2.1. Экономико-географическое положение. Современное использование территории Тураевского сельского поселения
Тураевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 29-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Менделеевский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
В состав Тураевского сельского поселения в соответствии с этим законом входят село Тураево, которое является административным центром поселения, деревня Татарский Ахтиял.
Тураевское сельское поселение находится в северо-восточной части Республики Татарстан, в северо-восточной части Менделеевского района. Поселение граничит на севере с Удмуртской Республикой, Тукаевским муниципальным районом, Бизякинским, Ижевским, Псеевским сельскими поселениями Менделеевского района. На северо-востоке граничит с городом Менделеевск.
Общая площадь Тураевского сельского поселения составляет 5488,6 га, в том числе площади населенных пунктов – 100,1 га, из них с.Тураево – 68,5 га, д.Татарский Ахтиял – 31,6 га.
В поселении имеется детский сад, средняя школа, сельский клуб, дом культуры и библиотека, два ФАПа, сельскохозяйственное предприятие КФХ «Нигматзянов Н.Г.».
По восточной части Тураевского поселения протекает р.Кама, которая соединяет водными путями Уфу и Пермь с волжским бассейном.
Менделеевский муниципальный район находится в 20 – 60-ти минутной доступности от городов Елабуга, Набережные Челны, Нижнекамск, Агрыз по региональной и федеральной сети автомобильных дорог, что является благоприятным фактором экономико-географического положения Тураевского поселения.
Транспортная связь Тураевского сельского поселения представлена автомобильными дорогами регионального и местного значения.
Региональные дороги представлены автодорогами «Бизяки – Ижевка», «Бизяки – Ижевка» - Татарский Ахтиял.
Местные автодороги представлены подъездами к водозабору Тураево, к биотермической яме и к объектам агропромышленного комплекса.
Можно говорить о довольно выгодном экономико-географическом положении, как в целом Менделеевского района, так и Тураевского сельского поселения. Находясь на северо-востоке Республики Татарстан и северо-восточной части Менделеевского района, расположен в непосредственной близости от важных транспортных магистралей, соединяющих север и юг Республики Татарстан в восточной её части, и вблизи экономических центров. Имеет достаточную ресурсную обеспеченность (земельные, лесные, водные ресурсы).
Роль в системе расселения
Территориальная организация Тураевского сельского поселения является частью системы расселения Менделеевского муниципального района, которая входит в Набережночелнинскую групповую систему расселения Республики Татарстан.
В соответствии с проведенным анализом потенциала развития систем расселения в Схеме территориального планирования Республики Татарстан Менделеевский муниципальный район входит в группу районов со средним показателем потенциала развития системы расселения1.
В структуре современного расселения Менделеевского муниципального района доминирует г.Менделеевск, расположенный в центральной части района и связанный со столицей Республики Татарстан автомобильным сообщением по межмуниципальным и федеральным автомобильным дорогам.
Первым системообразующим фактором является сеть дорог по которым осуществляются связи населенных пунктов друг с другом, с центрами поселений и с районным центром г.Менделеевск.
Вторым системообразующим фактором является речная сеть Менделеевского района. В ходе исторического развития начало формирования систем расселения всегда связанно именно с реками, которые были не только источником водоснабжения, но и путями следования для первопроходцев и путями сообщения между населенными пунктами.
Система расселения Тураевского сельского поселения имеет двухранговый характер.
Первый ранг занимает центр поселения с.Тураево с общей численностью населения 466 человек, где размещены административные организации, предприятия АПК, учреждения образования, культуры, здравоохранения, предприятия торговли.
Второй ранг занимают д. Татарский Ахтиял с общей численностью населения 109 человек, где имеются некоторые необходимые объекты обслуживания населения (клуб,ФАП, магазин).
2.2. Социально-экономический потенциал территории 2.2.1. Характеристика земельного фонда
Распределение земельного фонда по категориям и угодьям
Все земли, расположенные в границах той или иной территории, рассматриваются как ее земельные ресурсы, которые либо вовлечены в хозяйственный оборот, либо могут быть использованы в нём.
По Земельному Кодексу земельный фонд представлен 7 категориями, как части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный правовой режим:
-
земли сельскохозяйственного назначения;
-
земли населенных пунктов;
-
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
-
земли особо охраняемых территорий и объектов;
-
земли лесного фонда;
-
земли водного фонда;
-
земли запаса.
Общая площадь Тураевского сельского поселения составляет 5488,6 га, в том числе площади населенных пунктов – 100,1 га, из них с.Тураево – 68,5 га, д.Татарский Ахтиял – 31,6 га (согласно картографическому материалу).
Земли лесного фонда занимают территорию 592,6 га, что составляет около 10,8% от всей площади Тураевского поселения (согласно картографическому материалу).
Земли водного фонда Тураевского сельского поселения занимают 466,3 га.
Информация по остальным категориям земель территории сельского поселения отсутствует.
Распределение земельного фонда по формам собственности
Информация о наличии земель в федеральной собственности на территории Тураевского сельского поселения отсутствует. Однако, согласно статье 8 Водного кодекса и статье 8 Лесного кодекса, водные объекты и лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Таким образом, в границах Тураевского сельского поселения ориентировочно 1058,9 га земель в федеральной собственности, из которых 592,6 га лесные земли и 466,3 га водные объекты.
На территории Тураевского сельского поселения земельные участки, находящиеся в республиканской собственности, отсутствуют.
Информации о наличии земельных участков в иных видах и правах собственности на территории Тураевского сельского поселения не имеется.
2.2.2. Демографический потенциал
Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.
По данным, предоставленным Исполнительным комитетом Тураевского сельского поселения, на начало 2011 г. численность населения составила 575 человек. По сравнению с 2000 г. оно сократилось на 10,0 %, тогда как всё сельское население Менделеевского муниципального района за последние 10 лет уменьшилось только на 4,3 %.
Среди 14 сельских поселений Менделеевского муниципального района Тураевское занимает шестое место по численности населения; его возрастная структура довольно неблагоприятна. По данным похозяйственного учета Менделеевского муниципального района, процент детей в населении Тураевского СП один из самых низких среди сельских поселений района (13-е место, т.е. второе с конца), а процент жителей трудоспособного возраста – один из самых высоких (третье место). По удельному весу лиц старше трудоспособного возраста поселение занимает шестое место в районе, по доле трудоспособного населения – седьмое, а по уровню демографической нагрузки – восьмое место.
В таблице 2.2.1 представлены численность населения, количество и удельный вес детей и подростков в каждом из населенных пунктов Тураевского сельского поселения (по данным Схемы территориального планирования Менделеевского муниципального района).
Таблица 2.2.1
Численность населения, в т.ч. детей и подростков (человек / %)
-
Показатели
|
с.Тураево
|
д.Татарский Ахтиял
|
Всего по Тураевскому СП
|
Население - всего
|
475
|
121
|
596
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
В т.ч. в возрасте:
|
|
|
|
До 1 года
|
5
|
1
|
6
|
1,1
|
0,8
|
1,0
|
1-6 лет
|
21
|
3
|
24
|
4,4
|
2,5
|
4,0
|
7-15 лет
|
61
|
15
|
76
|
12,8
|
12,4
|
12,8
|
16-17 лет
|
14
|
1
|
15
|
2,9
|
0,8
|
2,5
|
Как видно из таблицы, большая часть жителей поселения (79,7 %) проживает в селе Тураево. В д.Татарский Ахтиял проживает соответственно 20,3 % жителей. (В 2010 г. - соответственно 81,0 % и 19,0 %).
В Схеме территориального планирования Менделеевского района все сельские поселения были разделены на пять групп – с очень высоким, высоким, средним, низким и очень низким демографическим потенциалом. Демографический потенциал определялся на основании таких показателей, как естественный прирост, миграционный прирост, плотность населения и демографическая нагрузка. Тураевскому СП присвоен высший балл по миграционному приросту, средний – по демографической нагрузке, низкий – по плотности населения и низший балл по естественному приросту; в итоге оно отнесено к группе поселений со средним демографическим потенциалом.
2.2.3. Производственные территории
На территории Тураевского сельского поселения размещены:
- пилорама;
- складские территории;
- карьеры по добыче нерудных полезных ископаемых.
Имеющиеся производственные территории занимают площадь 6,7 га.
2.2.4. Агропромышленный комплекс
Сельскохозяйственные земли в поселении представлены в основном пашнями, и меньшими площадями пастбищ и сенокосов. Общая площадь земель занятых под пашнями составляет 3120,7 га, из них орошаемые – 245,6 га. Общая площадь пастбищ и сенокосов – 950,3 га (согласно картографическому материалу).
На территории Тураевского сельского поселения существующие производственные территории агропромышленного комплекса составляют 26,0 га и представлены КФХ Нигматзянов, а именно зернотоком, фермой КРС на 200 голов, МТП.
Недействующие объекты агропромышленного комплекса занимают территорию 4,94 га, и представлены свинофермой у с.Тураево, фермой КРС у д.Татарский Ахтиял и с/х площадками.
2.2.5. Лесной комплекс
Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.
Лесной фонд Тураевского сельского поселения занимает площадь 592,6 га, что составляет около 10,8 % от всей площади сельского поселения. На территории сельского поселения расположены леса ГКУ “Елабужское лесничество” Менделеевского участкового лесничества.
Распределение площади лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
Все леса на территории Тураевского сельского поселения являются защитными.
Защитны леса в границах поселения представлены:
-
лесами, расположенными в лесостепной зоне. Целевое назначение лесов этой категории – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции;
-
нерестоохранными полосами лесов выделеными по берегу Нижнекамского водохранилища. Целевое назначение лесов этой категории – создание благоприятных условий для нереста, сохранения и обеспечения полноводности и чистоты водоёмов.
2.2.6. Жилищный фонд и жилищное строительство
На 01.01.2011 объем жилищного фонда Тураевского сельского поселения составил 19,0 тыс.кв.м. общей площади.
В настоящее время жилой фонд Тураевского сельского поселения представлен как индивидуальными жилыми домами с придомовыми земельными участками, так и многоквартирным жилым фондом.
Таблица 2.2.2
Характеристика существующего жилого фонда Тураевского сельского поселения (на начало 2011 года)
|
Общая площадь жилья (кв. м.)
|
В том числе, по типам домов (количество/ общая площадь)
|
Многоквартирные
|
Индивидуальные
|
кол-во
|
площадь
|
кол-во
|
площадь
|
Тураевское СП,
в т.ч.
|
19000
|
3
|
309
|
214
|
18691
|
с. Тураево
|
14772
|
3
|
309
|
165
|
14463
|
д. Татарский Ахтиял
|
4228
|
|
|
49
|
4228
|
Многоквартирная жилая застройка Тураевского сельского поселения представлена тремя одноэтажными жилыми домами.
Одним из показателей, характеризующих уровень и качество жизни, является показатель обеспеченности населения жильем (квадратных метров общей площади на одного жителя).
По Тураевскому сельскому поселению на начало 2011 года приходится 33,0 кв.м общей площади жилья на одного жителя, что выше средней жилищной обеспеченности населения сельской местности Республики Татарстан – 25,3 кв.м. общей площади жилья на 1 человека.
По данным, предоставленным исполнительным комитетом Тураевского сельского поселения, за период с 2005 по 2010 годы было построено около 15 индивидуальных жилых домов, общей площадью 1114,0 кв.м.
Одной из острых проблем на сегодняшний день является расположение жилых домов в санитарно-защитных зонах различных объектов. В Тураевском сельском поселении жилая застройка попадает в зону действия пилорамы и биотермической ямы, МТП, склада.
2.2.7. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
По данным Исполнительного комитета Тураевского сельского поселения в с.Тураево функционирует МДОУ «Карлыгач», проектной мощностью 17 мест, в котором воспитываются 15 детей.
На сегодняшний день функционирует Тураевская среднеобразовательная школа, проектной мощностью 58 мест, с численностью учащихся 49 человек.
Возрастающую роль в подготовке современной личности, отличающейся высокой социальной и профессиональной мобильностью и адаптивностью, способностью к смене и совмещению различных видов деятельности, играет сегодня система дополнительного образования детей.
Так, в Тураевской школе размещается кружок детского творчества, проектная мощность которого составляет 135 мест.
Лечебно-профилактические учреждения в Тураевском сельском поселении представлены фельдшерско-акушерскими пунктами в с.Тураево и д.Татарский Ахтиял. Общая проектная мощность ФАПов – 26 посещ. в смену.
В поселении действует Тураевская сельская библиотека (11257 экземпляров), сельский дом культуры в с.Тураево, проектной мощностью 120 мест и сельский клуб в д.Татарский Ахтиял на 128 мест.
Для занятий сельского населения физической культурой и спортом используются спортивные залы и плоскостные сооружения общеобразовательных учреждений. В Тураевском сельском поселении потребности в спортивных залах обеспечивает спортзал при школе, общей площадью 300 кв.м.
Плоскостные сооружения представлены волейбольной площадкой при школе, общей мощностью 162 кв.м.
Одной из основоопределяющих в системе социального обслуживания является торговля. Рациональная организация торгового обслуживания, оптимальное размещение предприятий торговли обеспечивает экономический эффект в сфере производства и потребления.
В настоящее время в Тураевском сельском поселении функционируют 4 предприятия торговли, общей торговой площадью 162 кв. м.
Общая площадь кладбищ Тураевского сельского поселения составляет 6,0 га, которые представлены двумя мусульманскими кладбищами в с.Тураево и д.Татарский Ахтиял. В среднем кладбища заполнены на 77%.
В Тураевском сельском поселении имеется участковый пункт полиции, где работает 1 участковый полицейский. Данный участковый пункт полиции полностью удовлетворяет нормативную потребность (1 уполномоченный участковый в сельской местности на 3-3,5 тыс.человек).
Потребность существующего населения Тураевского сельского поселения в объектах обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 42.13330.2011, Распоряжением Правительства РФ №1063-р «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.
Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.3.
Таблица 2.2.3
Анализ обеспеченности населения Тураевского сельского поселения объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания
-
Наименование
|
Единица измерения
|
Норма
|
Всего необходимо по нормам
|
Существующее положение на исходный год
|
Обеспечен-ность,
%
|
Детские дошкольные учреждения
|
место
|
46% детей в возрасте 1-6 лет*
|
11
|
17
|
154,0
|
Общеобразовательные школы
|
место
|
100% детей 7-15 лет, 75% детей 16-17 лет
|
87
|
58
|
66,5
|
Внешкольные учреждения
|
место
|
120% от школьников
|
91
|
135
|
148,0
|
Больницы
|
койка
|
13,47 коек на 1000 чел.
|
8
|
0
|
0,0
|
Амбулаторно-поликлиническое учреждение
|
посещ./см.
|
18,15 посещ. в смену на 1000 чел.
|
10
|
26
|
249,1
|
Станции СМП
|
автомобиль
|
1 автомобиль на 10000 чел.
|
1
|
0
|
0,0
|
Аптеки
|
объект
|
1 объект на 6,2 тыс.чел.
|
1
|
0
|
0
|
Спортзалы общего пользования
|
кв.м. пола
|
350 кв.м. на 1000 чел.
|
201
|
300
|
149,1
|
Плоскостные сооружения
|
кв.м.
|
1949,4 кв.м. на 1000 чел.
|
1121
|
162
|
14,5
|
Бассейны
|
кв.м. зерк.в.
|
75 кв.м. на 1000 чел.
|
43,1
|
0
|
0
|
Клубы, дома культуры
|
место
|
150 мест
|
150
|
248
|
165,3
|
Библиотеки
|
экземпляров
|
8 экз. на 1 жителя
|
4600
|
11257
|
244,7
|
Магазины
|
кв.м.торг.пл.
|
300 кв.м. на 1000 чел.
|
173
|
162
|
93,9
|
Предприятия общепита
|
место
|
40 мест на 1000 чел.
|
23
|
0
|
0
|
Предприятия бытового обслуживания
|
раб. место
|
7 раб.мест на 1000 чел.
|
4
|
0
|
0
|
Отделения связи
|
объект
|
по расчетам
|
1
|
0
|
0
|
Полиция
|
чел.
|
1 участковый на 3-3,5 тыс.чел.
|
1
|
1
|
100
|
Отделения банков
|
операц.касса
|
1 на 10-30 тыс.чел.
|
1
|
0
|
0
|
Общественные уборные
|
прибор
|
1 прибор на 1000 чел.
|
1
|
0
|
0
|
Кладбища
|
га
|
0,24 га на 1000 чел.
|
0,1
|
6,000
|
4347,8
|
* в качестве нормативного показателя принимается количество детей посещающих данные учреждения от общей численности детей дошкольного возраста
Достарыңызбен бөлісу: |