Порядок введения специальных защитных мер

Таможенные платежи 
48 
- импорт осуществляется на таких условиях, что это причиняет серьез-
ный ущерб отрасли экономики или создает угрозу причинения такого ущер-
ба.
Объемы роста импорта оцениваются в абсолютных и относительных по-
казателях. Показатели роста импорта рассчитываются как отношение коли-
чества импортируемых товаров к общему объему производства аналогичного 
или непосредственно конкурирующего товара на территории Таможенного 
союза. 
Специальная защитная мера применяется к товару, импортируемому из 
экспортирующего иностранного государства вне зависимости от страны его 
происхождения. Исключение делается для товаров, происходящих из раз-
вивающихся стран, пользующихся единой системой преференций. В этом 
случае специальная защитная мера не применяется, если доля импорта опре-
деленного товара из каждой развивающейся страны не превышает 3 процен-
тов от общего объема импорта данного товара на единую таможенную 
территорию Таможенного союза. При этом суммарная доля импорта данного 
товара из развивающихся стран не должна превышать 9 процентов от обще-
го объема импорта данного товара на единую таможенную территорию Та-
моженного союза. Для того чтобы установить степень ущерба отрасли эко-
номики, оценивается ряд факторов: 
- темпы и объем прироста импорта рассматриваемого товара на еди-
ную таможенную территорию в абсолютных показателях и относительных 
показателях к общему объему производства или потребления в государствах 
Таможенного союза;
- доля импортного товара в общем объеме продажи данного, анало-
гичного или непосредственно конкурирующего товара на рынке Таможенно-
го союза; 
- уровень цен на импортный товар по сравнению с ценой аналогичного 
или непосредственно конкурирующего товара, производимого в государ-
ствах Таможенного союза;
- изменение объема продаж аналогичного или непосредственно конку-
рирующего товара, производимого в государствах Таможенного союза;
- изменение объема производства аналогичного или непосредственно 
конкурирующего товара, производительности, загрузки производственных 
мощностей, размеров прибыли и убытков, а также уровня занятости в данной 
отрасли экономики государств Таможенного союза.
Специальная защитная мера применяется в виде: 
- специальной пошлины; 
- специальной импортной квоты.
В случае критического положения в отрасли экономики до завершения 
расследования может быть принято решение о применении специальной за-
щитной меры в виде предварительной специальной пошлины. Предваритель-
ная защитная мера вводится на срок 200 дней. Расследование при этом про-
должается. Заинтересованные государства и организации уведомляются о 
введении предварительной пошлины. Если по результатам расследования бу-

Глава 3. Пошлины 
49 
дет установлено, что основания для введения специальной защитной меры 
отсутствуют или будет введена более низкая пошлина, суммы предваритель-
ной специальной пошлины или разница сумм пошлин подлежат возврату 
плательщику. Пошлины возвращаются теми таможенными органами, кото-
рые взимали предварительную специальную пошлину. 
Если ставка окончательной специальной пошлины оказывается выше 
ставки предварительной специальной пошлины, разница между ними с пла-
тельщика не взимается.
Срок действия предварительной специальной пошлины засчитывается 
в общий срок действия специальной защитной меры. Специальная защитная 
мера применяется в размере и в течение срока, которые необходимы для 
устранения серьезного ущерба отрасли экономики, а также для облегчения 
процесса адаптации отрасли экономики к меняющимся экономическим усло-
виям. 
Если специальная защитная мера применяется в виде специальной им-
портной квоты, то размер квоты не должен быть ниже среднегодового им-
порта товара. Объем импорта определяется на основе данных за последние 3 
года. Среднегодовой объем импорта расследуемого товара определяется в 
абсолютном и относительном выражении. При наличии серьезной угрозы 
экономики может быть принято решение о применении более низкой квоты. 
Распределение квоты между государствами-экспортерами и конкрет-
ными производителями сопровождается консультациями по данному вопро-
су. Как правило, квота между странами распределяется в пропорции, которая 
сложилась в процессе экспорта рассматриваемого товара в течение трех лет, 
предшествовавших подаче заявления о расследовании. Пропорции могут 
определяться как на основе количественных, так и на основе стоимостных 
показателей. В случае непропорционального прироста импорта квота может 
быть распределена с учетом как абсолютных, так и относительных показате-
лей прироста. 
Импорт квотируемого товара осуществляется по лицензии, которая вы-
дается уполномоченным органом для фиксирования объемов квоты.
На сельскохозяйственные товары может вводиться специальная по-
шлина без проведения расследования. Такая пошлина вводится на срок до 
окончания календарного года. Размер ставки пошлины не должен превышать 
одну треть действующей ставки ввозной таможенной пошлины на такой то-
вар, если рост объема импорта данного товара на таможенную территорию не 
превышает так называемый базовый уровень прироста импорта. Базовый 
уровень [15, ст. 7, 8] определяется с учетом доли импорта товара в объеме его 
внутреннего потребления в государствах Таможенного союза. Данные для 
расчетов берутся за предшествующие 3 года. Соотношение доли товара в 
общем объеме импорта и базового уровня прироста импорта приведено на 
рис. 3.7. 

Таможенные платежи 
50 

жүктеу/скачать 3.45 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: