Татинвестгражданпроект генеральный план гулькинского сельского поселения


Мероприятия по оптимизации экологической ситуации



бет10/12
Дата07.07.2016
өлшемі1.49 Mb.
#184194
түріРеферат
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

3.7. Мероприятия по оптимизации экологической ситуации


Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.

Генеральным планом Гулькинского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития территории, для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:



      • организацию зон с особыми условиями использования территории;

      • охрану воздушного бассейна;

      • охрану и рациональное использование водных ресурсов;

      • охрану земельного фонда;

      • развитие системы обращения с отходами;

      • инженерно-технические мероприятия по снижению техногенной нагрузки на территорию;

      • защиту от физических факторов воздействия;

      • формирование природно-экологического каркаса территории;

      • охрану животного мира;

      • обеспечение медико-экологического благополучия населения.

Предложения Генерального плана не предполагают изменение границ земель лесного фонда. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов капитального строительства на территории Гулькинского сельского поселения должно осуществляться с соблюдением норм и требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды. Ожидается, что размещаемые объекты капитального строительства не окажут негативного воздействия как на окружающую среду поселения, так и прилегающих территорий.

3.7.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий


Генеральным планом Гулькинского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений (таблица 3.7.1).

Реорганизация площадей, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, позволит сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории.

Таблица 3.7.1

Перечень мероприятий по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий



Наименование объекта

Размер СЗЗ (м)

Предлагаемые варианты мероприятий

Примечание

Ферма КРС

300

Оптимизация объекта. Сокращение размера санитарно-защитной зоны до 100 м




Недействующие территории

--

Резерв под АПК, с соблюдением СЗЗ до границ жилой застройки 50 м

Разработка проектов обоснования размера СЗЗ

МТП (н.п. Гулькино)

300

Оптимизация объекта. Сокращение размера санитарно-защитной зоны до 100 м




Свалки ТБО

1000

Закрытие с последующим проведением рекультивации территорий




Кладбище н.п. Гулькино

50

Закрытие кладбища вследствие размещения их в ВОЗ и ПЗП




Организация зон с особыми условиями использования территории

Биотермическая яма

1000

В связи с размещением в санитарно-защитной зоне биотермической ямы склада ядохимикатов предлагается 3 варианта решения сложившейся ситуации:

1. Проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника;

2. Перенос скотомогильника;

3. Перефункционирование объектов, расположенных в санитарно-защитной зоне скотомогильника.



на 1-ую очередь
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны

Нефтяные скважины

300


В связи с размещением в санитарно-защитной зоне нефтяной скважины жилой застройки населенных пунктов необходимо проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима территории санитарно-защитных зон

Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны

В отдельную категорию земель выделены зоны с особыми условиями использования территории, т.е. территории, в пределах которых сохранение существующей жилой застройки и дальнейшее градостроительное развитие возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности. Сюда отнесены склад ядохимикатов и жилые территории, расположенные в санитарно-защитной зоне скотомогильника и нефтяных скважин.

Генеральным планом регламентированы проектные границы санитарно-защитных зон объектов. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

В период до проведения природоохранных мероприятий Генеральным планом Гулькинского сельского поселения предусматривается необходимость проведения социально-ориентированных мероприятий для населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, включающих:



  • добровольное экологическое страхование населения;

  • социально-экономические и жилищные компенсации;

  • медицинское обследование населения с целью выявления экологически ориентированных заболеваний;

  • медико-экологическая реабилитация детского населения;

  • наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы.

3.7.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха


Архитектурно-планировочные мероприятия включают:

  • оптимизация животноводческих ферм и других объектов, расположенных вблизи селитебных территорий (таблица 3.7.1) с последующим обоснованием сокращения размеров санитарно-защитных зон до границ жилой застройки;

  • соблюдение санитарных разрывов и охранных зон продуктопроводов;

  • размещение объектов нового строительства с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения и за пределами их санитарно-защитных зон;

  • озеленение санитарного разрыва автомобильных дорог, кладбищ, производственных и агропромышленных объектов сельского поселения пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений;

  • максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений.

Инженерно-технические мероприятия предусматривают:

  • привести автотранспортные средства в соответствие экологическому стандарту «Евро-5», регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

  • осуществлять перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;

  • оснащение нефтегазодобывающего оборудования установками УЛФ;

  • внедрять катализаторы и нейтрализаторы для очистки выбросов от автотранспорта, использующего традиционные виды топлива;

  • оптимизацию транспортной системы и улучшение качества дорожного покрытия (в том числе использование малопылящего покрытия) в целях оптимизации движения транспортного потока и последующего снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Организационно-административные мероприятия включают:

  • регулярное проведение лабораторных анализов атмосферного воздуха в зоне действия источников загрязнения (в том числе и в зоне воздействия автомагистралей);

  • проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;

  • мониторинговые исследования за состоянием атмосферы в зоне действия загрязнителей и их санитарно-защитных, а также в жилых и рекреационных зонах;

  • проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима использования территории санитарно-защитных зон нефтяных скважин.

Проведение мероприятий по охране воздушного бассейна Гулькинского сельского поселения будет способствовать созданию благоприятных условий для проживания и отдыха населения, а также ведению сельскохозяйственной деятельности на экологически чистых территориях.

3.7.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод


В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.

Генеральным планом предлагается проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий регионального и местного значения по охране поверхностных и подземных вод.



Инженерно-технические мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают:

  • обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;

  • организацию поверхностного стока;

  • в связи с тем, что качество подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения, не по всем показателям соответствует требованиям гигиенических нормативов, необходимо предусмотреть мероприятия по корректировке ее качества, в том числе с использованием технологических приемов;

  • проведение дехлорирования сточных вод, дезинвазии сточных вод и осадка, при реконструкции и строительстве канализационных очистных сооружений в районе установки для обезвоживания и утилизации осадков сточных вод;

  • реконструкцию устаревших, проектирование и строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах сельского поселения;

  • первоочередное канализование жилых объектов и объектов АПК, расположенных в ВОЗ р. Чупайка или перефункционирование данных территорий по мере физического износа при невозможности канализования;

  • ликвидация бездействующих артезианских скважин в населенных пунктах сельского поселения;

  • замену физически изношенных резервуаров и другого оборудования, биологическое обессеривание нефтесодержащих промотходов, строительство сооружений ливневой канализации нефтепромысловых объектов.

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается проведение следующих мероприятий:




  • закрытие кладбища, расположенного в границах водоохранной зоны поверхностного водного объекта;

  • инвентаризация всех водопользователей Гулькинского сельского поселения;

  • организация поисково-оценочных работ по изучению и воспроизводству ресурсной базы питьевых подземных вод для сельских населенных пунктов и предприятий агропромышленного комплекса для повышения водообеспеченности;

  • организация и развитие сети мониторинга технического состояния существующих сетей водоснабжения, а также гидромониторинга поверхностных и подземных вод;

  • организация мониторинга за состоянием подземных вод в зоне санитарной охраны всех источников питьевого водоснабжения поселения с целью своевременного исключения внешнего негативного влияния на качество питьевой воды;

  • внедрение современных методов водоподготовки и передовых технологий очистки сточных вод, обезвреживания и утилизации осадков с очистных сооружений;

  • решение вопросов комплексной организации водоотведения с очисткой сточных вод до установленных нормативов;

  • обследование и благоустройство существующих родников в соответствии с подпрограммой «Охрана и рациональное использование водных ресурсов» Программы экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007-2015 гг.);

  • разработку проектов и организацию зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с соблюдением их режима на территории сельского поселения;

  • установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с «Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. №17, а также зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с последующим соблюдением установленных в них режимов;

  • закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос специальными информационными знаками;

  • соблюдение особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов и зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

  • обеспечение безопасного состояния и эксплуатации водохозяйственных систем, предотвращение вредного воздействия сточных вод на водные объекты;

  • исключение попадания навоза в водные объекты и их охранные зоны;

  • рациональное использование, восстановление водных объектов;

  • осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.



3.7.4. Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территории


Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территорий, подверженных неблагоприятным природно-техногенным факторам, определяются, прежде всего, функциональным использованием земель.

В целях сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Гулькинского сельского поселения запланирована реализация мероприятий республиканской целевой программы «Мелиоративные работы по коренному улучшению земель на сельскохозяйственных предприятиях Республики Татарстан» на 2009 год», включающих:



      • оптимизацию структуры агроландшафта;

      • восстановление плодородия почв путем внедрения высокоэффективных технологий возделывания сельскохозяйственных культур.

Агротехнические мероприятия включают 5 основных групп: фитомелиоративные мероприятия, противоэрозионную обработку почв, задержание снега и регулирование снеготаяния, меры повышения плодородия почв, агрофизические способы повышения противоэрозионной устойчивости почв.

Организационно-административные мероприятия предусматривают:

  • инвентаризацию и агрохимическое обследование земель;

  • внедрение адаптивной эколого-ландшафтной системы земледелия;

  • внедрение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий обработки почвы для снижения объема применяемых агрохимикатов;

  • применение биологических средств защиты растений;

  • осуществление государственного контроля за состоянием и динамикой почвенного плодородия;

  • рекультивацию недействующих сельскохозяйственных объектов в населенном пункте Гулькино;

  • оценка запасов полезных ископаемых, рекультивацию карьеров, нарушенных в результате несанкционорованной добычи общераспространенных полезных ископаемых либо при выявлении непригодности их к разработке;

  • применение биологических средств защиты растений;

  • при проектировании малоэтажной застройки необходимо обследование почвенного покрова на наличие химических загрязняющих и радиоактивных веществ с последующей дезактивацией, реабилитацией, а также выводом на консервацию с проведением работ по лесовосстановлению.

Инженерно-технические мероприятия регионального и местного значения по защите территорий от неблагоприятных природных и геологических процессов и явлений включают:

  • противоэрозионные мероприятия, направленные на уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых вод и ветра и включающие организационно-хозяйственные, агротехнические, лесомелиоративные и гидротехнические мероприятия;

  • организация поверхностного стока;

  • проведение работ по благоустройству и озеленению оврагов;

  • соблюдение приовражной полосы отчуждения;

  • мероприятия по защите территорий от подтопления и затопления;

  • мероприятия по уменьшению снегозаносимости автодорог района;

  • планирование производства строительных работ, не нарушая условий поверхностного стока;

  • благоустройство территории;

  • проведение экологических наблюдений за загрязнением почв тяжелыми металлами;

  • рекультивацию земель, нарушенных в процессе строительства, прокладки линейных сооружений, а также в результате несанкционированного пользования недрами для добычи полезных ископаемых, в том числе рекультивация недействующих карьеров;

  • очистка почв от нефтяных загрязнений;

  • проведение диагностического обследования состояния антикоррозионной защиты трубопроводов и резервуаров.

Детальная характеристика мероприятий рассмотрена в разделе «Инженерное благоустройство территорий».

В качестве организационно-административных мероприятий предлагается на стадии разработки рабочих проектов проектируемого строительства в каждом конкретном случае проводить комплексные инженерные изыскания с целью уточнения особенностей природно-техногенной обстановки территории.

Инженерные изыскания (в том числе инженерно-экологические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические изыскания) должны быть разработаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, предметом которой является оценка их соответствия в том числе и экологическим требованиям.



3.7.5. Мероприятия по развитию системы обращения отходами


В целях снижения загрязненности территории Гулькинского сельского поселения твердыми бытовыми отходами предлагается проведение организационно-административных мероприятий, включающих:

  • обеспечение населенных пунктов Гулькинского сельского поселения в полной мере контейнерными площадками;

  • организацию селективного сбора отходов;

  • организацию системы сбора у населения ртутьсодержащих отходов (в том числе энергосберегающих ламп);

  • исключение выращивания продуктов питания вдоль автодорог;

  • при проектировании усадебной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции, необходимо проводить мероприятия по обследованию почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д. Особо загрязненные участки с высокой степенью загрязнения необходимо выводить на консервацию с созданием объектов зеленого фонда. Отвод участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова осуществлять только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации;

  • закрытие свалки ТБО и вывоз отходов на проектируемый полигон ТБО вблизи н.п. Чубуклы Чубуклинского сельского поселения.

В области обращения с отходами животноводства предлагается:



  • не допускать вывоз отходов животноводства на поля;

  • обваловку временных накопителей навоза до ввода в эксплуатацию навозохранилища закрытого типа;

  • рекультивация мест размещения временных накопителей навоза;

  • внедрение современных подходов в области обращения с отходами при организации строительства нового навозохранилища на территории Гулькинского СП;

  • вывоз отходов животноводства на ближайшее навозохранилище, проектируемое в н.п. Тюгеевка;

  • проектирование навозохранилища закрытого типа с учетом экологических и санитарно-эпидемиологических норм;

  • дополнительное оснащение фермы биогазовой установкой для утилизации животноводческих отходов.

В качестве мероприятий по снижению загрязнения биологическими отходами предлагаются следующие организационно-административные мероприятия:





  • Приведение биотермической ямы в соответствие Ветеринарно-санитарным правилам и последующее сокращение санитарно-защитной зоны скотомогильника, расположенного вблизи населенного пункта Гулькино;

  • использование территории санитарно-защитной зоны под озеленение специального назначения (естественная растительность);

  • организация лабораторного контроля почв и грунтовых вод в зоне скотомогильника;

  • приобретение и размещение установки, предназначенной для утилизации биологических отходов;

  • организация запрета на выдачу заключений по согласованию отводов земельных участков под строительство и другие цели без лабораторных исследований почвы на инфекции животных.

3.7.6. Мероприятия по защите от физических факторов


Основными мероприятиями по защите населения от физических факторов являются мероприятия по защите от шумового воздействия.

В целях защиты жилой застройки населенных пунктов Гулькинского сельского поселения от негативного шумового воздействия необходимо проведение шумозащитных мероприятий на участке автодорог, проходящих через жилую территорию населенных пунктов, включающих:



  • создание шумозащитных полос зеленых насаждений на свободных от застройки территориях;

  • устройство акустических экранов;

  • звукоизоляция окон.

В соответствии с нормативными требованиями генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:

  • проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи существующей жилой застройки;

  • организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.

Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для изменения радиационной обстановки не ожидается.

При выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.


3.7.7 Формирование системы природно-экологического каркаса


На территории Гулькинского сельского поселения предлагается формирование системы природно-экологического каркаса, обеспечение непрерывности его составляющих, территориальное и качественное развитие объектов озеленения.

Генеральным планом Гулькинского сельского поселения предлагается организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов, площадью 22,48 га. В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» их ширина должна составлять не менее 50 м. Лесо-луговые пояса способствуют как очищению воздуха от пыли, газообразных токсикантов, снижению уровня шума, уменьшению воздействия средств химизации обработанных полей, так и играют колоссальную роль в изменении ветрового режима, микроклимата, регулировании и очистке талых вод, переводе поверхностного стока во внутрипочвенный горизонт, изменении режима влажности территории, предотвращении эвтрофикации водоемов, препятствии механического разрушения поверхности почв и др. В то же время лесолуговые пояса будут выполнять роль озеленения общего пользования населенных пунктов.

Озелененные территории в плотную примыкающие к населенным пунктам (лесные массивы, луга) также выступают лесо-луговыми поясами. Генеральным планом Гулькинского сельского поселения предлагается их благоустройство.

Кроме этого в границах Гулькинского сельского поселения на территориях рекультивируемых объектов агропромышленного комплекса и санитарно-защитных зонах должна быть предусмотрена организация озеленения специального значения (общей площадью 2,8 га), а также озеленение вдоль дорог (29,98).

Таким образом, общая площадь озелененных территорий в границах сельского поселения составит 1754.68 га (38,3%). Данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению инвестиционной привлекательности поселения.

При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы к загрязнению окружающей среды.


3.7.8. Мероприятия по защите животного мира


В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области охраны животного мира при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов должны предусматриваться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

3.7.9. Обеспечение медико-экологического благополучия населения


Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения, в том числе:

  • организация и озеленение санитарно-защитных зон объектов;

  • контроль качества вод, используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения;

  • организация системы экологического мониторинга за состоянием окружающей среды;

  • организация и очистка поверхностного стока территорий населенных пунктов сельского поселения;

  • предлагаемый комплекс шумо- и виброзащитных мероприятий, мероприятий по защите от ЭМИ;

  • планово-регулярная санитарная очистка территории;

  • организация природно-экологического каркаса.



3.7.10. Организация зон с особыми условиями использования территории (проектное предложение)

Генеральным планом выделены зоны с особыми условиями использования территории, которые представлены в таблице 3.7.2. и отражены на соответствующей схеме. Режим использования зон с особыми условиями использования территории см. в разделе 2.6.

Таблица 3.7.2

Сведения о размерах санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и охранных зон в Гулькинском сельском поселении



(проектное предложение)

Объект

Зона с особыми условиями использования территории

Нормативный документ

Биотермическая яма

1000

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
(утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)

МТП (н.п. Гулькино)

100

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11

Ферма КРС


100

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11

Склад минеральных удобрений

300

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11

Загоны для скота

50

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11

Сельские кладбища

50

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12

Нефтяные скважины

300

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.3

Промысловые трубопроводы

75

СП 34-116-97 «Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов» п 4.6

25

Постановление КМ РТ от 20.08.2007 г. № 395 п. 5

автодорога регионального значения IV категории «Н. Челны – Заинск – Альметьевск» - Гулькино

50

СП 42.13330.2011 п. 8.21.

автодорога регионального значения 3 категории «Русский Акташ – Кузайкино»

100

СП 42.13330.2011 п. 8.21.

высоковольтная линия напряжением 110 кВ

20

ГОСТ 12.1.051-90 «Электробезопасность. Расстояние безопасности в охранной зоне ЛЭП напряжением свыше 1000 В»


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет