Учебное пособие для студентов специальности 036401. 65 «Таможенное дело» Санкт-Петербург иц интермедия 2014 2
жүктеу/скачать 3.45 Mb. Pdf көрінісі
|
| Глава 3. Пошлины
55 каждого экспортирующего иностранного государства не является незначи- тельным; - учтены условия конкуренции между импортными товарами и условия конкуренции между импортным товаром и аналогичным товаром, произве- денным в государствах Таможенного союза. Анализ воздействия демпингового импорта на отрасль экономики за- ключается в оценке всех экономических факторов, имеющих отношение к состоянию отрасли экономики, включая: - степень восстановления экономического положения отрасли эконо- мики после воздействия на нее имевшего место ранее демпингового или суб- сидируемого импорта; - произошедшее или возможное в будущем сокращение производства, продажи товара или доли его на рынке государств Таможенного союза; - прибыль; - производительность; - доходы от привлеченных инвестиций или использования производ- ственных мощностей; - факторы, влияющие на цены товара на рынке Таможенного союза; - размер демпинговой маржи; - произошедшее или возможное негативное влияние импорта на темпы роста производства товара, запасы товара, уровень занятости, заработную плату, возможность привлечения инвестиций и финансовое состояние. Вывод о наличии причинно-следственной связи между демпинговым импортом и ущербом отрасли экономики должен основываться на анализе всех относящихся к делу доказательств и сведений, имеющихся в распоряже- нии компетентного уполномоченного органа. Один или несколько факторов не могут иметь определяющего значения для принятия решения о наличии ущерба отрасли экономики вследствие демпингового импорта. Кроме того, для того чтобы доказать, что ущерб отрасли экономики нанесен именно дем- пинговым импортом, анализируются также другие факторы, которые наносят ущерб отрасли экономики в тот же период и действуют одновременно с дем- пинговым импортом. К таким факторам могут быть отнесены, например, та- кие, как объем и цены импортируемого товара, не проданного по демпинго- вым ценам, сокращение спроса на товар, изменения в структуре потребления, технологические достижения, а также экспортные показатели, производи- тельность отрасли экономики и ряд других. Ущерб, причиненный вследствие действия других факторов, не должен быть отнесен к ущербу вследствие демпингового импорта. Воздействие демпингового импорта на отрасль эко- номики оценивается, если имеющиеся данные позволяют выделить произ- водство аналогичного товара на территории Таможенного союза на основе таких критериев, как производственный процесс, продажа аналогичного то- вара его производителями и прибыль. Если имеющиеся данные не позволяют осуществить такое выделение, воздействие демпингового импорта на отрасль экономики оценивается по отношению к наиболее узкой группе или номен- Таможенные платежи 56 клатуры товаров, которые включают в себя аналогичный товар и о которых имеются необходимые данные. При установлении угрозы причинения материального ущерба отрасли экономики учитываются все имеющиеся факторы, в том числе возможности экспортера, а именно: - темпы роста демпингового импорта, свидетельствующие о реальной возможности дальнейшего увеличения такого импорта; - наличие у экспортера товара достаточных экспортных возможностей или возможность их увеличения, которые могут привести к увеличению дем- пингового импорта товара, с учетом способности других экспортных рынков принять любой дополнительный экспорт данного товара; - уровень цен товара; - наличие у экспортера запасов товара. Решение о наличии угрозы причинения материального ущерба отрасли экономики принимается, если по результатам анализа факторов сделано за- ключение о неотвратимости продолжения демпингового импорта и причине- ния таким импортом материального ущерба отрасли экономики в случае не- принятия антидемпинговой меры. Если информация, полученная до завершения расследования, свиде- тельствует о наличии демпингового импорта и о наличии ущерба, может быть принято решение о применении антидемпинговой меры путем введения предварительной антидемпинговой пошлины. Предварительная антидемпин- говая пошлина вводится не ранее чем через 60 календарных дней с даты начала расследования. Ставка предварительной антидемпинговой пошлины должна быть достаточной для устранения ущерба отрасли экономики, но не выше размера демпинговой маржи, которая должна быть рассчитана ранее. Размеры ставки предварительной пошлины и сроки их действия связаны друг с другом (рис. 3.8). Если по результатам расследования будет установлено, что основания для введения антидемпинговой меры отсутствуют, либо принято решение о применении более низкой пошлины, суммы предварительной антидем- пинговой пошлины (или разницы предварительной и установленной анти- демпинговой пошлины) возвращаются плательщику. Если основания для введения антидемпинговой меры имеются, суммы предварительной анти- демпинговой пошлины перечисляются в бюджет. Если ставка окончательной антидемпинговой пошлины больше ставки предварительной антидемпинговой пошлины, разница между ними с пла- тельщика не взимается. Расследование может быть приостановлено или пре- кращено без введения антидемпинговой пошлины при получении от экспор- тера товара добровольных обязательств о пересмотре цен такого товара или прекращении экспорта такого товара на единую таможенную территорию Таможенного союза по ценам ниже его нормальной стоимости. Уровень цен товара, указанный в этих обязательствах, должен быть не выше, чем это необходимо для устранения демпинговой маржи. Повышение цены товара Глава 3. Пошлины 57 также может быть меньше демпинговой маржи, если оно достаточно для устранения ущерба отрасли экономики. жүктеу/скачать 3.45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|