Глава 4. Вскрытие и оценка заявок
1. Вскрытие заявок тендерной комиссией
-
Тендерная комиссия вскрывает конверты с заявками в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в 15-00 часов местного времени до «29» марта 2011 года в большом конференц-зале офиса ТОО «Казахойл Актобе» по адресу: 030000, Казахстан, г. Актобе, пр. А.Молдагуловой, 46.
-
Вскрытие конвертов с Заявками на участие в тендере производится тендерной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в день, время и месте, указанные в настоящей Тендерной документации.
-
Вскрытию подлежат конверты с заявками на участие в тендере, представленные в сроки, установленные в объявлении об осуществлении закупок и Тендерной документации.
-
Присутствующие на процедуре вскрытия конвертов с Заявками уполномоченные представители потенциальных поставщиков до начала процедуры вскрытия конвертов должны предъявить секретарю тендерной комиссии документы, подтверждающие их полномочия, и зарегистрироваться в журнале регистрации прибывших потенциальных поставщиков в день, время и месте, указанные в настоящей Тендерной документации.
-
Заявка на участие в тендере вскрывается также в случае, если на тендер (лот) представлена только 1 (одна) Заявка на участие в тендере (лоте).
-
Уполномоченные представители потенциальных поставщиков имеют право ознакомиться с ценами и скидками (при наличии), заявленными иными потенциальными поставщиками под роспись на соответствующих ценовых предложениях после оглашения цен и скидок, заявленных потенциальными поставщиками в ценовых предложениях;
-
Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками, в деятельность тендерной комиссии.
-
Копия протокола вскрытия конвертов предоставляется по запросу потенциального поставщика или его уполномоченного представителя не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса.
-
Не позднее 2 (двух) рабочих дней, с момента подписания тендерной комиссией, Заказчик опубликовывает на своем веб-сайте и на веб-сайте, определенном АО «ФНБ «Самрук-Казына», информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом тендере.
2. Место и окончательный срок представления заявок
-
Заявки потенциальных поставщиков на участие в тендере принимаются по адресу: ТОО «Казахойл Актобе» по адресу: 030000, Казахстан, г. Актобе, пр. А.Молдагуловой, 46, в сроки до «29» марта 2011 года, 12-00 часов местного времени включительно - окончательный срок представления заявок.
-
Срок действия Заявки на участие в тендере должен соответствовать требуемому сроку, установленному Тендерной документацией.
3. Рассмотрение заявок
-
Заявки на участие в открытом тендере рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия заявок требованиям Тендерной документации. Не отклоненные по основаниям, указанным в Тендерной документации, заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя открытого тендера, предложившего наилучшие условия поставки (выполнения, оказания) закупаемых товаров, работ, услуг.
-
Рассмотрение заявок на участие в тендере, сопоставление и оценка, а также определение победителя тендера осуществляются по каждому лоту, предусмотренному в Тендерной документации.
-
Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере.
-
При рассмотрении Заявок тендерная комиссия вправе:
-
запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (за исключением предложенной цены (скидок) и технической спецификации);
-
с целью уточнения сведений, содержащихся в заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.
При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением заявки на участие в открытом тендере в соответствие с требованиями Тендерной документации, заключающиеся в дополнении заявки недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.
5. Тендерная комиссия отклоняет Заявку в случае:
-
признания заявки на участие в тендере несоответствующей требованиям Тендерной документации;
-
если потенциальный поставщик является аффилиированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего заявку на участие в данном тендере (лоте);
-
ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки предусмотренную в плане закупок;
-
ценовое предложение потенциального поставщика признано тендерной комиссией демпинговым;
-
потенциальный поставщик состоит в Перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.
Ценовое предложение признаётся демпинговым в следующих случаях:
-
ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, и проектно-изыскательские работы, признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;
-
ценовое предложение на консультационные услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;
-
ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС.
Положения настоящего пункта применяются к общей цене предложенной потенциальным поставщиком с учетом скидки, представленной на условиях Заказчика, определенных в тендерной документации.
Положения настоящего пункта не применяются к ценовому предложению потенциального поставщика, являющегося отечественным предпринимателем, имеющего опыт работы на отечественном рынке закупаемых работ или услуг не менее пяти лет.
Не отклоненные заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в Тендерной документации. Победитель открытого тендера определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, указанных в Таблице.
Обязательные критерии оценки и сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере
№
|
Критерий
|
Условное понижение/увеличение цены
|
Примечание
|
1
|
Потенциальный поставщик является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара и состоит в Реестре отечественных товаропроизводителей Холдинга
|
- 10%
|
Источник - Реестр отечественных товаропроизводителей Холдинга
|
2
|
Потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков Холдинга
|
- 1%
|
Источник - Перечень добросовестных поставщиков Холдинга
|
3
|
Потенциальный поставщик является организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность) и состоит в соответствующем реестре Холдинга
|
- 5%
|
Источник – реестр Холдинга, а также перечень добросовестных поставщиков ТОО «Казахойл Актобе»
|
4
|
Наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг, в течение последних 10 лет
|
- 1,5% за 3 года опыта работы и 0,5% за каждый последующий 1 год работы, но не более 5%
|
Опыт работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг подтверждается соответствующими оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями актов приема – передачи поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг
|
5
|
Наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов, соответствующей предмету проводимых закупок
|
- 1%
|
Определяется на основании копии сертификата или иного документа о сертификации системы менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов, соответствующей предмету проводимых закупок
|
6
|
Казахстанское содержание в товаре потенциального поставщика, являющегося предметом проводимых закупок
|
- 0,1% за каждый 1% казахстанского содержания
|
Определяется на основании сертификата происхождения товара (формы CT KZ) или заявления-декларации, выданного соответствующим уполномоченным органом при выпуске единичного, нестандартного, несерийного товара или товара, выпускаемого под заказ
|
7
|
Обязательство потенциального поставщика по доле казахстанского содержания в работах или услугах
|
- 0,1% за каждый 1% казахстанского содержания
|
Должно быть подписано первым руководителем потенциального поставщика либо лицом им уполномоченным, с указанием процентного значения казахстанского содержания в предлагаемых работах или услугах
|
В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку, при этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки.
Потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в Тендерной документации.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель закупаемого товара.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы производства закупаемых товаров.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного товаропроизводителя, победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.
В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный потенциальный поставщик закупаемых работ, услуг.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных поставщиков работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный поставщик работ, услуг, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного поставщика работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера.
При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых работ или услуг (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.
6. Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту Республики Казахстан, тенге, по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на день вскрытия конвертов с Заявками.
4. Казахстанское содержание
1. Для применения при расчете условной цены потенциального поставщика
обязательного критерия оценки «Казахстанское содержание потенциального
поставщика товаров, работ, услуг», указанного в таблице Тендерной
документации потенциальным поставщиком в составе тендерной заявки представляется
расчет казахстанского содержания тендерной заявки по форме в соответствии с
Приложением.
2. Казахстанское содержание тендерной заявки рассчитывается потенциальным поставщиком в соответствии с Единой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2009 года № 367.
3. Расчеты производятся по следующим формулам, установленным Единой методикой расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг:
1) Расчет казахстанского содержания (КСт) в договоре на поставку товаров, производится по формуле:
Вариант, официально опубликованный в газете «Казахстанская правда»:
n
КСт = 100% * (∑СTi*Ki) /S,
i=1
Вариант, опубликованный на сайте Самрук-Казына:
n
КСт = 100% * (∑СTi*Ki) /S,
i=1
где:
n - общее количество товаров, закупленных поставщиком в целях исполнения договора о закупках как напрямую, гак и посредством заключения договоров субподряда:
i - порядковый номер товара:
CTi - стоимость i-oгo товара;
Ki - доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате «СT-KZ»;
Ki = 0, в случае отсутствия сертификата «СT-KZ»;
S - общая стоимость договора о закупке товаров.
2) Расчет казахстанского содержания (КСр/у) в договоре на поставку работ (услуг), производится по формуле:
Вариант, официально опубликованный в газете «Казахстанская правда»:
n m
КСр/у = 100% * [∑СТi*Кi+∑(СДj-CTj-CСДj)*Rj] / S,
i=1 j=1
Вариант, опубликованный на сайте Самрук-Казына:
n m
КСр/у = 100% * [∑СТi*Кi+∑(СДj-CTj-CСДj)*Rj] / S,
i=1 j=1
где:
n - общее количество закупок товаров, приобретаемых поставщиком и субподрядчиками в целях исполнения договора закупки работ (услуг);
i - порядковый номер закупки товара;
СТi - стоимость i-oгo товара;
Ki - доля казахстанского содержания в товаре, указанная в сертификате «СГ-KZ»;
Ki = 0, в случае отсутствия сертификата «CT-KZ»;
m - общее количество договоров, заключенных в целях поставки работы (услуги), включая договор между Заказчиком и подрядчиком, договоры между подрядчиком и субподрядчиками и т.д.
j - порядковый номер договора;
СДj - стоимость j-oгo договора;
CTj - суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в рамках j-oгo договора;
ССД - суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в рамках исполнения j-oгo договора:
Rj - доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общей численности работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор;
S - общая стоимость договора о закупке работы (услуги).
4. Для подтверждения расчета казахстанского содержания тендерной заявки Потенциальным поставщиком в составе тендерной заявки представляются следующие документы:
Нотариально заверенную копию сертификата происхождения товара (формы СТ KZ) или заявления-декларации, выданного соответствующим уполномоченным органом при выпуске единичного, нестандартного, несерийного товара или товара, выпускаемого под заказ;
Оригинал письма-подтверждения от потенциального поставщика, содержащего сведения о доле фонда оплаты труда казахстанских кадров в общей численности работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор. Письмо-подтверждение представляется за подписью первого руководителя и заверяется печатью потенциального поставщика. В случае, если для исполнения договора потенциальный поставщик заключает договора с субподрядчиками, указанные письма представляются также от каждого из субподрядчиков.
5. Критерии и методы оценки тендерных предложений
-
Тендерная комиссия при определении выигравшей тендерной заявки учитывает следующие критерии:
- Качество;
- Соответствие технической спецификации;
- Срок изготовления и поставки;
- Наличие сертификатов происхождения или качества поставляемого товара;
Глава 5. Определение выигравшей заявки и заключение
Договора
-
Подведение итогов тендера
-
Итоги открытого тендера оформляются протоколом. Протокол об итогах открытого тендера подписывается и полистно визируется составом тендерной комиссии и её секретарём.
-
Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:
-
представления заявок на участие в тендере менее двух потенциальных поставщиков;
-
если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктами Тендерной документации, осталось менее двух заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков;
-
уклонения победителя и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора;
-
непредставления победителем тендера банковской гарантии или иного обеспечения исполнения договора в соответствии с Тендерной документацией.
-
Решение тендерной комиссии об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, оформляется протоколом об определении победителем тендера потенциального поставщика, занявшего по итогам сопоставления и оценки второе место, который должен содержать сумму и сроки заключения договора о закупках. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола:
-
направляет победителю уведомление;
-
размещает информацию об итогах открытого тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;
-
публикует информацию об итогах открытого тендера в соответствующем периодическом печатном издании.
-
Заказчик вправе на любом этапе закупок отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг.
В этом случае Заказчик обязан:
-
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;
-
в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.
-
Достарыңызбен бөлісу: |