2.1. Экономико-географическое положение. Современное использование территории Тюгеевского сельского поселения
Тюгеевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 года № 23-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Заинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
В состав Тюгеевского сельского поселения в соответствии с этим законом входят: село Тюгеевка (административный центр), село Алексеевка, деревни Большой Батрас, Новая Деревня, Холодный Ключ.
Тюгеевское сельское поселение расположено в восточной части Республики Татарстан, на юго-западе Заинского муниципального района. Тюгеевское сельское поселение граничит с Альметьевским и Нижнекамским муниципальными районами, с Гулькинским, Поручиковским, Савалеевским, Чубуклинским сельскими поселениями Заинского района.
Общая площадь Тюгеевского сельского поселения составляет 8470 га, в т.ч. площадь населенных пунктов 151,06 га, из них: село Тюгеевка – 64,54 га, с.Алексеевка – 33,10 га, д.Большой Батрас – 28,65 га, д.Новая Деревня – 17,33 га, д.Холодный Ключ – 7,43 га.
Тюгеевское сельское поселение имеет достаточную ресурсную обеспеченность. По всей территории поселения распространены залежи нефти, также территория Тюгеевского сельского поселения находится в ареале залегания нерудных ископаемых (месторождения кирпичных суглинков). В поселении имеются следующие общественные объекты: общеобразовательная и две начальные школы, дом культуры, два фельдшерско-акушерских пункта, а также сельскохозяйственное предприятие Агрофирма ООО «Заинский сахар».
Существующая сеть автомобильных дорог общего пользования Заинского муниципального района имеет радиально-хордовую структуру и представлена дорогами регионального и местного значения.
Транспортная связь Тюгеевского сельского поселения с другими районами РТ в настоящее время осуществляется через региональные автомобильные дороги и дороги местного значения.
По территории Тюгеевского сельского поселения проходят автодороги регионального значения «Набережные Челны – Заинск – Альметьевск»-Гулькино, подъезд к д.Алексеевка, подъезд к с.Большой Батрас.
Местные дороги представлены подъездом к животноводческой ферме у с.Тюгеевка.
Также по территории поселения, пересекая северную его часть проходит недействующая железная дорога «Заинск - Камские Поляны».
Заинский район занимает выгодное экономико-географическое положение на востоке Республики Татарстан, находясь на транспортной магистрали, соединяющей север и юг республики в восточной ее части, имеет достаточную ресурсную обеспеченность (нефть, нерудные полезные ископаемые, лесные, водные, земельные ресурсы).
Можно говорить о довольно выгодном экономико-географическом положении, как в целом Заинского района, так и Тюгеевского сельского поселения. Находясь на востоке Республики Татарстан и юго-западе Заинского района, в 15-20 мин. доступности от районного центра – г.Заинск, Тюгеевское сельское поселение имеет удобное осуществление транспортных связей с районным центром и другими районами Республики Татарстан и достаточную ресурсную обеспеченность (нефть, нерудные полезные ископаемые, лесные и земельные ресурсы).
Роль в системе расселения
Территориальная организация Тюгеевского сельского поселения является частью системы расселения Заинского муниципального района, которая входит в Набережночелнинскую групповую систему расселения Республики Татарстан.
В соответствии с проведенным анализом потенциала развития систем расселения в Схеме территориального планирования Республики Татарстан Заинский муниципальный район входит в группу районов со средним показателем потенциала развития системы расселения1.
В структуре современного расселения Заинского муниципального района доминирует г.Заинск, расположенный в центральной части района и связанный со столицей Республики Татарстан автомобильным сообщением по межмуниципальным и федеральным автомобильным дорогам.
Первым системообразующим фактором является сеть дорог по которым осуществляются связи населенных пунктов друг с другом, с центрами поселений и с районным центром г.Заинск.
Вторым системообразующим фактором является речная сеть Заинского района. В ходе исторического развития начало формирования систем расселения всегда связанно именно с реками, которые были не только источником водоснабжения, но и путями следования для первопроходцев и путями сообщения между населенными пунктами.
Также нужно отметить положительную роль открытых природных ландшафтов, в настоящее время достаточно крупных, в формировании населенных пунктов, сельскохозяйственных земель, земель промышленности и транспортной инфраструктуры.
Система расселения Тюгеевского сельского поселения имеет двухранговый характер.
Первый ранг занимает центр поселения с.Тюгеевка с общей численностью населения 251 человек, где размещены административные организации, предприятия АПК, учреждения образования, культуры, здравоохранения, предприятия торговли.
Второй ранг занимают с.Алексеевка с общей численностью населения 123 человека, д.Большой Батрас с численностью населения 88 человек, д.Новая Деревня – 4 человека, и д.Холодный Ключ, где население отсутствует.
В системе расселения Тюгеевского сельского поселения с.Алексеевка выделено как агропромышленный центр, а д.Большой Батрас, д.Новая Деревня и д.Холодный Ключ - как рядовые населённые пункты, где полностью отсутствуют производственные предприятия и объекты социального обслуживания.
2.2. Социально-экономический потенциал территории 2.2.1. Характеристика земельного фонда
Распределение земельного фонда по категориям и угодьям
Все земли, расположенные в границах той или иной территории, рассматриваются как ее земельные ресурсы, которые либо вовлечены в хозяйственный оборот, либо могут быть использованы в нём.
По Земельному Кодексу земельный фонд представлен 7 категориями, как части земельного фонда, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный правовой режим:
-
земли сельскохозяйственного назначения;
-
земли населенных пунктов;
-
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
-
земли особо охраняемых территорий и объектов;
-
земли лесного фонда;
-
земли водного фонда;
-
земли запаса.
Общая площадь Тюгеевского сельского поселения составляет 8470 га (согласно картографическому материалу).
Земли лесного фонда занимают территорию 2530,0 га, что составляет около 29,9 % от всей площади сельского поселения (согласно картографическому материалу).
Информация по остальным категориям земель территории сельского поселения отсутствует.
Распределение земельного фонда по формам собственности
Информация о наличии земель в федеральной собственности на территории Тюгеевского сельского поселения отсутствует. Однако, согласно статье 8 Лесного кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Таким образом, в границах Тюгеевского сельского поселения имеется 2530,0 га общей площади лесных земель, находящихся в федеральной собственности.
Согласно данным Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на территории поселения земельные участки, находящиеся в республиканской собственности отсутствуют.
Информации о наличии земельных участков в иных видах и правах собственности на территории Тюгеевского сельского поселения не имеется.
2.2.2. Демографический потенциал
Демографический фактор оказывает наибольшее влияние на уровень хозяйственного освоения территории и экономического развития общества.
По данным, предоставленным Исполнительным комитетом Заинского муниципального района, на начало 2012 г. численность населения составила 466 человек.
Демографическая структура Тюгеевского сельского поселения в разрезе населенных пунктов представлена в таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1
Демографическая структура и движение населения Тюгеевского сельского поселения на начало 2012 года
Показатели
|
с.Тюгеевка
|
с.Алексеевка
|
д.Большой Батрас
|
д.Новая Деревня
|
д.Холодный Ключ
|
Всего по Тюгеевскому СП
|
Численность населения, всего
|
251
|
123
|
88
|
4
|
0
|
466
|
Детского возраста:
|
|
|
|
|
|
|
До 1 года
|
4
|
1
|
0
|
0
|
0
|
5
|
1-6лет
|
17
|
3
|
4
|
0
|
0
|
24
|
7-15 лет
|
28
|
11
|
10
|
0
|
0
|
49
|
Трудоспособного возраста
|
|
|
|
|
|
|
16-17 лет
|
4
|
6
|
4
|
0
|
0
|
14
|
18-54 лет для женщин
|
58
|
32
|
21
|
1
|
0
|
112
|
18-59 лет для мужчин
|
73
|
35
|
33
|
1
|
0
|
142
|
Старше трудоспособного возраста
|
|
|
|
|
|
|
Старше 55 лет для женщин
|
47
|
23
|
11
|
2
|
0
|
83
|
Старше 60 лет для мужчин
|
20
|
12
|
5
|
0
|
0
|
37
|
Общий прирост населения
|
|
|
|
|
|
|
Естественный
|
|
|
|
|
|
|
Родилось
|
4
|
1
|
0
|
0
|
0
|
5
|
Умерло
|
4
|
3
|
1
|
0
|
0
|
8
|
Механический
|
|
|
|
|
|
|
Прибыло
|
9
|
5
|
0
|
0
|
0
|
14
|
Выбыло
|
11
|
7
|
4
|
0
|
0
|
22
|
*По данным Исполнительного комитета Заинского муниципального района.
Как видно из таблицы, самым крупным населенным пунктом поселения традиционно является его центр – с.Тюгеевка, где проживает большая часть населения – 53,9%.
Среди 22 сельских поселений Заинского муниципального района Тюгеевское занимает 18 место по численности населения.
К сожалению, информация о естественном и механическом движении населения имеется лишь за 2011 год. Поэтому невозможно сделать выводы о каких-либо тенденциях в динамике движения численности населения.
По представленным данным видно, что активное естественное и механическое движение населения происходит в центре поселения – с.Тюгеевка, а так же в селе Алексеевка.
В Схеме территориального планирования Заинского муниципального района все сельские поселения были разделены на пять групп – с очень высоким, высоким, средним, низким и очень низким демографическим потенциалом. Демографический потенциал определялся на основании таких показателей, как естественный прирост, миграционный прирост, плотность населения и демографическая нагрузка. Тюгеевское сельское поселение отнесено к группе поселений с очень низким демографическим потенциалом.
2.2.3. Уровень жизни населения. Занятость населения
Оценка уровня жизни, как сложной интегральной характеристики социального состояния населения, сопряжена с необходимостью учета большого числа факторов. В качестве показателей необходимо рассматривать уровень занятости и доходов населения, показатели жилищной обеспеченности, среднюю продолжительность жизни населения, уровень заболеваемости, преступности, экологические и природно-климатические условия, образовательный уровень населения, социальные приоритеты и ожидания и пр. В связи с тем, что статистический учет данных показателей в разрезе поселений не ведется, провести оценку уровня и качества жизни не представляется возможным.
Таблица 2.2.2
Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда
Тюгеевского сельского поселения (на начало года)
Показатели
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
Фонд заработной платы, тыс.руб.
|
501,6
|
546,5
|
987,9
|
552,6
|
Среднемесячная зарплата работников, руб.
|
10450
|
11385,4
|
10290,6
|
13478
|
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций, чел.
|
4
|
4
|
8
|
41
|
Примечание: таблица составлена по данным паспорта Тюгеевского сельского поселения Заинского муниципального района.
На начало 2009 года фонд заработной платы Тюгеевского сельского поселения составлял 501,6 тыс.руб., к началу 2012 года данный показатель увеличился на 10,2% и составил 552,6 тыс.рублей. Среднемесячная заработная плата работников на начало 2009 года составила 10450 рублей, к началу 2012 года данный показатель вырос в 1,3 раза и составил 13478 рублей.
Экономическая система Тюгеевского сельского поселения включает в себя агропромышленный комплекс и отрасли инфраструктуры. Основу производства сельского поселения составляет сельское хозяйство. В Тюгеевском сельском поселении функционирует сельскохозяйственное предприятие ООО Агрофирма «Заинский сахар».
Предприятия инфраструктуры сельского поселения представлены учреждениями социального обслуживания и административно-управленческими организациями.
2.2.4. Производственные территории
На территории Тюгеевского сельского поселения размещены:
- нефтяные скважины и объекты нефтедобычи;
- склад минеральных удобрений АФ «Заинский сахар» в с.Тюгеевка;
- два карьера по добыче нерудных полезных ископаемых.
2.2.5. Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей макроэкономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства.
Основная сельскохозяйственная специализация Тюгеевского сельского поселения мясо-молочное животноводство и зерновое растениеводство. Дополнительными отраслями являются свекловодство и мясное животноводство.
На территории Тюгеевского сельского поселения функционирует сельскохозяйственное предприятие ООО Агрофирма «Заинский сахар» в составе которого две фермы КРС по 315 голов в с.Тюгеевка и с.Алексеевка.
2.2.6. Лесной комплекс
Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относят как покрытые, так и не покрытые лесом земли.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов, а также лесных насаждений, не входящих в лесной фонд, образуют лесной фонд.
Лесной фонд Тюгеевского сельского поселения занимает площадь 2530,0 га, что составляет около 29,9 % от всей площади сельского поселения. На территории сельского поселения расположены леса ГКУ “Заинское лесничество” Заинского участкового лесничества и ГКУ «Калейкинское лесничество» Старо-Еланского участкового лесничества .
Распределение площади лесного фонда по целевому назначению и категориям защитности
Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.
На территории Тюгеевского сельского поселения находятся эксплуатационные и защитные леса, площадь которых составляет 2010,6 га и 519,4 га соответственно.
Защитные леса в границах поселения представлены:
- лесами, расположенными в лесостепной зоне. Целевое назначение лесов этой категории – защита полей и других сельхозугодий от ветровой и водной эрозии почв, улучшение микроклимата прилегающих к лесам сельскохозяйственных угодий и иные природоохранные и природоформирующие функции.
- защитными полосами лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации шириной 0,25 км с каждой стороны от оси дороги.
2.2.7. Жилищный фонд и жилищное строительство
В настоящее время объем жилищного фонда Тюгеевского сельского поселения составляет 41,80 тыс.кв.м общей жилой площади. Объемы жилого фонда в разрезе населенных пунктов Тюгеевского сельского поселения представлены в таблице 2.2.3.
Таблица 2.2.3
Характеристика существующего жилого фонда Тюгеевскогоо сельского поселения
|
Обеспеченность,
кв.м/чел.
|
Жилой фонд,
тыс.кв.м
|
Тюгеевское СП, в том числе:
|
20,18
|
9,20
|
с.Тюгеевка
|
19,67
|
4,7
|
с. Алексеевка
|
22,95
|
2,8
|
д. Большой Батрас
|
15,22
|
1,4
|
д. Новая Деревня
|
66,67
|
0,2
|
д. Холодный Ключ
|
0,00
|
0,1
|
2.2.8. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
В настоящее время в Тюгеевском сельском поселении с.Тюгеевка функционирует общеобразовательная школа проектной мощностью на 320 учащихся, численность обучающихся в школе составляет 49 человек, следовательно школа заполнена на 15,3% от проектной вместимости. В с.Алексеевка и д.Большой Батрас работают начальные общеобразовательные школы, проектной мощностью 50 и 10 мест, с численностью учащихся 4 и 2 человека (заполненность 8% и 20% соответственно).
Медицинское обслуживание населения осуществляет Тюгеевский и Алексеевский фельдшерско-акушерские пункты проектной мощностью 20 и 12 посещений в смену.
Из учреждений культуры в Тюгеевском сельском поселении функционируют Тюгеевский СДК вместимостью 320 мест и Тюгеевская библиотека-филиал №31 мощностью 11,8 тыс. экземпляров.
В Тюгеевском сельском поселении спортивный зал размещен в общеобразовательной школе. Площадь зала составляет 162 кв.м.
В с.Тюгеевка плоскостные спортивные сооружения представлены спортивными площадками общеобразовательной школы, общей площадью 2000 кв.м.
Общая торговая площадь существующих магазинов Тюгеевского сельского поселения составляет 72 кв.м.
В Тюгеевском сельском поселении имеется 1 отделение связи в с.Тюгеевка.
В поселении имеется два действующих кладбища общей площадью 0,9 га, которые заполнены в среднем на 65%.
По уровню обеспеченности жителей объектами социального и культурно-бытового обслуживания ситуация в поселении складывается следующим образом. Тюгеевское сельское поселение характеризуется очень высокой обеспеченностью общеобразовательными учреждениями, амбулаторно-поликлиническими учреждениями, учреждениями культуры, библиотеками, плоскостными сооружениями (более 100%). Обеспеченность спортивными залами чуть меньше нормативной (99,3%) Мало обеспечено население предприятиями торговли, а внешкольные учреждения отсутствуют. Анализ был проведен на основе анкетных данных, предоставленных Исполнительным комитетом Заинского муниципального района.
Потребность существующего населения Тюгеевского сельского поселения в объектах обслуживания рассчитывалась в соответствии с существующей демографической структурой населения, а также в соответствии с нормативами, рекомендуемыми СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СП 42.13330.2011, Распоряжением Правительства РФ №1063-р «О социальных нормативах и нормах», Распоряжением Правительства РФ №1683-р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» и другими отраслевыми нормами.
Расчет необходимых мощностей объектов обслуживания согласно действующим нормативам представлен в таблице 2.2.4.
Таблица 2.2.4
Анализ обеспеченности населения Тюгеевского сельского поселения объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания
Наименование
|
Единица измерения
|
Норма
|
Всего необходимо по нормам
|
Существующее положение на исходный год
|
Обеспечен-ность,
%
|
Детские дошкольные учреждения
|
место
|
85% детей в возрасте 1-6 лет
|
20
|
0
|
0,0
|
Общеобразовательные школы
|
место
|
100% детей 7-15 лет, 75% детей 16-17 лет
|
60
|
380
|
638,7
|
Внешкольные учреждения
|
место
|
120% от школьников
|
59
|
0
|
0,0
|
Больницы
|
койка
|
13,47 коек на 1000 чел.
|
6
|
0
|
0,0
|
Амбулаторно-поликлиническое учреждение
|
посещ./см.
|
18,15 посещ. в смену на 1000 чел.
|
8
|
32
|
378,3
|
Станции СМП
|
автомобиль
|
1 автомобиль на 10000 чел.
|
1
|
0
|
0,0
|
Аптеки
|
объект
|
1 объект на 6,2 тыс.чел.
|
1
|
0
|
0
|
Спортзалы общего пользования
|
кв.м. пола
|
350 кв.м. на 1000 чел.
|
163
|
162
|
99,3
|
Плоскостные сооружения
|
кв.м.
|
1949,4 кв.м. на 1000 чел.
|
908
|
2000
|
220,2
|
Бассейны
|
кв.м. зерк.в.
|
75 кв.м. на 1000 чел.
|
35,0
|
0
|
0
|
Клубы, дома культуры
|
место
|
150 мест
|
100
|
320
|
320,0
|
Библиотеки
|
экземпляров
|
8 экз. на 1 жителя
|
3728
|
11800
|
316,5
|
Магазины
|
кв.м.торг.пл.
|
300 кв.м. на 1000 чел.
|
140
|
72
|
51,5
|
Предприятия общепита
|
место
|
40 мест на 1000 чел.
|
19
|
0
|
0
|
Предприятия бытового обслуживания
|
раб. место
|
7 раб.мест на 1000 чел.
|
3
|
0
|
0
|
Отделения связи
|
объект
|
по расчетам
|
1
|
1
|
100
|
Отделения банков
|
операц.касса
|
1 на 10-30 тыс.чел.
|
1
|
0
|
0
|
Общественные уборные
|
прибор
|
1 прибор на 1000 чел.
|
1
|
0
|
0
|
Кладбища
|
га
|
0,24 га на 1000 чел.
|
0,1
|
0,900
|
804,7
|
Достарыңызбен бөлісу: |