Тема 2. Государство и право Древнего Востока

Тема 2. Государство и право Древнего Востока

2.1. Государство Древнего Египта

Номы в Египте были расположены довольно компактно вдоль течения реки, и это способствовало их взаимодействию и быстрой интеграции в единое государство. Реальный процесс объединения общин слабо отражен в источниках, видимо, он мог идти как мирным, так и военным путем. В результате во второй половине IV тыс. до н.э. номы Юга и Севера Египта объединились в два царства: соответственно Царство Верхнего и Царство Нижнего Египта (вверх и вниз по течению реки Нил). Далее происходит объединение двух царств в единое государство. Оно шло путем завоевания Нижнего Египта царями Верхнего. Первый царь, которого египтяне стали изображать в коронах двух царств, был Нармер. Его, видимо, и следует считать объединителем страны. Впрочем, позднейшая летописная традиция (запечатленная в сочинении жреца Манефона, III в. до н.э.) называет первым известным царем Мину (или по-гречески Менеса). Большинство египтологов полагают, что Нармер предшествовал Мине, и только небольшая часть ученых склонна их отождествлять. Мина признается основателем I династии царей Египта. Всего же выделяют 31 ди-настию от примерно 3000 до 332 гг. до н.э., когда Египет попал под власть македонских царей.

1. 
   Раннее ≈ 3000–2800 гг. до н.э.;
   
2. 
   Древнее ≈ 2800–2250 гг. до н.э.;
   
3. 
   Среднее ≈ 2050–1750 гг. до н.э.;
   
4. 
   Новое ≈ 1580–1085 гг. до н.э.;
   
5. 
   Позднее ≈ 1085–525 гг. до н.э.
   

Для древнего периода истории Египта была характерна сильная социальная дифференциация. Знати противостояло многочисленное трудовое население. Средний же слой общества был слабым и незначительным. В эпоху Среднего царства уже складывается мощная средняя прослойка – так называемые неджес («малые люди»). Так обозначали тех лиц, кто получил определенное звание и приобрел богатство своими трудами. Те из них, кто удостоился назначения на должность из рук царя, стали именовать себя «сильными неджес». В период ослабления центральной власти в Среднем царстве они становятся главной опорой монарха. В эпоху Нового царства возникла еще одна категория лиц, чье существование определялось царской службой – немху (первоначально означало «сироту», «бедного, ничтожного человека»). Этот термин стал применяться к новой служилой знати, к ней могли относиться лица, находившиеся на военной или административной службе у царя, придворные. В эпоху Позднего царства данный термин утратил свое служебное значение и стал указывать только на свободный статус лица. В этом смысле немху противопоставлялись баку – рабам.

В хозяйственной жизни страны рабство не занимало такого места, как в античных государствах Греции и Рима. Основными производителями продукции были свободные лица. Со временем численность рабов в Египте возросла, так что их стали использовать не только в качестве прислуги в доме, но и на полевых работах. Источниками рабства были: военный плен, покупка, естественный прирост. До эпохи Позднего царства не было известно случаев продажи в рабство за долги, но в Позднем царстве она получила распространение. Однако уже в VIII в. до н.э. при царе Бокхорисе долговое рабство в Египте было запрещено. Имела место и самопродажа в рабство либо пожизненно, либо на срок до 5 лет (временная кабала). Раб считался полной собственностью хозяина и не подлежал государственному учету рабочей силы. Потомство раба также полностью принадлежало господину.

Государственный строй. С самого начала египетское государство было монархическим, и уже в период Древнего царства в нем обозначились черты восточной деспотии, под которой можно понимать монархию, для которой характерны: 1) неограниченная власть правителя; 2) жесткий режим правления; 3) сакрализация власти, а часто и личности самого монарха; 4) централизованное и 5) бюрократическое управление в государстве; 6) опора на поддержку сельских общин. Первые пять признаков были характерны для Древнего Египта. Во главе деспотического государства находился царь, называемый обычно фараоном (из греч. яз., происходит от египетского слова пер-аа – «великий дом»: так обозначался царский дворец в столице Мемфисе, и так же иносказательно стали именовать самого царя). На всем протяжении египетской истории личность фараона была обожествлена. Строительство гигантских пирамид для монархов свидетельствует о том, что фараон-бог превосходил другие божества, в честь которых возводились менее внушительные сооружения. Перед лицом фараона его подданные должны были ложиться на живот и целовать землю, которой царь касался ступнями. Он наделялся неограниченными полномочиями: ему принадлежала высшая религиозная, административная, судебная власть в государстве. Все важные события в Египте совершались от имени фараона. Египтяне не смогли установить строго определенного порядка наследования царского престола. Трон мог переходить как по мужской, так и по женской линии, наследоваться в боковой линии – братьями фараона. В случае передачи престола от отца к сыну обычно проводилась коронация наследника еще при жизни родителя. По достижении определенного возраста царь обязан был доказать свою физическую способность к продолжению царствования, что выяснялось во время особой церемонии сед – ритуальной пробежки фараона внутри священного двора. После предъявления доказательства силы фараон вновь короновался на царство. Его корона была двойной, составленной из венцов Верхнего и Нижнего Египта, что постоянно указывало на объединение страны под одной властью.

Управление государством фараон осуществлял посредством бюрократического аппарата. Во главе его находился верховный сановник – чати. Значение его определялось тем, что он занимал ряд важных должностей и был руководителем отдельных ведомств и служб. Он сам контролировал государственные хранилища и мастерские, руководил работами, производимыми в стране. Он же возглавлял высший судебный орган и вел надзор за местной администрацией. Круг полномочий чати не был строго определен и время от времени мог изменяться. В древнее время фараоны опасались сосредоточения всех полномочий у одного лица, поэтому верховный сановник не занимал должности военачальника. Более того, начиная с VI династии Древнего царства, стали назначать двух чати – для Верхнего и для Нижнего Египта. В конце же Нового царства в связи с ослаблением власти фараона чати мог держать в своих руках и высшую военную должность. Централизация власти в государстве достигалась тем, что на высшие должности фараоны старались определять своих родственников. Особенно это характерно для кадровой политики фараонов Древнего царства. Еще одна черта центрального управления – длительное сохранение реликтов прежнего деления страны на две части. В частности, главные ведомства обычно удваивались («оба дома оружия», «обе житницы» и др.), что указывало на общегосударственный характер данных органов.

Особую роль в управлении Египтом играли писцы. Они служили на всех уровнях администрации. Быть писцом было довольно престижно, так что даже знатные сановники не гнушались носить писцовые звания. Учитывая, что в стране регулярно проводились переписи того или иного имущества, потребность в писцах была очень велика. Влиянием в государстве обладало и жречество. Жрецы принимали участие в принятии важных политических решений, они привлекались к руководству центральными ведомствами. Особого могущества жречество достигло в эпоху Нового царства. Тогда в результате успешных завоеваний Египет превратился в обширную империю. Часть военных трофеев была передана храмам, что превратило их в крупных собственников. Самыми богатыми и авторитетными являлись жрецы главного египетского бога – Амона-Ра в столичных Фивах. Желая ограничить их влияние, фараон Аменхотеп IV (Эхнатон) (XIV в. до н.э.) провел религиозную реформу, пытаясь утвердить культ единого солнечного божества Атона. Столица государства из Фив была перенесена в г. Ахетатон. Попытка оказалась неудачной: при преемнике Эхнатона Тутанхамоне жрецы Амона-Ра вернули свои прежние позиции.

Местная власть находилась в руках областных начальников – номархов. Уже в период Древнего царства номы из прежних маленьких княжеств превратились в административно-территориальные округа. Номархи назначались фараоном и были полностью ему подконтрольны. Но в период Среднего царства их самостоятельность возросла. Номархи тогда могли иметь небольшие собственные войска, отряды телохранителей и слуг. Они стали называть себя сыновьями местных божеств (в подобие фараону) и вести летоисчисление по годам собственного правления. Позже в период Нового царства опять происходит возвышение центра и подчинение номархов надзору царя. Помимо номов в Египте существовали также мелкие административно-территориальные единицы: топы и общинные округа.

Долгое время в Египте отсутствовала регулярная армия. Основу войска составляло ополчение. Номархи должны были созывать его в отдельных областях и отправлять в столицу. Для охраны фараона и его дворца существовали постоянные отряды воинов. В эпоху Нового царства армия уже носила регулярный характер и формировалась за счет набора египтян и привлечения иностранных наемников. Служба на колесницах считалась более престижной, поэтому она предназначалась только для египтян, иностранные наемники могли служить исключительно в пехоте. Военная карьера в Египте открывала широкие возможности для продвижения: рядовой воин вполне мог дойти до звания военачальника. В период Позднего царства армия превратилась в активную политическую силу. Войска, часто набранные из наемников, начинают распоряжаться судьбой трона. Так, в середине X в. военачальник ливийского происхождения Шешонк стал фараоном и основал ливийскую династию царей (XXII по счету). Помимо армии самостоятельным органом являлась полиция. С древнейшего времени для службы в ней привлекались уроженцы Северной Нубии (южнее Египта).

Судебная система. Суд в Египте не был отделен от администрации, поэтому наряду с судебными функциями судебные коллегии исполняли и другие функции, не связанные с правосудием, например, могли заниматься сбором налогов. Для обозначения судебных коллегий использовались термины кенбет и джаджат. Кенбет состоял из чиновников, а джаджат – это племенной совет, сохранившийся со времен родового строя как его пережиток.

Кенбет был трех разновидностей: Большой кенбет Города – центральный суд, возглавляемый чати (если в стране было два чати, создавалось и два Больших кенбета для Верхнего и Нижнего Египта); кенбеты городов – местные суды; храмовые кенбеты. Большой кенбет Города являлся судом первой инстанции для некоторых дел и выступал апелляционной инстанцией от нижестоящих судов. Он также являлся контрольным органом для всех судебных инстанций страны. Чати, глава Большого кенбета, был наделен правом возбуждать дела против других высших сановников государства.

Под надзором Большого кенбета находились не только кенбеты городов, но и храмовые кенбеты. К юрисдикции последних принадлежали в основном имущественные споры. Подсудность того или иного дела храмовому суду определялась в зависимости от отношения спорящих сторон к храму: либо обе стороны принадлежали к храму, либо только одна из сторон принадлежала к храму, но предмет спора относился к храмовому имуществу. В период Нового царства, в связи с ростом влияния жречества, храмовые кенбеты могли рассматривать и другие дела, например, об оскорблении царя или дурном обращении с женщиной.

Подобно богам, фараон был олицетворением правосудия. Он мог лично принимать участие в осуществлении судопроизводства. В некоторых случаях к нему направлялся приговор суда для утверждения. Как полагают, применение некоторых наказаний требовало санкции царя (например, отрезание уха). Фараон обладал правом помилования и смягчения наказаний.