үй коммуналдық шаруашылық саласына коммуналдық қызмет түрлері бойынша есептегіш құралдарды дистанциялық есептеу технологиясын енгізу бойынша монополист мекемелермен бірлесіп ұсыныстар енгізу;
|
2014-2015 жылдар
|
|
-
|
Білім беру саласында жаңа технологияларды енгізу, қала көшелерін жарықтандыру, көріктендіру, қоғамдық көлік қызмет көрсету салаларында (энергоүнемдегіш шамдар, күн сәулесі, GPS навигация) жаңа технологияларды енгізуге ұсыныстар беру.
|
2014-2015 жылдар
|
|
Орындалуына жауаптылар: Шымкент қаласының кәсіпкерлік бөлімі, Шымкент қаласының ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі, Шымкент қаласының тұрғын үй-коммуналдық, шаруашылық бөлімі, Шымкент қаласының жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі, Шымкент қаласының білім бөлімі, Шымкент қаласының экономика және қаржы бөлімі, «Шымкент инновация» ЖШС (келісім бойынша).
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |
