Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.
Генеральным планом Тюгеевского сельского поселения определены основные направления экологически устойчивого развития территории, для реализации которых разработаны природоохранные мероприятия, включающие:
-
организацию зон с особыми условиями использования территории;
-
охрану воздушного бассейна;
-
охрану и рациональное использование водных ресурсов;
-
охрану земельного фонда;
-
развитие системы обращения с отходами;
-
инженерно-технические мероприятия по снижению техногенной нагрузки на территорию;
-
защиту от физических факторов воздействия;
-
формирование природно-экологического каркаса территории;
-
охрану животного мира;
-
обеспечение медико-экологического благополучия населения.
Предложения Генерального плана не предполагают изменение границ земель лесного фонда. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов капитального строительства на территории Тюгеевского сельского поселения должно осуществляться с соблюдением норм и требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды. Ожидается, что размещаемые объекты капитального строительства не окажут негативного воздействия как на окружающую среду поселения, так и прилегающих территорий.
3.7.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий
Генеральным планом Тюгеевского сельского поселения разработаны мероприятия, направленные на разрешение конфликтов в зонах действия экологических ограничений (таблица 3.7.1).
Реорганизация площадей, испытывающих наибольшую техногенную нагрузку, позволит сократить воздействие на компоненты окружающей среды и экологически реабилитировать эти территории.
Таблица 3.7.1
Перечень мероприятий по оптимизации размещения объектов и организации зон с особыми условиями использования территорий
Наименование объекта
|
Размер СЗЗ (м)
|
Предлагаемые варианты мероприятий
|
Примечание
|
Ферма КРС (н.п. Тюгеевка)
|
300
|
Перефункционирование территории с последующим размещением фермы на удалении от жилой застройки.
|
|
Ферма КРС (н.п. Алексеевка)
|
300
|
Перефункционирование территории с последующим размещением фермы на удалении от жилой застройки.
|
|
Ферма КРС (не действ) н.п. Тюгеевка;
|
--
|
Резерв под АПК, с соблюдением СЗЗ до границ жилой застройки 500 м
|
Разработка проектов обоснования размера СЗЗ
|
Ферма КРС (не действ) н.п. Большой Батрас;
|
--
|
Рекультивация территории. Ферма расположена в ВОЗ и ПЗП
|
|
овцеферма (не действ) н.п. Холодный Ключ
|
|
Рекультивация территории. Ферма расположена в ВОЗ и ПЗП
|
|
МТП (н.п. Тюгеевка)
|
300
|
Перефункционирование территории с последующим размещением парка на удалении от жилой застройки.
|
|
Склад минеральных удобрений (н.п. Тюгеевка)
|
300
|
Перефункционирование территории с последующим размещением склада на удалении от жилой застройки.
|
|
Свалки ТБО
|
1000
|
Закрытие с последующим проведением рекультивации территорий
|
|
Загоны для скота (н.п. Большой Батрас)
|
50
|
Рекультивация территорий вследствие размещения их в ВОЗ и ПЗП
|
|
Организация зон с особыми условиями использования территории
|
Биотермическая яма
|
1000
|
В связи с размещением в санитарно-защитной зоне биотермической ямы карьера предлагается 3 варианта решения сложившейся ситуации:
1. Проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитной зоны скотомогильника;
2. Перенос скотомогильника;
3. Перефункционирование объектов, расположенных в санитарно-защитной зоне скотомогильника.
|
на 1-ую очередь
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны
|
Нефтяные скважины
|
300
|
В связи с размещением в санитарно-защитной зоне нефтяной скважины жилой застройки населенных пунктов необходимо проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима территории санитарно-защитных зон
|
Разработка проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны
|
В отдельную категорию земель выделены зоны с особыми условиями использования территории, т.е. территории, в пределах которых сохранение существующей жилой застройки и дальнейшее градостроительное развитие возможно только после реализации мероприятий по локализации источника опасности. Сюда отнесена часть территории н.п. Большой Батрас, Новая деревня и карьер, расположенные в санитарно-защитных зонах скотомогильника и нефтяных скважин.
Генеральным планом регламентированы проектные границы санитарно-защитных зон объектов. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.
В период до проведения природоохранных мероприятий Генеральным планом Тюгеевского сельского поселения предусматривается необходимость проведения социально-ориентированных мероприятий для населения, проживающего в санитарно-защитных зонах, включающих:
-
добровольное экологическое страхование населения;
-
социально-экономические и жилищные компенсации;
-
медицинское обследование населения с целью выявления экологически ориентированных заболеваний;
-
медико-экологическая реабилитация детского населения;
-
наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы.
3.7.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Архитектурно-планировочные мероприятия включают:
-
перефункционирование МТП, склада минеральных удобрений, ферм КРС и их последующее строительство на новой территории с соблюдением санитарно-защитных зон до жилой застройки (таблица 3.8.1);
-
соблюдение санитарных разрывов и охранных зон продуктопроводов;
-
размещение объектов нового строительства с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения и за пределами их санитарно-защитных зон;
-
озеленение санитарного разрыва автомобильных дорог, кладбищ, производственных и агропромышленных объектов сельского поселения пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений;
-
максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пыле-, газоустойчивыми породами зеленых насаждений.
Инженерно-технические мероприятия предусматривают:
-
привести автотранспортные средства в соответствие экологическому стандарту «Евро-5», регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;
-
- обеспечение герметичности действующего оборудования систем сбора нефти;
-
оснащение нефегазодобывающего оборудования установками УЛФ;
-
проведение мероприятий по утилизации попутного газа;
-
приведение факельных установок в соответствие с требованиями «Правил безопасной эксплуатации факельных установок»;
-
осуществлять перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;
-
внедрять катализаторы и нейтрализаторы для очистки выбросов от автотранспорта, использующего традиционные виды топлива;
-
оптимизацию транспортной системы и улучшение качества дорожного покрытия (в том числе использование малопылящего покрытия) в целях оптимизации движения транспортного потока и последующего снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Организационно-административные мероприятия включают:
-
регулярное проведение лабораторных анализов атмосферного воздуха в зоне действия источников загрязнения (в том числе и в зоне воздействия автомагистралей);
-
проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна;
-
мониторинговые исследования за состоянием атмосферы в зоне действия загрязнителей и их санитарно-защитных, а также в жилых и рекреационных зонах;
-
проведение мероприятий по обоснованию размеров и организации режима использования территории санитарно-защитных зон нефтяных скважин.
Проведение мероприятий по охране воздушного бассейна Тюгеевского сельского поселения будет способствовать созданию благоприятных условий для проживания и отдыха населения, а также ведению сельскохозяйственной деятельности на экологически чистых территориях.
3.7.3. Мероприятия по охране поверхностных и подземных вод
В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.
Генеральным планом предлагается проведение комплекса инженерно-технических и организационно-административных мероприятий регионального и местного значения по охране поверхностных и подземных вод.
Инженерно-технические мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов включают:
-
обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;
-
организацию поверхностного стока;
-
в связи с тем, что качество подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения, не по всем показателям соответствует требованиям гигиенических нормативов, необходимо предусмотреть мероприятия по корректировке ее качества, в том числе с использованием технологических приемов;
-
строительство биологических очистных сооружений в с.Тюгеевка;
-
строительство сооружений ливневой канализации нефтепромысловых объектов ОАО «Татнефть».
В качестве организационно-административных мероприятий предлагается проведение следующих мероприятий:
-
инвентаризация всех водопользователей Тюгеевского сельского поселения;
-
ведение поисково-оценочных работ по изучению и воспроизводству ресурсной базы питьевых подземных вод для сельских населенных пунктов и предприятий агропромышленного комплекса для повышения водообеспеченности;
-
организация и развитие сети мониторинга технического состояния существующих сетей водоснабжения, а также гидромониторинга поверхностных водных объектов;
-
организация мониторинга за состоянием подземных под в зоне санитарной охраны всех источников питьевого водоснабжения поселения с целью своевременного исключения внешнего негативного влияния на качество питьевой воды;
-
разработка проектов ЗСО источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, организацию ЗСО в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
-
обследование и благоустройство существующих родников в соответствии с подпрограммой «Охрана и рациональное использование водных ресурсов» Программы экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007-2015 гг.);
-
установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с «Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. №17, а также зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения с последующим соблюдением установленных в них режимов;
-
закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос специальными информационными знаками;
-
соблюдение особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов и зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
-
обеспечение безопасного состояния и эксплуатации водохозяйственных систем, предотвращение вредного воздействия сточных вод на водные объекты;
-
исключение попадания навоза в водные объекты и их охранные зоны;
-
рациональное использование, восстановление водных объектов;
-
осуществление водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.
3.7.4. Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территории
В области охраны земельного фонда и инженерной защиты территории Тюгеевского сельского поселения предлагается:
-
проведение противоэрозионных мероприятий, направленных на уменьшение почворазрушительного стока дождевых, талых вод и ветра;
-
мероприятия по защите территорий от подтопления и затопления;
-
организация поверхностного стока;
-
проведение работ по благоустройству и озеленению оврагов;
-
соблюдение приовражной полосы отчуждения;
-
проведение мероприятий по берегоукреплению и предотвращению подтопления в сс. Тюгеево, Алексеево, большой Батрас;
-
рекультивация земель, нарушенных в процессе строительства;
-
очистка почв от нефтяных загрязнений;
-
проведение диагностического обследования и состояния антикоррозионной защиты трубопроводов и резервуаров.
В качестве организационно-административных мероприятий предлагается на стадии разработки рабочих проектов проектируемого строительства в каждом конкретном случае проводить комплексные инженерные изыскания с целью уточнения геолого-литологического строения площадок.
Инженерные изыскания должны быть разработаны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, предметом которой является оценка их соответствия, в том числе и экологическим требованиям.
3.7.5. Мероприятия по развитию системы обращения отходами
В целях снижения загрязненности территории Тюгеевского сельского поселения твердыми бытовыми отходами предлагается проведение организационно-административных мероприятий, включающих:
-
обеспечение населенных пунктов Тюгеевского сельского поселения в полной мере контейнерными площадками;
-
организацию селективного сбора отходов;
-
организацию системы сбора у населения ртутьсодержащих отходов (в том числе энергосберегающих ламп);
-
исключение выращивания продуктов питания вдоль автодорог;
-
при проектировании усадебной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции, необходимо проводить мероприятия по обследованию почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д. Особо загрязненные участки с высокой степенью загрязнения необходимо выводить на консервацию с созданием объектов зеленого фонда. Отвод участков под жилую застройку и строительство дошкольных и школьных учреждений в зонах с зафиксированным или потенциальным загрязнением почвенного покрова осуществлять только при заключении об экологической безопасности почв или при наличии программы по ее рекультивации;
-
закрытие свалки ТБО и вывоз отходов на проектируемый полигон ТБО вблизи н.п. Чубуклы Чубуклинского сельского поселения;
-
вывоз отходов животноводства на ближайшее навозохранилище, проектируемое в н.п. Тюгеевка.
В качестве мероприятий по снижению загрязнения биологическими отходами предлагаются следующие организационно-административные мероприятия:
-
использование территории санитарно-защитной зоны под озеленение специального назначения (естественная растительность);
-
организация лабораторного контроля почв и грунтовых вод в зоне скотомогильника;
-
приобретение и размещение установки, предназначенной для утилизации биологических отходов;
-
установка на фермах биогазовых установок;
-
организация запрета на выдачу заключений по согласованию отводов земельных участков под строительство и другие цели без лабораторных исследований почвы на инфекции животных.
3.7.6. Мероприятия по защите от физических факторов
Основными мероприятиями по защите населения от физических факторов являются мероприятия по защите от шумового воздействия.
В целях защиты жилой застройки населенных пунктов Тюгеевского сельского поселения от негативного шумового воздействия необходимо проведение шумозащитных мероприятий на участке автодорог местного значения «Подъезд к н.п. Алексеевка» и районного значения «Н.Челны – Заинск - Альметьевск» - Гулькино, проходящей через жилую территорию населенного пункта, включающих:
-
создание шумозащитных полос зеленых насаждений на свободных от застройки территориях;
-
устройство акустических экранов;
-
звукоизоляция окон.
В соответствии с нормативными требованиями генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по снижению воздействия источников электромагнитного излучения:
-
проведение инвентаризации и комплексного исследования источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи существующей жилой застройки;
-
организация и соблюдение защитных коридоров вдоль линий электропередач.
Поскольку технологией проведения строительных и инженерных работ не предусмотрено применение радиоактивных материалов, то причин для изменения радиационной обстановки не ожидается.
При выборе участков под строительство жилых домов и других объектов с нормируемыми показателями качества окружающей среды в рамках инженерно-экологических изысканий необходимо проводить оценку гамма-фона на территории предполагаемого строительства.
3.7.7. Формирование системы природно-экологического каркаса
На территории Тюгеевского сельского поселения предлагается формирование системы природно-экологического каркаса, обеспечение непрерывности его составляющих, территориальное и качественное развитие объектов озеленения.Генеральным планом Тюгеевского сельского поселения предлагается организация лесо-луговых поясов вокруг населенных пунктов. В соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» их ширина должна составлять не менее 50 м. Лесо-луговые пояса способствуют как очищению воздуха от пыли, газообразных токсикантов, снижению уровня шума, уменьшению воздействия средств химизации обработанных полей, так и играют колоссальную роль в изменении ветрового режима, микроклимата, регулировании и очистке талых вод, переводе поверхностного стока во внутрипочвенный горизонт, изменении режима влажности территории, предотвращении эвтрофикации водоемов, препятствии механического разрушения поверхности почв и др. Также внутри населенных пунктов должны быть предусмотрены озелененные территории общего пользования из расчета 12 м2 на одного жителя.
Таким образом, данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению инвестиционной привлекательности поселения.
При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы к загрязнению окружающей среды.
3.7.8. Мероприятия по защите животного мира
В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов в области охраны животного мира при размещении, проектировании, строительстве и реконструкции населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов должны предусматриваться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.
3.7.9. Обеспечение медико-экологического благополучия населения
Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории и здоровья населения, в том числе:
-
организация и озеленение санитарно-защитных зон объектов;
-
контроль качества вод, используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения;
-
организация системы экологического мониторинга за состоянием окружающей среды;
-
организация и очистка поверхностного стока территорий населенных пунктов сельского поселения;
-
предлагаемый комплекс шумо- и виброзащитных мероприятий, мероприятий по защите от ЭМИ;
-
планово-регулярная санитарная очистка территории;
-
организация природно-экологического каркаса.
3.7.10. Организация зон с особыми условиями использования территории (проектное предложение)
Генеральным планом выделены зоны с особыми условиями использования территории, которые представлены в таблице 3.7.2 и отражены на соответствующей схеме. Режим использования зон с особыми условиями использования территории см. в разделе 2.7.
Таблица 3.7.2
Сведения о размерах санитарно-защитных зон, санитарных разрывов и охранных зон в Тюгеевском сельском поселении (проектное предложение)
Объект
|
Зона с особыми условиями использования территории
|
Нормативный документ
|
Примечание
|
Биотермическая яма
|
1000
|
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов
(утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)
|
|
Электроподстанция
|
300
|
ВСН 97-83 п.6.16
|
|
Проектируемый АПК
|
500
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
|
Проектируемое навозохранилище
|
500
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
|
Загоны для скота
|
50
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.11
|
|
Сельские кладбища
|
50
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.12
|
|
Нефтяные скважины НГДУ «Елховнефть»
|
300
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.3
|
|
Нефтяные скважины НГДУ «Ямашнефть»
|
300
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.3
|
|
Нефтяные скважины ЗАО «Таттех»
|
300
|
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ч.7.1.3
|
|
Промысловые трубопроводы Онбинского месторождения нефти
|
75
|
СП 34-116-97 «Инструкция по проектированию, строительству и реконструкции промысловых нефтегазопроводов» п 4.6
|
|
25
|
Постановление КМ РТ от 20.08.2007 г. № 395 п. 5
|
|
автодорога районного значения IV категории «Н. Челны – Заинск - Альметьевск» - Гулькино
|
50
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
|
автодорога местного значения IV категории «подъезд к н.п. Алексеевка»
|
50
|
СП 42.13330.2011 п. 8.21.
|
|
высоковольтная линия напряжением 110 кВ
|
20
|
ГОСТ 12.1.051-90 «Электробезопасность. Расстояние безопасности в охранной зоне ЛЭП напряжением свыше 1000 В»
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |