Раздел 3. Органы внешних сношений: правовой статус, функции.
План занятия
-
Понятие государственных органов внешних сношений.
-
Внутригосударственные органы внешних сношений.
-
Зарубежные органы внешних сношений РФ.
-
Общая характеристика деятельности посольств и консульских учреждений.
-
Постоянные представительства при международных организациях.
Контрольные вопросы
-
Какие государственные органы представляют государство на международной арене?
-
Какими полномочиями наделены главы государств и главы правительств в международных отношениях?
-
Какие функции выполняет МИД?
-
Какие органы внешних сношений представляют РФ за рубежом?
-
Каким образом осуществляется открытие дипломатического представительства?
-
Какие существуют ранги для дипломатов?
-
Какой порядок назначения дипломатического представительства?
-
Какие основания для прекращения функций дипломатических представительств существуют?
-
Какие функции выполняет дипломатическое представительство?
-
Какой порядок открытия консульских представительств предусматривают международно-правовые акты?
-
Что такое агреман?
-
Какие функции выполняют консульские учреждения?
-
Какой порядок назначения консульств?
-
Какой государственный орган выдает верительную грамоту?
-
Что такое аккредитация?
-
Какие классы глав дипломатических представителей существуют?
-
Какие органы внешних сношений присущи международным организациям?
-
Что такое специальные миссии?
Рекомендованная литература
-
Блищенко И.П. Дипломатическое право. М.,1990.
-
Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М., 1999. С. 219–244.
-
Блищенко И.П. Дипломатическое право. М.,1990.
-
Блищенко И.П., Дориа Ж. Прецеденты в международном публичном и частном праве. М., 1999.
-
Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. М.,1986.
-
Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. М., 1972.
-
Ганюшкин Б.В. Правовое положение консульств и их персонала // МЖМП. 1999. No3. С. 166–175.
-
Ганюшкин Б.В. Широта прав консульских учреждений // Московский журнал международного права. 1999. No2. С. 220–247.
-
Демин Ю.Г. О статусе внутренней охраны дипломатических представительств // МЖМП.1994.No1. С. 100–109.
-
Демин Ю.Г. Проблема статуса дипломатов на территории третьего государства // МЖМП. 1993. No2. С. 72–82.
-
Петренко Н.И. Основы консульского права: Учебное пособие. М.,1986.
-
Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право. М.,1998.
-
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. – М.: МО, 2003.
-
Резниченко Н.Г. Создание и развитие института советских консулов. М.,1966.
-
Сандровский К.К. Специальные дипломатические миссии: Международно-правовые вопросы. Киев, 1977.
-
Сандровский О.В. Дипломатическое право. Киев, 1981.
-
Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. – М., 1961.
-
Селянинов О.П. Практика дипломатических сношений государств. – М.: МО, 1999.
-
Усачев И.Г. Современная дипломатическая практика: Учебное пособие. МГИМО. М., 1980.
Задания
1. Перечислите дипломатические ранги.
2. Раскройте функции дипломатического представительства.
3. Раскройте функции консульского представительства.
4. Проведите соотношение функций дипломатического и консульского представительства.
5. Перечислите этапы открытия дипломатического представительства.
6. Перечислите этапы открытия консульского представительства.
7. Составьте таблицу функций консульских представительств:
- генерального консульства;
- консульства;
- консульского агентства.
8. Приведите примеры органов внешних сношений международных организаций:
- ООН;
- ЕС;
- Совета Европы;
- ЕврАзЭС.
9. Сравните консульские конвенции РФ с США, Турцией, Китаем в части определения объема функций. Составьте таблицу.
10. Раскройте функции внутригосударственных органов внешних сношений.
11. Составьте перечень органов внешних сношений Российской Федерации, кратко указав их функции.
12. Проанализируйте нормативные акты и определите:
- функции МИД РФ;
- загранучреждения МИД РФ и их функции;
- функции главы государства в области внешних сношений;
- функции главы правительства в области внешних сношений.
13. Определите компетенцию субъектов федерации в области внешних сношений.
14. Проанализируйте нормативные акты и определите функции в области внешних сношений:
- МИД РФ;
- Министерства образования РФ;
- Министерства юстиции РФ;
- Министерства промышленности и торговли РФ.
Задачи
Задача 1.
Гражданка Н. обратилась в представительство МИД в г. Красноярске с просьбой оформить ей загранпаспорт. В просьбе ей было отказано.
Обоснован ли отказ. Дайте квалифицированный ответ.
Задача 2.
Группа граждан из Узбекистана обратилась в представительство МИД в г. Красноярске с заявлением о предоставлении им вида на жительство. В принятии заявления было отказано.
Какие функции выполняет представительство МИД РФ? Входит ли в компетенцию решение миграционных вопросов?
Задача 3.
Делегация Совета Федерации РФ была направлена в США для участия в выборах президента в качестве независимых наблюдателей. Кроме того, на выборах будут работать еще представители Общественной палаты РФ. При пересечении границы, представители РФ отказали в досмотре своих вещей сотрудникам таможенной службы, Отказ они обосновали тем, что они в данный момент осуществляют дипломатические функции.
Имеет ли делегация РФ дипломатический статус?
Задача 4.
Пермь официально посетила делегация французского города Амневиль. Визит прошел с целью ознакомления с возможностями укрепления сотрудничества двух городов.
По итогам визита был подписан Протокол, в котором учтены взаимовыгодные долгосрочные контакты между представителями власти и общественности двух городов, обмен опытом с целью реализации конкретных проектов в сферах экономики, образования, культуры, спорта, туризма, сообщает пресс-служба городской Думы.
Являются ли подобные делегации органами внешних сношений?
Задача 5.
Бывший глава кабинета министров Японии прибыл в Россию для подготовки двустороннего саммита, в рамках которого должно состояться подписание двустороннего соглашения.
Какие внутригосударственные органы выполняют внешнеполитические функции? Является ли бывший глава кабинета министров официальным представителем Японии? Будут ли ему предоставлены иммунитеты и привилегии?
Раздел 4. Дипломатическая служба.
План занятия
-
Дипломатический корпус. Понятие дипломатического корпуса в широком и узком смысле.
-
Дипломатические классы и ранги.
-
Состав дипломатического представительства.
-
Порядок назначения членов персонала дипломатического представительства.
-
Дипломатический паспорт и дипломатическая карточка.
Контрольные вопросы
-
Что представляет собой дипломатический корпус?
-
Что такое дипломатический корпус в узком и широком понимании?
-
Какие дипломатические классы и ранги существуют?
-
Каким образом формируется состав дипломатического представительства?
-
Какое государство определяет состав дипломатического представительства?
-
Граждане какого государства назначаются на должности административно-технического персонала дипломатического представительства?
-
Гражданин какого государства может быть назначен послом?
-
Какую роль играет принимающее государство в назначении посла и персонала дипломатического представительства?
-
Что такое дипломатический паспорт?
Рекомендованная литература
-
Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с.
-
Международное право /Отв. ред. проф. Г.В. Игнатенко, проф. О.И. Тиунов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007.
-
Международное право : конспект лекций [Электронный ресурс] / О. Е. Щербинина [и др.]. - Красноярск : ИПК СФУ, 2008. – (Международное право : УМКД № 236-2007 / рук. творч. коллектива О. Е. Щербинина). Международное публичное право : сборник документов / сост. Камиль Абдулович Бекяшев и Дамир Камильевич Бекяшев ; кол. авт. Московская юридическая академия им. О.Е. Кутафина . - Москва : Проспект, 2009 . - 1200 с.
-
Действующее международное право. Составители – Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С. В 3-х томах. М., 1996-1997.
-
Блищенко И.П. Дипломатическое право: Уч. пособие для вузов. М., 1990.
-
Воронцов Г.А. Правила процедуры в многосторонней дипломатии, Сб. документов. М., 1986.
-
Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия, М., 1981.
-
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия - наука и искусство: курс лекций / Министерство иностранных дел РФ. Дипломатическая академия . - Изд. 2-е, доп. – М.: Междунар. отношения, 2006.
-
Плотникова О. Консульские отношения и консульское право. М., 1998.
-
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата. Пер. с англ., Минск, 2005.
-
Ашавский Б.М. Межправительственные конференции. М., 1980. Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол. М., 2003.
-
Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. Правовое положение представителей государств при международных организациях, в их органах и на международных конференциях [Текст]. М.: Международные отношения, 1972.
-
Ганюшкин Б.В. Широта прав консульских учреждений / Б.В. Ганюшкин // Моск. журн. междунар. права. 1999. № 2. 220-246.
-
Карягин В. Генконсульство и вокруг него//Международная жизнь. 1989. №11. с. 84-87.
-
Молочков Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая практика. - 2-е изд.,доп. – М.: Междунар. отношения, 1979.
-
Новикова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011.
-
Ясносокирский Ю.А. ОБСЕ: привилегии и иммунитеты/ Ю.А. Ясносокирский // Моск. журн. междунар. права. 1999. № 2.
Задания
1. Сравните функции дипломатического и консульского представительства.
2. Определите классы и порядок назначения глав дипломатических представительств.
3. Перечислите категории сотрудников дипломатических представительств, определите их функции.
4. Определите правовую основу установления дипломатических отношений, раскройте поэтапно порядок открытия дипломатического представительства.
5. Определите правовой статус дуайена, раскройте его обязанности.
6. Со ссылкой на нормативные акты раскройте порядок окончания дипломатической миссии.
7. Раскройте понятие «дипломатический корпус», определите его статус и компетенцию.
8. Составьте таблицу, в которой отразите функции главы дипломатического представительства и представительства.
9. Раскройте признак, по которому определяется старшинство глав дипломатических представительств.
10. Дайте определение следующим терминам:
- верительная грамота;
- аккредитующее государства;
- дуайен;
- дипломатический корпус;
- агреман;
- отзывная грамота.
Задачи
Задача 1.
Сотрудник дипломатического представительства государства А был задержан при получении сведений о секретном заводе государства В. При выяснении обстоятельств, сотрудник ссылался на функции представительства, указанные в п. d ст. 3 Венской конвенции 1961 г.
Правомерно ли применение данной нормы?
Задача 2.
При открытии дипломатического представительства в государстве А передачу агремана осуществлял министр иностранных дел государства В. Государство А отказалось принять агреман.
Правомерно ли действие государства А. Обоснуйте ответ со ссылкой на Венскую конвенцию 1961 г.
Задача 3.
При открытии дипломатического представительства государства А в государстве В, последнее отказало в агремане. Государство А выступило с требованием объяснить причину отказа.
Может ли государство отказать в агремане не обосновывая его?
Задача 4.
Государство В отказало в агремане государству А, ссылаясь на то, что указанный в агремане посол аккредитован уже в двух других государствах.
Обоснован ли отказ?
Задача 5.
После открытия дипломатического представительства в государстве С государство Е назначило членов персонала. Государство С высказало протест, обосновав его тем, что не было проведено согласования членов персонала.
Должно ли государство Е согласовывать назначение персонала с государством С?
Задача 6.
Государство пребывания объявило посла государства А persona non grata. Государство А отказалось принимать данное заявление до объяснения причины и посол продолжал осуществлять свои функции.
Должно ли государство пребывания указывать причины такого объявления? Каковы последствия непризнания?
Задача 7.
Сотрудник дипломатического представительства Великобритании в Москве являлся обладателем двойного гражданства (Великобритании и России). При обнаружении этого обстоятельства он был отстранен от службы.
Правомерно ли увольнение? Может ли лицо, находящееся на дипломатической службе иметь двойное гражданство?
Задача 9.
Гражданка России К. была уволена с должности специалиста информационной службы Посольства США в РФ в связи с обнаружившимся несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. Считая увольнение незаконным, К., обратилась с иском о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула и возмещении морального вреда в Пресненский межмуниципальный суд города Москвы. В принятии искового заявления ей было отказано.
Правомерно ли решение суда? Обоснуйте со ссылками на соответствующие национальные и международные акты.
Задача 10.
В 1998 г. был задержан советник посольства Южной Кореи. По сведениям российской контрразведки, советник оказался официальным представителем южнокорейской спецслужбы в России. При задержании в его портфеле были обнаружены секретные документы МИД РФ. Советник был объявлен персоной non grata.
Правомерны ли действия российских властей? В каких случаях дипломатический представитель может быть признан персоной non grata?
Раздел 5. Дипломатические представительства: порядок открытия, функции.
План занятия
-
Порядок установления дипломатических отношений и учреждение дипломатического представительства.
-
Структура дипломатического представительства.
-
Мероприятия, связанные со вступлением дипломатического представителя в должность.
-
Функции дипломатического представительства.
-
Дипломатическая защита в современных международных отношениях.
-
Прекращение дипломатических отношений и их последствия.
Контрольные вопросы
-
Каков порядок установления дипломатических отношений?
-
Какие этапы можно выделить в учреждении дипломатического представительства?
-
Как определить категорию дипломатического представительства?
-
Что такое агреман?
-
Как осуществляется предоставление агремана и отказ в этом?
-
Что такое верительная грамота?
-
Каким образом осуществляется вручение верительной грамоты?
-
Какие мероприятия проводятся в связи со вступлением дипломатического представителя в должность?
-
Что означает представительная функция дипломатического представительства?
-
Что означает защита интересов представляемого государства?
-
Что такое дипломатическая защита?
-
Каким образом дипломатические представительства способствуют развитию двусторонних отношений?
-
Что означает информационная функция дипломатического представительства?
-
Чем определяется структура дипломатического представительства?
-
Какими способами прекращается деятельность дипломатического представительства?
-
Каким образом дипломат признается персона нон грата?
-
Что такое дипломатическое убежище?
Рекомендованная литература
-
Международное право. Особенная часть: учебник для вузов / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с.
-
Международное право /Отв. ред. проф. Г.В. Игнатенко, проф. О.И. Тиунов. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007.
-
Международное право : конспект лекций [Электронный ресурс] / О. Е. Щербинина [и др.]. - Красноярск : ИПК СФУ, 2008. – (Международное право : УМКД № 236-2007 / рук. творч. коллектива О. Е. Щербинина).
-
Международное право : пособие по циклу семинарских занятий [Электронный ресурс] / О. Е. Щербинина [и др.]. – Красноярск : ИПК СФУ, 2008. – 163 с. – (Международное право : УМКД № 236-2007 / рук. творч. коллектива О. Е. Щербинина).
-
Международное право : учебно-методический комплекс дисциплины [Электронный ресурс] / О. Е. Щербинина [и др.]. - Красноярск : ИПК СФУ, 2008. – (Международное право : УМКД № 236-2007 / рук. творч. коллектива О. Е. Щербинина).
-
Международное публичное право : сборник документов / сост. Камиль Абдулович Бекяшев и Дамир Камильевич Бекяшев ; кол. авт. Московская юридическая академия им. О.Е. Кутафина . - Москва : Проспект, 2009 . - 1200 с.
-
Международное публичное право: Учебник/ Отв. ред. К.А. Бекяшев. М., 2007. Международное право [Текст] : учебник для студентов вузов по специальности "Юриспруденция" : допущено Министерством образования и науки РФ / отв. ред. Геннадий Владимирович Игнатенко и Олег Иванович Тиунов . - 4-е изд., перераб. и доп. . - Москва : НОРМА, 2008 . - 705 с.
-
Блищенко И.П. Дипломатическое право: Уч. пособие для вузов. М., 1990.
-
Курс международного права. Т.4. М., 1990.
-
Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия, М., 1981.
-
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия - наука и искусство: курс лекций / Министерство иностранных дел РФ. Дипломатическая академия . - Изд. 2-е, доп. – М.: Междунар. отношения, 2006.
-
Фельтхэм Р.Дж. Настольная книга дипломата. Пер. с англ., Минск, 2005.
-
Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол. М., 2003.
-
Лукашук И.И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты. М, 2004.
-
Молочков Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая практика. - 2-е изд.,доп. – М.: Междунар. отношения, 1979.
-
Никифоров Д.С. Дипломатический протокол в СССР: принципы, нормы, практика. М., 1988.
-
Соловьев, Э.Я. Современный этикет. Деловой протокол: научно-популярная литература . 5-е изд., перераб. и доп. М.: Ось-89, 2001
Задания
1. Составьте схему назначения главы дипломатического представительства.
2. Проанализируйте несколько сообщений из СМИ о деятельности дипломатических представительств и приведите примеры реализации ими следующих функций:
- информационная;
- защита граждан представляемого государства;
- содействие развитию двусторонних отношений.
3. Приведите примеры успешной деятельности дипломатических представительств РФ за рубежом, когда им удавалось отстаивать интересы России и российских граждан.
Деловая игра «Проведение дипломатических переговоров по Курильским островам».
Цель – изучить дипломатический протокол.
Задачи:
1) применить на практике нормы дипломатического протокола;
2) потренировать навык ведения переговоров в условиях, когда они очевидно не результативны;
3) получить навык достижения временного компромисса.
Подготовка к деловой игре.
1. Изучите историю принадлежности Курильских островов. Можно использовать следующую литературу:
-
Гинзбургс Дж., Лукашук И.И. Курильские острова и международное право // Моск. журн. междунар. права. 1991. №3–4.
-
Ермошин В.В. К вопросу о праве России на Южный Сахалин и Курильские острова // Гос-во и право. 1995. № 1.
-
http://www.rg.ru/2011/02/02/kurily.html.
-
Совместная декларация СССР и Японии от 19 октября 1956 года // http://ru.wikisource.org
-
Токийская декларация о российско-японских отношениях // http://rusjapwar.narod.ru/kurily_4.htm.
2. Разделитесь на две группы, которые представляют делегации РФ и Японии.
3. На основе изученной литературы подготовьте аргументы в пользу принадлежности Курильских островов.
4. Подготовьте и направьте предложение о проведении переговоров о принадлежности Курильских островов.
5. Определите время и место проведения переговоров, выберите принимающую сторону.
Проведение деловой игры.
1. Принимающая сторона встречает делегацию в соответствии с требованиями дипломатического протокола.
2. Каждая из сторон приветствует друг друга.
3. Стороны высказывают свою позицию.
4. Стороны задают друг другу вопросы.
5. Стороны составляют совместную декларацию по итогам встречи.
Обсуждение результатов деловой игры.
Участники и преподаватель обсуждают порядок проведения переговоров по следующим аспектам:
1. Какие нормы дипломатического протокола стороны соблюдали.
2. Были ли нарушения норм дипломатического протокола.
3. Какими средствами удавалось избегать напряженной обстановки.
4. Насколько непримиримыми остались позиции сторон.
5. Какие обычаи и традиции противоположной стороны были учтены делегацией.
6. Насколько успешными были переговоры.
Раздел 6. Консульские представительства: виды, функции.
План занятия
-
Общая характеристика консульского представительства.
-
Установление консульских отношений и учреждение консульского представительства.
-
Консульские отделы дипломатических представительств. Классы консульских учреждений: генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства. Классы глав консульских учреждений.
-
Персонал консульских учреждений. Консульское должностное лицо. Консульские служащие. Консульские ранги.
-
Статус почетного консула.
-
Функции консульского представительства. Защита интересов представляемого государства и его граждан. Нотариальные функции. Паспортно-визовая работа консульства. Другие виды и аспекты консульской деятельности. Консульские сборы.
Контрольные вопросы
-
Что такое консульское представительство?
-
Каким образом устанавливаются консульские отношения?
-
Какое условие является обязательным при установлении консульских отношений?
-
Как происходит учреждение консульского представительства?
-
Каким образом определяется местонахождения консульского учреждения?
-
Какие классы консульских учреждений бывают?
-
Какие классы глав консульских учреждений могут быть?
-
Кто определяет состав персонала консульского учреждения?
-
Гражданство какого государства могут иметь служащие консульского учреждения?
-
Какой статус у почетного консула?
-
Какие функции выполняет консульское учреждение?
Рекомендованная литература
-
Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. М., 1986.
-
Елисеев И.И., Жаров Ю.Ф. Консульская служба Российской Федерации». М., МГИМО .2001
-
Блищенко И.П., Дурденевский В.Н. Дипломатическое и консульское право. М., 1962.
-
Машев Д. Дипломатическое и консульское право. София, 1986.
-
Хрусталев М.А. Основы теории внешней политики государства. М., 1984.
-
Цыганков П.А. Международные отношения. М., 1996.
-
Действующее международное право. Составители – Колосов Ю.М. и Кривчикова Э.С. В 3-х томах. М., 1996-1997.
-
Блищенко И.П. Дипломатическое право: Уч. пособие для вузов. М., 1990.
-
Воронцов Г.А. Правила процедуры в многосторонней дипломатии, Сб. документов. М., 1986.
-
Курс международного права. Т.4. М., 1990.
-
Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия, М., 1981.
-
Плотникова О. Консульские отношения и консульское право. М., 1998.
-
Ганюшкин Б.В. Широта прав консульских учреждений / Б.В. Ганюшкин // Моск. журн. междунар. права. 1999. № 2. 220-246.
-
Елисеев И., Жаров Ю. Консульская служба Российской Федерации. Учебное пособие. М. 2001 // Режим доступа: http://mgimo.ru/files/7143/science-school-mgimo
-
Карягин В. Генконсульство и вокруг него//Международная жизнь. 1989. №11. с. 84-87.
-
Новикова Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011.
-
Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. T. I.- М., 1996.
-
Консульский договор между СССР и ФРГ 1958 г// СПС Консультант плюс. Международное право.
-
Консульская конвен ция между Российской Федерацией и Республикой Польша, 1992 г.// Бюл. междунар. договоров. 1998. № 6.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Корея, 1992 г.// Бюл. междунар. договоров. 1993. № 9.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, 1994 г. // Бюл. междунар. договоров. 1999. № 3.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Украиной, 1993 г. //Бюллетень международных договоров. 1999. № 2.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, 1996 г // Бюл. междунар. договоров. 1999. № 8.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, 1995 г. // Бюл. междунар. договоров. 1997. № 4.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Болгарией, 1995 г. // Бюл. междунар. договоров. 1997. № 10.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, 1994 г.// Бюл. междунар. договоров. 1997. № 12.
-
Консульский договор между Российской Федерацией и КНР 2002 г// Бюл. междунар. договоров. 2004. № 4.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Итальянской Республикой// Бюл. междунар. договоров. 2004. № 7.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Монголией, 2002 г // Бюл. междунар. договоров. 2005. № 2.
-
Консульская конвенция между Российской Федерацией и Сербией и Черногорией, 2005 г // Бюл. междунар. договоров. 2009. № 1.
Задания
1.Какие действия предпринимает консул в случае, если судно представляемого государства потерпело кораблекрушение на территории государства пребывания? Какие обязанности в данном случае возлагаются на местные власти государства пребывания? Что такое акт о морском протесте? Дайте ответ со ссылками на положения двусторонних консульских конвенций и КТМ РФ.
2. Определите перечень категорий сотрудников консульства, определите их функции.
3. Подготовьте доклад на одну из следующих тем:
- «Правовые основы консульских функций»;
- «Порядок установления консульских отношений»;
- «Статус почетного консула».
4. Составьте таблицу, в которой отразите виды консульских учреждений и классы руководителей консульских учреждений.
5. Раскройте следующие понятия:
- консульский патент;
- экзекватура;
- акт о морском протесте.
6. Составьте таблицу, в которой отразите категории сотрудников, их гражданство и их функций.
7. Проведите соотношений следующих нормативных актов:
- Венской конвенции 1963 г.;
- Консульской конвенции (по выбору студента);
- Консульского устава.
8. Определите функции следующих органов:
- Консульского департамента МИД РФ;
- Военного атташе;
- Генерального консульства Германии в РФ;
- Почетного консульства Словакии в РФ.
9. Разграничьте функции Консульского департамента МИД РФ:
- за рубежом;
- на территории РФ.
Задачи
Задача 1.
Между государством А и государством В отсутствуют дружественные отношения. Тем не менее государство А приняло решение открыть консульство в государстве В.
Каким образом и на каких основаниях могут быть установлены консульские отношения между государствами?
Задача 2.
Между государством А и государством В из-за начала военных действий были разорваны дипломатические отношения. Государство А не заявило о разрыве консульских отношений и его консульства продолжали функционировать.
Какие последствия для консульств влечет разрыв дипломатических отношений?
Задача 3.
Государство А решило изменить местонахождение консульства в государстве В. Государство В запретило менять местонахождения ссылаясь на отсутствие согласования.
Каким образом данный вопрос регулирует Венская конвенция 1963 г.?
Задача 4.
Граждане РФ, постоянно проживающие в Украине, обратились в свое консульство с заявлением о заключении брака. Консул отказал в принятии заявления.
Правомерен ли отказ консула? Какие функции выполняет консул РФ в Украине?
Задача 5.
Гражданин РФ обратился в консульство РФ в Украине с просьбой восстановить его паспорт, утраченный в поездке. В консульстве ему отказали и пояснили, что необходимо обратиться в местные правоохранительные органы.
Правомерен ли отказ?
Задача 6.
Граждане РФ обратились в консульство РФ в Казахстане с заявлением об усыновлении ребенка, постоянно проживающего на территории Республики Казахстан. Консул отказал в принятии заявления.
Правомерен ли отказ? Каким образом был бы решен вопрос, если бы у ребенка было гражданство РФ?
Задача 7.
На территории США у супругов родилась дочь. Мать –гражданка России, отец-гражданин США. Родители обратились в российское консульство в США с просьбой зарегистрировать рождение дочери и признать ее гражданкой России. Может ли консул удовлетворить их просьбу? Определите гражданство ребенка.
Достарыңызбен бөлісу: |