При определении направлений и принципов развития институтов рыночной инфраструктуры необходимо учитывать, что для становления МФЦ критически важна простая и удобная система доступа иностранных участников на российский финансовый рынок, которая позволяла бы им работать в России практически так же, как они привыкли работать в своих странах (или на международных рынках). При этом иностранные участники должны соблюдать требования российского законодательства о порядке совершения операций с ценными бумагами, о раскрытии информации, о недопустимости манипулятивных практик и т.д., а иностранные финансовые институты, предлагающие свои услуги российским клиентам (эмитентам и инвесторам), должны также удовлетворять требованиям российского законодательства к аналогичным финансовым институтам.
Во-первых, необходимо упростить режим допуска иностранных активов к обращению и размещению в России. Так как в настоящий момент трудно отдать предпочтение одному из режимов допуска (прямой – при условии регистрации проспекта эмиссии – или через российские депозитарные расписки), целесообразно способствовать продвижению обоих режимов. При этом для ценных бумаг, входящих в листинг крупных иностранных бирж, необходимо установить упрощенный режим допуска к публичному обращению. Для учета прав российских инвесторов на иностранные ценные бумаги необходимо также обеспечить возможность установления корреспондентских отношений между российскими и иностранными депозитариями.
Во-вторых, необходимо снизить издержки работы на российском рынке через иностранные депозитарии, в том числе дать возможность последним открывать счета номинального держателя в российских учётных институтах, либо ввести для таких иностранных учетных институтов особый тип счёта, отличный от счёта владельца и от счёта номинального держателя (при условии распространения на них российского регулятивного режима). При этом для обеспечения надежности учетной системы целесообразно также рассмотреть вопрос о введении дополнительных требований к депозитариям, обслуживающие иностранных номинальных держателей, - например, по достаточности капитала.
В-третьих, необходимо упростить доступ иностранных участников к организованной торговле. Этот вопрос имеет два разных аспекта: доступ для иностранных финансовых институтов (без получения российской лицензии) и доступ для частных и институциональных инвесторов, как российских, так и иностранных (без посредничества брокера).
В настоящее время участниками торгов могут быть только организации, имеющие российскую лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской, дилерской деятельности и/или деятельности по доверительному управлению ценными бумагами, для чего им необходимо, в частности, иметь статус юридического лица по российскому законодательству. Остальные участники рынка для совершения операций на бирже де-юре должны пользоваться посредническими услугами брокеров. Вместе с тем технологии Интернет-торговли позволяют инвесторам фактически совершать сделки на бирже самостоятельно, хотя в торговую систему они входят при посредстве брокера; роль брокера в этом случае сводится к предоставлению клиенту информационных и телекоммуникационных услуг, услуг по организации расчетов, а также риск-менеджменту в процессе клиринга и расчетов. Технологически этот комплекс услуг может быть распределен между собственно биржей (организатором торгов), клиринговой организацией, расчетным депозитарием и расчетной кредитной организацией. В этом случае инвесторы могли бы получить прямой допуск к торгам, минуя брокера.
Вопрос о целесообразности прямого допуска инвесторов (или, по крайней мере, определенных категорий институциональных инвесторов) к участию в торгах при условии, что они совершают сделки только от своего имени и за свой счёт, заслуживает внимательного обсуждения. Вместе с тем его решение требует взвешенного подхода с учетом опыта мирового финансового кризиса и анализа поведения иностранных инвесторов в кризисных условиях.
С другой стороны, крупные иностранные финансовые посредники могут быть заинтересованы в доступе на российские биржи с правом оказывать посреднические (брокерские) услуги для своих клиентов без обязательного получения российской лицензии на свои дочерние компании. Проблема здесь не в сложности регистрации юридического лица по российскому праву или получения лицензии на такое юридическое лицо, а в том, что в глазах иностранных инвесторов риски такой дочерней компании будут отличаться от рисков материнской компании. Возможно, стоит рассмотреть возможность их прямого допуска к торгам в случае соблюдения ими требований российского законодательства к аналогичным финансовым институтам, а также при условии открытия ими счетов депо в отечественных депозитариях и (или) использовании российских клиринговых брокеров для участия в клиринге.
Альтернативный подход заключается в том, чтобы изменить процедуры предоставления лицензий профессионального участника рынка ценных бумаг, сделав их получение доступным для иностранных юридических лиц. Тогда иностранные инвесторы и эмитенты при выходе на российские биржи получат возможность выбора между использованием услуг российских посредников, имеющих сравнительные преимущества в знании российского рынка, и использованием в качестве посредников международных финансовых институтов, репутация и технология работы которых им хорошо знакомы. Это будет способствовать расширению круга потенциальных участников МФЦ.
В-четвертых, необходимо устранить препятствия, мешающие российским институциональным инвесторам инвестировать за рубежом и снижать риски за счет международной диверсификации. Одновременно с этим, следует ужесточить требования к раскрытию информации и усовершенствовать надзор в отношении таких операций. В частности, необходимо введение особой категории паевых инвестиционных фондов (глобальные фонды), которые имеют право включать в свой портфель иностранные активы.
Кроме того, необходимо стремиться к распространению в России международных стандартов финансовой отчётности и приведению российских стандартов бухгалтерского учёта в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности.
В процессе повышения своего статуса до международного любой финансовый центр обычно должен пройти следующие стадии:
1) развитие местного финансового рынка;
2) преобразование в региональный финансовый центр;
3) развитие до стадии международного финансового центра.
Развитие местных финансовых рынков идет параллельно общему экономическому развитию. Для направления внутренних сбережений или иностранного капитала в продуктивные капиталовложения требуется эффективный механизм финансового рынка. Результатом расширения международной торговли и увеличения международных потоков капитала является возрастание потребности обслуживания операций международного капитала. Это требует от многих стран расширения деятельности их финансовых рынков и вовлечения в нее соседних (по региону) стран.
Для того чтобы быть развитым международным центром, способным обслуживать потоки капитала между собой и другими международными, региональными и местными финансовыми рынками, центр должен обладать необходимыми элементами поддержки своих национальных и международных операций. Эти элементы включают в себя устойчивую финансовую систему и институты, обеспечивающие правильное функционирование финансовых рынков. Чтобы создать свой международный финансовый рынок, Лондону потребовалось несколько столетий. Нью-Йорку и Токио на этот процесс потребовалось около 100 лет. Однако в последние десятилетия наблюдаются случаи значительно более быстрого формирования и укрепления международных финансовых центров, что становится возможным при проведении целенаправленной и скоординированной государственной политики в этой сфере.
Обязательными условиями соответствия статусу международного финансового центра являются:
-
широкий спектр инструментов финансового рынка, обеспечивающий инвесторам и реципиентам капитала разнообразие вариантов с точки зрения затрат, риска, прибыли, сроков, ликвидности и контроля;
-
привлечение широкого круга инвесторов со всего мира для совершения операций как во внутреннем, так и в иностранном секторах;
-
наличие развитой кредитной системы;
-
наличие эффективной, современной, технологичной фондовой биржи;
-
умеренность налогообложения;
-
дружественность валютного законодательства, разрешающего доступ иностранным заемщикам на национальный рынок и иностранных ценных бумаг к биржевой котировке;
-
развитая правовая система с четкой защитой прав собственности, эффективным регулированием и правоприменением;
-
надежная судебная система, пользующаяся доверием участников рынка;
-
удобное географическое положение;
-
значимое место страны в мировой системе хозяйства;
-
устойчивое валютно-финансовое положение страны, стабильная валюта, обеспечивающая доверие иностранных инвесторов;
-
наличие эффективных международных систем связи;
-
наличие квалифицированных кадров, способных эффективно работать в финансовых институтах, инфраструктурных и консультационных организациях, а также в регулирующих органах.
Указанные экономические, правовые и организационные факторы ограничивают круг национальных рынков, которые выполняют международные операции. В результате конкуренции сложились мировые финансовые центры: Нью-Йорк, Лондон, Цюрих, Люксембург, Франкфурт-на-Майне, Токио Сингапур и др. Они выступают как центры сосредоточения банков и специализированных кредитно-финансовых институтов, осуществляющих международные валютные, кредитные, финансовые операции, сделки с ценными бумагами, золотом и т.д.
Международный финансовый рынок рассматривается как интегрированная рыночная система с очень сильными связями между различными секторами. Эти связи проявляются в способности банков и других участников перемещать денежные средства из одного валютного сектора в другой посредством обменных операций. Дополнительные связующие каналы соединяют местные денежные рынки с рынком евровалют. Благодаря этому заемщики и кредиторы пользуются большей гибкостью и свободой, принимая участие в операциях международного денежного рынка по более реальной цене.
В июне 2010 г. на Петербургском международном экономическом форуме президент РФ Д.А. Медведев заявил, что за последнее время работа по созданию в России Международного финансового центра была активизирована.
«Создание такого центра — логичный этап формирования нового мощного регионального финансового рынка. Развитие московского финансового центра, я надеюсь, позволит существенно укрепить позиции рубля как одной из возможных резервных валют. От общих идей использования рубля в расчетах мы уже перешли к проработке соответствующих деталей с нашими партнерами», — сказал Медведев.
«Москва и так де-факто является полноценным финансовым и логистическим центром для всей России. Более 90% всех денежных потоков и подавляющая часть грузов и пассажиров проходят именно через Москву, прежде чем уйти вглубь страны или за ее пределы. В этом есть и преимущества, и недостатки, довольно большие проблемы. Но с каждым годом в Москве все плотнее концентрируются потоки из разных стран, в том числе стран СНГ», — сказал глава российского государства.
По словам президента, размер активов финансовой системы России, несмотря на кризис, по итогам прошлого года составил около 1 триллиона долларов. "В Москве уже достаточно хорошо развит публичный финансовый рынок, на котором обращаются акции и облигации многих сотен эмитентов. Ежедневные обороты торгов уже давно измеряются миллиардами долларов. А по производным ценным бумагам Москва уже входит в десятку крупнейших мировых рынков. Таким образом, наш рынок насыщен и вполне созрел для дальнейшего роста", - сказал Медведев. По его мнению, развитие финансового центра в Москве — хорошее предложение для всего мира.
«Это показывает и мой опыт общения с руководителями крупнейших банков и финансовых структур. Мы видим свою роль в том, чтобы совместными усилиями с другими ведущими экономиками мира совершенствовать архитектуру мировой финансовой системы, реформировать международные финансовые организации, создать новые стандарты регулирования финансовых рынков», — отметил президент РФ.
«Наш интерес очевиден — для модернизации нам необходима развитая и конкурентоспособная на глобальном уровне национальная финансовая система. Таким образом, развитая финансовая индустрия является для нас и средством, и одной из самостоятельных целей модернизации», — заявил Медведев.
«В настоящее время мы завершаем формирование Международного консультативного совета, который, я надеюсь, будет способствовать формированию финансового центра, его становлению», — отметил президент РФ. По его словам, в совет приглашены руководители многих крупнейших банков и финансовых компаний мира.
«Конечно, мы люди прагматичные и понимаем, какой долгий путь нам надо пройти для того, чтобы в России возник настоящий конкурентоспособный финансовый центр. Но это как раз и объясняет наше решение активизировать эту работу именно сейчас», — сказал Медведев. «Мы действительно модернизируем Россию. Перемены требуют времени. Но можете не сомневаться — мы это сделаем. Главные решения уже приняты, а значительная часть проектов уже работает», — заключил он. Он подчеркнул, что "изменения в законодательство нужны и этот вопрос обсуждается".
По словам президента, Россия намерена принять изменения в законодательство в ближайшее время, которые позволят более комфортно проводить операции на российских торговых площадках и сделать более удобным налогообложение финансовой деятельности. "До конца этого года мы планируем принять законы о консолидированной финансовой отчетности, о регулировании деятельности аффилированных лиц, о центральном депозитарии и о национальной платежной системе", - сообщил глава государства.
От появления в Москве финансового центра выиграют прежде всего крупнейшие российские инвестбанки - "Тройка Диалог", "Ренессанс Капитал" и "ВТБ-Капитал".
Есть и противоположное мнение о необходимости создания в Москве МФЦ. Генеральный директор Barclays Capital Ханс-Йорг Радлофф заявил в сентябре 2010 г.: "Парижу, Москве, Франкфурту и другим я могу сказать одно и то же: даже не пытайтесь стать мировым финансовым центром! Это не нужно и непрактично. Роль МФЦ - переместить капитал тем, кто в нем нуждается. Это невозможно в другом месте, кроме Нью-Йорка и Лондона". По его мнению, Москва должна стать большим региональным финансовым центром, но не международным. Сейчас поток инвестиций в Россиию недостаточен, нужно установить сотрудничество с теми странами, которые могут предоставить такие сбережения в качестве инвестиций в Россию19.
Интернационализация рубля.
В последние годы в России были созданы базовые предпосылки для обретения рублем статуса международной валюты, которая играла бы значимую роль в обслуживании внешнеторговых и инвестиционных связей страны, обороте глобальных валютных и финансовых рынков. По размеру реального ВВП и экспорта товарной продукции Россия уверенно вошла в десятку ведущих стран мира, была введена свободная конвертируемость рубля, сформирован емкий внутренний валютный рынок. Указанные факторы обусловили постепенное нарастание процессов интернационализации рубля. В частности, расширялись объемы торговли рублем на зарубежных валютных площадках, увеличивались объемы выпуска рублевых еврооблигаций российскими и иностранными финансовыми институтами, ряд государств СНГ заявил о планах использования рубля для хранения своих официальных резервов.
Глобальный кризис резко затормозил эти процессы, вызвав быстрое снижение курса рубля и общее падение спроса со стороны международных инвесторов на финансовые активы развивающихся стран, включая Россию. Это явление, однако, носит временный характер. И по мере стабилизации ситуации в глобальных финансах и российской экономике можно ожидать возобновления роста интереса к рублю в мире.
Одним из основных направлений интернационализации рубля в предстоящие годы станет повышение его роли в обслуживании внешней торговли России. Сегодня на рубль приходится не более 3—5 % всех внешнеторговых расчетов страны, тогда как на доллар и евро — более 85%. Даже во взаимной торговле с партнерами по ЕврАзЭС (Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном) в российской валюте проводится не более 20-25 % всех расчетов. Более широкое использование рубля сдерживается, прежде всего, сложившейся товарной и географической структурой национального экспорта и импорта. В товарной структуре экспорта традиционно доминирует сырьевая продукция, доля которой в общем объеме внешних поставок из России устойчиво составляет 85—90 %. Поскольку ценообразование и фактурирование на глобальных рынках нефти, металлов и ряда других ключевых товаров традиционно производятся в долларах (реже — в евро), это обстоятельство заметно сужает возможности применения рубля как валюты экспортных контрактов.
Возможности использования рубля для оплаты российского импорта сегодня также не столь велики. Это обусловливается в первую очередь географической структурой импорта, в котором основная часть (порядка 65 %) поставок в Россию приходится на страны ЕС, Японию и некоторые другие развитые государства, располагающие признанными в мире валютами и требующие оплаты в них своих товаров. У поставщиков из развивающихся стран интерес к получению оплаты в рублях снижается объективной ограниченностью выбора конкурентоспособных несырьевых товаров, которые они могли бы приобрести на внутреннем рынке России в порядке встречных закупок.
Эффективной мерой, которая стимулировала бы проведение расчетов в рублях за поставляемую из России промышленную продукцию, является предоставление иностранным покупателям экспортных рублевых кредитов и гарантий. Они могли бы выдаваться в рамках общего государственного механизма финансовой поддержки национального экспорта через финансовый институт, на который было бы возложено выполнение функций национального агентства экспортного кредитования, на условиях, обычно применяемых в российской и международной практике для подобных продуктов.
Организовать предоставление рублевых экспортных кредитов следовало бы уже сейчас — в условиях кризиса, пока спрос на дополнительные финансовые ресурсы в развивающихся странах особенно высок. Кроме того, быстрая реализация этой меры позволила бы поддержать национальные компании, испытывающие серьезные трудности из-за сокращения объема заказов на свою продукцию. На начальном этапе целесообразно установить объем выдаваемых кредитов на уровне 30—50 млрд руб., гарантий — 75—100 млрд руб. в год. Это позволит перевести на рубли до половины годового российского экспорта машин и оборудования.
Другим важнейшим направлением интернационализации российской валюты станет расширение масштабов использования рублевых финансовых инструментов (в том числе корпоративных и государственных ценных бумаг, банковских депозитов) в качестве международных инвестиционных и резервных активов. Динамика развития данных функций рубля будет напрямую определяться темпами роста национального рынка капиталов и теми возможностями, которые он сможет предоставлять нерезидентам для размещения в рублях частных накоплений и официальных резервов. Особое значение для интернационализации рубля имеет быстрое наращивание объема рынка ипотечных ценных бумаг, а также организация выпуска облигаций государственными институтами развития. Это позволило бы, в частности, заметно увеличить предложение надежных рублевых бумаг для вложения средств зарубежными центральными банками, пенсионными фондами и другими консервативными категориями инвесторов.
Особую роль в развитии международного статуса рубля имеет региональный аспект. Ведущие экономические и политические позиции, занимаемые Россией на постсоветском пространстве, обеспечивают благоприятные предпосылки для становления рубля в качестве региональной валюты для государств СНГ. В перспективе рубль мог бы стать основной расчетной и резервной валютой стран Содружества, что даст новый мощный импульс развитию интеграционных процессов среди бывших советских республик.
Активное вовлечение рубля в международный оборот будет способствовать увеличению притока иностранного капитала в национальный финансовый сектор благодаря повышению привлекательности инвестиций в рублевые активы для нерезидентов; укреплению доверия к российской валюте внутри страны и снижению уровня долларизации национальной экономики; получению дополнительных доходов от наращивания объема обращающихся за рубежом наличных рублей, представляющих, по сути, беспроцентное кредитование экономики России — в перспективе — финансированию дефицита текущего баланса за счет выпуска рублевых долговых обязательств.
Расширение масштабов использования рубля на международной арене обеспечит не только стратегические преимущества российской экономике, но и создаст определенные факторы риска для ее устойчивого развития. Основные риски связаны с формированием внешних, в том числе офшорных, рынков рубля, не контролируемых отечественными монетарными властями. Резкое ухудшение конъюнктуры этих рынков, вызванное, в частности, спекулятивными атаками, в условиях финансовой глобализации и отсутствия в России валютных ограничений способно в короткие сроки дестабилизировать национальный валютно-финансовый рынок, провоцируя серьезное паление курса рубля и массовый сброс нерезидентами рублевых бумаг.
Как показывает зарубежный опыт, указанные риски могут проявиться не сразу, а лишь после того, как объем обращающихся за рубежом рублей достигнет не менее 10—20% внутренней денежной массы. Для минимизации этих рисков Правительству и Банку России достаточно будет поддерживать на определенном уровне международные резервы страны, которые позволят при необходимости смягчить неблагоприятные последствия внешних шоков. В целом же, несмотря на некоторое повышение уровня внешних финансовых рисков, Россия, несомненно, выиграет от укрепления международного статуса национальной валюты.
Министерство финансов РФ к концу октября 2010 г. подготовит поправки в закон о бюджете, которые позволят России разместить рублевые евробонды, сообщил журналистам замминистра финансов Дмитрий Панкин.
В начале июля вице-премьер и министр финансов России Алексей Кудрин говорил, что Россия может разместить еврооблигационный заем в рублевой номинации в 2010-2011гг. "Мы будем продвигать рубль на мировом рынке. Сейчас мы заимствуем в долларовом эквиваленте, но можем занимать на рынке и в рублевой номинации. Думаю, инвесторы захотят работать с таким инструментом", - сказал тогда он, не уточнив объемы возможного размещения.
Напомним, что в середине апреля Россия впервые с 1998г. вышла на внешний рынок заимствований. Тогда РФ разместила суверенные еврооблигации на 5,5 млрд долл. В меморандуме к размещению облигаций подчеркивалось, что внешний госдолг страны вырастет к 2012г. до 5,3% от ВВП, а показатель внутреннего госдолга увеличится за этот же период до 8,8% от ВВП. При этом, согласно бюджету России на текущий год и на плановый период 2011-2012гг., в 2010г. российское правительство может выпустить еврооблигации на 17,8 млрд долл., в 2011г. - на 20,7 млрд долл., в 2012г. - на 20 млрд долл.
Впоследствии А.Кудрин сообщал, что правительство РФ займет в 2011г. на внутреннем и внешнем рынках суммарно 1,5 трлн руб. "Распределение между внутренним и внешним рынками - вопрос конкретной ситуации на рынках", - подчеркивал он.
Повышение представительства России в международных финансовых организациях (МФО) и международных экономических форумах (МЭФ).
В настоящее время, когда ведется подготовка реформы глобальной финансовой системы, важную роль для укрепления стратегических позиций России в мировых финансах приобретает активизация ее работы в основных МФО и МЭФ.
Сегодня Россия является членом ряда важнейших МФО – МВФ, Всемирного банка, Банка международных расчетов, а также участвует в деятельности многих влиятельных МЭФ, включая «большую восьмерку» и «большую двадцатку». Представительство в них позволяет России поддерживать постоянный диалог с развитыми и развивающимися странами по актуальным проблемам функционирования глобальной экономики и мировых финансов. Вместе с тем ограниченный вес России в МФО и МЭФ дает возможность развитым государствам блокировать выдвигаемые ею инициативы, если они идут вразрез с их экономическими и политическими интересами, что снижает эффективность представительства страны в международных организациях и объединениях.
В сложившейся ситуации усилению позиций России в МФО и МЭФ способствовало бы, прежде всего, расширение ее взаимодействия с крупнейшими развивающимися странами, включая страны БРИК, для выработки консолидированного подхода по ключевым вопросам регулирования международных экономических и финансовых отношений. При этом определенный положительный опыт подобного взаимодействия уже накоплен. Так, благодаря согласованной позиции государств БРИК в итоговую Декларацию саммита стран «большой двадцатки», состоявшегося в ноябре 2008 г., были включены положения о необходимости усиления роли МФО и МЭФ в борьбе с глобальным финансовым кризисом и повышении в них представительства развивающихся стран20.
Наряду с этим России следует предпринять шаги по вступлению в отдельные представительные МФО и МЭФ, которые, как ожидается, будут играть важную роль в выработке предложений по реформированию глобальной финансовой архитектуры. К их числу относится, в частности, Форум финансовой стабильности и Базельский комитет по банковскому надзору. Возможность участия развивающихся стран, включая Россию, в этих прежде закрытых для них финансовых институтах сегодня закреплена в Декларации ноябрьского саммита G20.
Еще одним авторитетным МЭФ, участие, в котором содействовало бы повышению инвестиционной привлекательности России и увеличению притока долгосрочного зарубежного капитала в отечественную экономику, является ОЭСР. Членство в этом представительном форуме, объединяющем наиболее развитые государства мира, рассматривается международными инвесторами как своеобразный знак качества, указывающий на приверженность страны рыночным принципам и соответствие ее законодательной базы международно признанным нормам и правилам. В 2007 г. Россия по приглашению ОЭСР приступила к переговорам о вступлении в ее ряды. Обострение противоречий с США в результате российско-грузинского конфликта затруднило начавшийся переговорный процесс, однако приход к власти в США новой администрации открывает дополнительные возможности для его ускорения.
Одной из ключевых задач, которую Россия могла бы попытаться решить в рамках своего участия в деятельности саммита «большой двадцатки», других значимых МФО и МЭФ, стал бы пересмотр существующих механизмов ценообразования на глобальных рынках сырья, направленный на ограничение чрезмерного колебания мировых цен на сырьевые товары21.
В последние годы усиление ценовой нестабильности все более негативно сказывается на экспортирующих сырье государствах, включая Россию, и мировой экономике в целом. С одной стороны, стремительное повышение цен на сырьевые товары ведет к масштабному притоку в страны-экспортеры сырья спекулятивного капитала, ускорению инфляции, избыточному росту курсов их национальных валют и существенному падению конкурентоспособности местных товаропроизводителей, с другой – резкое снижение стоимости сырья оборачивается быстрым ухудшением состояния платежного баланса стран-экспортеров, обесцениванием их валют, усилением инфляционно-девальвационных ожиданий и значительным сокращением внутреннего инвестиционного и потребительского спроса. Возросшие колебания мировых цен на сырьевые товары заметно снижают макроэкономическую стабильность и в странах-импортерах сырья, усиливая в них непредсказуемость динамики производственных издержек предприятий и расходов домохозяйств.
Основной причиной усиления волатильности мировых цен на сырьевые товары стало ускоренное развитие международной торговли беспоставочными товарными деривативами (фьючерсами, опционами, форвардами). Наибольшее развитие эта торговля получила на глобальном нефтяном рынке, где деривативы активно используются финансовыми институтами как инструмент биржевой игры. Согласно имеющимся оценкам, в 2007-2008 гг. до 70% нефтяных фьючерсов на мировых биржах приобреталось финансовыми спекулянтами в целях получения краткосрочной прибыли от быстрого изменения нефтяных котировок, тогда как в конце 1990-х годов доля спекулятивных сделок составляла менее трети совокупного биржевого оборота22. Масштабный рост спекуляций на мировом рынке сырья во многом порождался отсутствием должного регулирования в США и других ведущих странах операций с товарными деривативами, которое сдерживало бы манипулирование рынком и надувание ценовых «пузырей».
В этой связи Россия совместно с другими развивающимися государствами, в первую очередь странами БРИК и членами ОПЕК, могла бы выступить с инициативой, направленной на ограничение международной торговли беспоставочными товарными деривативами. Это предложение может встретить определенное сопротивление со стороны США, чьи банки являются одними из наиболее активных участников рынка беспоставочных контрактов. Однако скоординированные усилия государств-экспортеров и потребителей сырья способны преодолеть его и изменить существующие правила функционирования глобальных сырьевых рынков. Это, безусловно, стало бы важным вкладом в обеспечение условий для долгосрочного устойчивого развития российской и мировой экономики.
Вопросы и задания к теме 5.
-
Какие функции в мировой финансовой системе выполняет МВФ? Ответ аргументируйте.
-
Какие организации входят в группу Всемирного банка?
-
В чем заключаются общие черты и особенности в деятельности организаций, входящих в группу Всемирного банка?
-
На какие цели и на каких условиях предоставляют кредиты организации группы Всемирного банка?
-
Перечислите глобальные межгосударственные организации и охарактеризуйте ключевые направления их деятельности.
-
Какова роль неформальных международных организаций в современной мировой финансовой инфраструктуре?
-
Каковы ключевые характеристики современного этапа развития мировой финансовой архитектуры (МФА)?
-
Каковы основные направления реформирования МВФ?
-
В чем особенности займов МФК?
-
Что способствует усилению позиций России в мировых финансах?
-
Заполните таблицу «Формирование международного финансового центра в Москве»:
Направление создания финансового центра в Москве
|
Имеющийся потенциал (российский и международный)
|
Задачи по данному направлению, которые предстоит решить
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
Подготовьте докладную записку на имя Президента РФ «План мероприятий по достижению статуса свободно используемой валюты для российского рубля».
-
Что Вы понимаете под «расширением международной экспансии российских банков»? Ответ аргументируйте. Приведите примеры подобной экспансии.
-
Охарактеризуйте возможные направления активизации России в международных финансовых организациях и международных экономических форумах.
-
В чем особенности кредитной деятельности МВФ, по сравнению с группой Всемирного банка?
-
В чем различия и общие черты международных региональных банков развития, какие операции они выполняют?
-
Предположим, администрация города Самара решила построить новый мост через Волгу. В какой из международных финансовых учреждений целесообразно обратиться за кредитом – МВФ, МБРР, МАР и почему? Какие условия и требования необходимо предусмотреть, чтобы гарантированно рассчитывать на получение кредита?
Достарыңызбен бөлісу: |