Юридическая газета: 08.07.2010
Автор: АЛИПА УТЕШЕВА
Что для "Мерседеса" хорошо...
Как известно, в столице прошел III Астанинский экономический форум "Устойчивый экономический рост в посткризисный период".
Организаторы форума - ассоциация "Евразийский экономический клуб ученых", Министерство экономики и бюджетного планирования РК и АО "Институт экономических исследований". В работе этого престижного мероприятия приняли участие Глава нашего государства Н. Назарбаев, генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо, исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии ООН Ян Кубиш, бывший премьер-министр Канады Жан Кретьен, норвежский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике 2004 года Финн Е. Кидланд и другие. В целом это более двух тысяч представителей политических и деловых кругов из 50 стран мира - руководители крупнейших международных финансовых организаций, видные ученые-экономисты. В течение двух дней высокие гости выступали с докладами и дискутировали по актуальным вопросам обеспечения социально-экономической безопасности в посткризисный период.
Особое внимание привлекло выступление председателя правления АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" Кайрата Келимбетова, заявившего следующее: рано говорить о том, что казахстанская экономика - на уровне передовых. "В 2004 - 2007 годах, когда экономический рост составлял около 9-10 процентов, когда кредитный портфель рос со скоростью 50 процентов, когда каждый бизнесмен хотел построить многоэтажку в Алматы или в Астане, все голоса экспертов, регуляторов и все предупреждающие мысли не были восприняты", - сказал, в частности, К. Келимбетов. "Гарвардский университет говорил, что казахстанская экономика - это, как машина, которая набирает скорость и несется со скоростью 200 - 250 километров в час. Давайте представим, какая машина может выдержать такую скорость - если для "Мерседеса" это хорошо, то для "Жигулей" это не очень, и говорить о том, что наша экономика сегодня уже на уровне передовых экономик, еще рано", - отметил он.
По словам главы "Самрук-Казына", "мы встретили то, что должны были встретить, и кризис 2007 года показал определенные проблемы и диспропорции, которые в ходе кризиса пришлось решать пожарным способом, и после окончания кризиса надо решать более важными структурными реформами".
9 июля 2010 г.
ЗАЛОЖЕН ФУНДАМЕНТ УСТОЙЧИВОГО РОСТА. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕРТЫ ДАЛИ ВЫСОКУЮ ОЦЕНКУ АНТИКРИЗИСНЫМ МЕРАМ И ПЛАНАМ ПО ПОСТКРИЗИСНОМУ РАЗВИТИЮ КАЗАХСТАНА
«Казахстанская правда», 09.07.10.
Рысты Алибекова.
Мировая экономика еще не оправилась полностью от глобального финансового кризиса, оставившего после себя глубокие шрамы. Во многих странах безработица продолжает оставаться высокой. Не окрепли финансовые рынки. Все еще очевидно социальное воздействие кризиса. На этом общем фоне экономисты мирового масштаба, нобелевские лауреаты, ученые, представители международных и исследовательских организаций в области экономики, собравшиеся на III Астанинский экономический форум, обсуждали международный опыт по выходу из кризиса и определяли пути устойчивого экономического роста в посткризисный период. И хотя Казахстан в настоящее время находится в лучшем положении, чем 12 месяцев назад, поводов для самоуспокоения нет. Успешно преодолев испытания кризисом, наша страна устремилась к воплощению планов обеспечения устойчивого развития, которые участникам форума представил Премьер-Министр Карим Масимов.
Пленарное заседание второго дня III Астанинского экономического форума.
В своем выступлении на пленарном заседании форума Глава Кабмина рассказал о том, как Казахстан одним из первых ощутил на себе удары мирового кризиса. В 2007 году международный кредитный кризис оказал серьезное давление на финансовую систему, сильно зависевшую от внешних источников заимствования. Через год резко упал спрос на экспортные товары.
Столкнувшись с растущими угрозами для благосостояния Казахстана, Правительство отреагировало быстро и решительно. Меры реагирования были направлены на несколько сфер: стабилизацию банковского сектора, усиление социальной защиты уязвимых слоев населения, существенное инвестирование в сельское хозяйство, инфраструктуру и строительство, а также предоставление помощи малому и среднему бизнесу. Тем самым антикризисные меры Правительства позволили обеспечить вливание 19 млрд. долларов в экономику, достичь в 2009 году позитивного, хотя и скромного роста ВВП. А уже в первой половине текущего года этот показатель достиг уровня 8%. Безработица упала до предкризисного уровня.
Карим Масимов подчеркнул, что фискальный стимул является лишь временным решением проблемы. Мировой кризис продемонстрировал, что правительства играют важную роль в устранении экономических бедствий. Но они не должны пытаться заменить частный бизнес, который является движущей силой роста и создания рабочих мест.
– Правительство Казахстана намерено высвободить «ручной» контроль над экономикой, как только это позволят сделать обстоятельства, – заявил Премьер-Министр.
Кабмин полагается на устойчивые источники роста – только тогда Казахстан сможет занять достойное место среди промышленно развитых стран.
– Упор на устойчивый и сбалансированный рост находится в центре повестки дня Правительства в посткризисный период и соответствует призыву «Большой двадцатки» к новому глобальному росту, – отметил Премьер. – В связи с этим в 2010 году была запущена программа ФИИР, согласно которой государственные и частные ресурсы направляются на диверсификацию экономики.
Премьер-Министр считает, что одна из главных задач Правительства заключается в том, чтобы снять ключевые ограничители роста. Так, во-первых, улучшается транспортная инфраструктура, что поможет снизить затраты производства, улучшить доступ к рынку для отечественных производителей, полнее использовать потенциал нашей страны как транзитного узла между Европой и Азией. Второй «ограничитель» – это образование и навыки, в которые инвестируется все больше средств. Даже в период кризиса увеличивалось количество образовательных грантов. В настоящее время по всей стране по инициативе Президента РК создаются интеллектуальные школы. Открыт «Назарбаев университет», налаживающий партнерские связи с ведущими университетами мира для того, чтобы привлечь в страну самый лучший передовой опыт. В то же время инвестируется развитие технического и профессионально-технического образования с тем, чтобы наши трудовые ресурсы были адекватно обучены, выпускники могли находить работу. И третий ограничительный фактор относится к системе здравоохранения, где вводятся реформы, нацеленные на внедрение высоких технологий обслуживания, менеджмента, обеспечение лучшего доступа к финансированию и более совершенным медицинскому образованию и исследованиям.
– Все эти усилия обеспечивают хороший фундамент для следующего этапа экономического развития страны. Казахстан реагирует достойно на этот вызов глобального экономического кризиса и твердо движется вперед в достижении более процветающего будущего, – сказал в заключение Премьер.
...Глобальный кризис и современная динамика развития мировых процессов требуют принятия быстрых и продуманных решений. Это в первую очередь относится к вопросам интеграции, на которых остановился генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Таир Мансуров.
Координатор экономико-экологической деятельности ОБСЕ Горан Свиланович акцентировал внимание на воздействии кризиса на различные области с точки зрения безопасности и сотрудничества. Кризис значительно сократил иностранные инвестиции. Поэтому правительства стран должны говорить о верховенстве закона, о транспарентности и борьбе с коррупцией, привлечении прямых иностранных инвестиций.
Генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Мохаммед Маруфи на заседании форума высказал мнение о том, что правительства могут играть важную роль в обеспечении экономического роста во всем мире, предоставляя систему социальной защиты и обеспечивая надлежащий контроль за экономикой, обеспечивая деятельность финансовых институтов.
Анализируя принятые в нашей стране меры по выходу из финансового кризиса, исполнительный директор Всемирного банка Константин Хубер отметил, что Правительство и Нацбанк Казахстана обеспечили высокий уровень ликвидности, мотивации и социальной помощи для предотвращения коллапса финансовой системы, затяжной рецессии и увеличения безработицы. Все достижения в совокупности с важными изменениями в законодательстве в области регулирования и надзора за банками представляют собой многообещающее начало для создания условий, необходимых для восстановления казахстанского банковского сектора на базе новых, более жизнеспособных принципов.
Всемирный банк оптимистично смотрит на перспективы Казахстана в восстановлении статуса быстро растущей экономики и достижении амбициозных целей, поставленных в Стратегии-2020.
– Всемирный банк надеется, что Казахстан, как страна с доходом выше среднего, в предстоящие годы займет более значимое место в международном и донорском сообществе, – заявил Константин Хубер. – Эффективность, с которой Казахстану удалось управлять кризисом в последние три года, внушает уверенность в том, что Казахстан сможет справиться и с задачами на будущее.
СОВЕЩАНИЯ
Панорама/09.07.2010 г.
АФН намерено ввести в Казахстане пока еще обсуждаемые международным сообществом требования к банкам
В рамках III Астанинского экономического форума отдельная сессия была посвящена вопросам построения финансовой архитектуры в мировом масштабе. Но по сути дискуссия свелась лишь к казахстанскому финсектору, для которого регулирующий орган - Агентство по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций - готовит очередные новшества.
Глава АФН Елена Бахмутова, отметив, что сегодня ситуация в банковском секторе стабильна, в том числе благодаря предпринятым правительством мерам в кризисный период, сообщила об ожидаемых уже в ближайшее время новшествах.
- Во всем мире обсуждается масса подходов, - сказала она. - Но, к сожалению, иногда скорость принятия решений вызывает разочарование. В Казахстане мы очень внимательно отслеживаем все международные рекомендации, все обсуждения, которые сейчас происходят в странах, и в G20, и G8, и иногда пытаемся их реализовать, может быть, даже раньше, чем к этому созрело международное сообщество.
В частности, уже с 1 июля 2011 года вступит в действие норма, предполагающая “улучшение качества капитала первого уровня, а именно - исключение из капитала первого уровня бессрочных финансовых инструментов”. “То есть, - уточнила глава АФН, - то, что было рекомендовано Базельским комитетом в декабре 2009 года, и пока все еще обсуждаются сроки введения”.
Также АФН приняло во внимание рекомендации Базельского комитета о существенном уменьшении левереджа фининститутов. В этой связи, пояснила г-жаБАХМУТОВА, “в нашем законодательстве к 2013 году вводится новый коэффициент левереджа, при котором достаточность капитала должна быть не менее 9% от активов и внебалансовых обязательств банка с учетом взвешенной по риску”.
Кроме того, в Казахстане уже реализован подход, при котором “дестимулируется выдача кредитов в иностранной валюте заемщикам, которые не имеют валютной выручки либо не в состоянии хеджировать свои валютные риски”. Также, по словам г-жи Бахмутовой, в будущем будет продолжена работа по ограничению внешнего фондирования. “За базу мы взяли 30% от внешних обязательств, и выше этого потолка ни один финансовый институт не должен превышать - в зависимости от внешних или оптовых рынков капитала”, - уточнила глава АФН.
Что касается дальнейших действий по улучшению качества портфеля банковского сектора, то это, как убеждена г-жа Бахмутова, работа общая, а не только регулятора. По ее мнению, меры регуляторного характера - это “уроки, которые мы извлекли из кризиса”, и они “должны быть направлены в первую очередь на кредитование со стороны банков прозрачных заемщиков: заемщиков, которые имеют прозрачный бизнес, прозрачную структуру собственности, имеют прозрачные финансовые потоки и ясные перспективы бизнеса”. В качестве совместных действий глава АФН отметила правительственную программу “Дорожная карта бизнеса-2020”, одним из приоритетных направлений которой является оздоровление предпринимательского сектора. “Мы полагаем, что такая программа в среднесрочном периоде улучшит качество кредитного портфеля”, - считает она.
- Кроме того, - подчеркнула г-жа Бахмутова, - также необходимо изучить риски, которые присутствуют в Казахстане в рамках банковских конгломератов. Казахстанская модель развивалась по принципу, когда банки функционировали не сами, а вместе с рядом финансовых организаций, страховых, пенсионных, брокерских, учредителями и акционерами которых они являлись. И нам следует еще изучить - достаточно ли ограничен риск, который несут банки, работая в рамках конгломератов, или требуется все-таки дальнейшее ограничение.
В свою очередь председатель правления АО “Народный банк Казахстана” Умут ШАЯХМЕТОВА заявила, что против регулирования казахстанские банки не только не возражают, но и поддерживают. Однако опасаются слишком поспешных действий самих регуляторов. А внедрение передового мирового опыта и различных рекомендаций должно быть полностью продуманным. Сегодня же, заметила она, мы “иногда бежим впереди предлагаемых или обсуждаемых мер, которые уже сегодня у нас внедрены в Казахстане”.
- Хотелось бы высказать мнение, которое разделяет большинство моих коллег
целесообразность введения жестких регуляторных ограничений, особенно сейчас, в посткризисный период, может существенно ограничить деятельность участников финансовых рынков, - заявила г-жа Шаяхметова. - К тому же предлагаемые запреты могут отрицательно повлиять на развитие как самих банков Казахстана, так и крупнейших пенсионных фондов и страховых организаций, что негативно скажется на экономическом росте страны. При должном соблюдении действующего законодательства финансовые группы успешно ведут и будут далее эффективно вести бизнес в различных сферах деятельности. А ужесточение регулирования банков целесообразно синхронизировать с введением глобальных инициатив, в том числе G20 и Базельской группы, ввиду того, что Казахстан уже очень тесно интегрирован в глобальные финансовые рынки. Все-таки необходимо принять во внимание меры, вводимые другими странами, чтобы не снизить конкурентоспособность наших казахстанских банков.
У г-жи Шаяхметовой - единственной представительницы реального банковского сектора - оказалось немало замечаний и по будущим планам АФН, и по нынешней ситуации в секторе. Очевидный же вывод, который был сделан в ходе обсуждения: банкам и регулятору необходимо хотя бы иногда обсуждать планы и слушать друг друга, дабы потом одни не жаловались, а другие - не отбивались от претензий. Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
КАЗАХСТАНСКИЙ ЛИДЕР НЕ ВЫБИРАЕТ ПРОСТОГО ПУТИ И ДЕЙСТВУЕТ КАК СОЗИДАТЕЛЬ
Литер/09.07.2010
В канун юбилея казахстанского лидера, 4 июля, одна из ведущих общеевропейских газет «Нью Юроп» опубликовала статью о Нурсултане Назарбаеве под названием «Евразиец на пути в Европу».
Автором необычной публикации, которая проливает свет на тайну лидерства первого президента Казахстана, стала постоянный секретарь Французской академии Элен Каррер д’Анкосс.
Элен Каррер д’Анкосс является профессиональным историком, но в академических кругах получила большую известность как специалист по постсоветскому пространству. В 1978 году она выпустила работу «Расколовшаяся империя», в которой повествовала о крахе советской империи. А за последние годы из-под пера Элен Каррер д’Анкосс вышли монографии о русском императоре Александре II и публикации, в которых она называла Россию европейской страной. Но очередная статья в «Нью Юроп» была посвящена не прошлому и будущему соседней страны, а казахстанскому лидеру Нурсултану Назарбаеву.
Взгляд из Франции оказался интересным. Будучи дипломированным историком, Элен Каррер д’Анкосс могла сравнивать деятелей прошлого и настоящего, тем более что Франция и Казахстан давали богатую пищу для размышлений. С одной стороны, это колоритная фигура экс-президента Шарля де Голля, который стоял у истоков Пятой республики, возродил Францию из послевоенной разрухи, вернул ее на мировую арену, с другой – Нурсултан Назарбаев. Казахстанский лидер также внес свой большой вклад в укрепление независимости и государственности Казахстана, способствовал его выходу на внешнюю арену.
Успех казахстанского лидера Элен Каррер д’Анкосс усматривает в выборе пути. В связи с этим она даже приводит слова Шарля де Голля: «Всегда выбирайте самый трудный путь – на нем вы не встретите конкурентов». Как пишет историк: «Создатель казахстанского государства никогда не шел легкими, накатанными дорогами. Он не стремился угадать тенденций времени, чтобы потом угодить тем, кто претендовал на их воплощение. Он всегда делал то, что считал необходимым. Руководствовался тем простым – и от этого еще более сложным для восприятия на Западе – народным прагматизмом, который, как показывают годы, является лучшим средством обуздания кризисов и испытаний».
Элен Каррер д’Анкосс дает также характеристику лидерства казахстанского президента. По ее словам, Нурсултан Назарбаев принимает решения «спокойно и деловито». И хотя его инициативы не всегда находят своевременный отклик в странах Запада, но проходит время и непонимание уступает свое место удивлению. «Порой – даже не без зависти, прошу заметить», – поясняет французский историк.
На Западе, по мнению исследовательницы, не всегда адекватно видят события, которые протекают на Востоке. К примеру, в Париже, Лондоне или Вашингтоне не замечают, что соседями Казахстана выступают два мощных государства – Китай и Россия, сочетающие в себе как величие, так и опасности. По словам Элен Каррер д’Анкосс, «благодаря воле Нурсултана Назарбаева на огромном пространстве между двумя гигантами – Россией и Китаем – возникла держава, которая развивается в своем, только ей свойственном, ритме и которая, как мне кажется, является прекрасным прообразом сосуществования и дальнейшего взаимного проникновения двух мощнейших цивилизаций – Европы и Азии».
К счастью, такое положение постепенно меняется. Так, гость III Астанинского экономического форума экс-премьер Канады Жан Кретьен тоже обратил внимание на географическое положение нашей республики и даже провел любопытное сравнение.
– И Канада, и Казахстан – это крупные страны с огромными соседями. У вас есть Китай и Россия, у нас есть Россия и США, – посетовал он.
После чего Жан Кретьен привел слова своего коллеги на посту премьер-министра Пьера Трюдо: «Страна, такая как Канада, находясь возле США, должна уметь выжить. Она как мышь, спящая возле слона». Чтобы оказаться незадавленной, по мнению Кретьен, «мышка должна быть быстрой». Стесненные обстоятельства накладывают свои обязательства на лидера страны. Казахстан должен постоянно двигаться вперед, генерировать новые идеи и стратегии, и здесь много зависит от воли первого президента.
Элен Каррер д’Анкосс обращает внимание на евразийскую идею, которую в свое время предложил Нурсултан Назарбаев. Инициативу не в полной мере разглядели на Западе. По ее словам, для западноевропейцев, не говоря уже об американцах, понятие Евразии «является далекой абстракцией». «А ведь именно из этого степного края, где в далекой древности приручили коня, изобрели седло, стремена и колесо, полвека назад стартовал в космос первый человек. Это, конечно, не более чем символы, однако те, кто видят сегодня небоскребы Астаны – прекрасной столицы, возникшей, подобно миражу, в заснеженной степи, – начинают осознавать: за казахстанской символикой стоят конкретные дела», – сетует историк.
По мнению Элен Каррер д’Анкосс. в мире политические деятели делятся на две категории: «разрушителей» и «собирателей». Вторая группа лидеров более ценная, а потому и более редкая. Как пишет Элен Каррер д’Анкосс: «Назарбаев – собиратель. Он – творец, за исторически весьма короткий срок создавший региональную сверхдержаву. Он – игрок, умело расставляющий и передвигающий фигуры на поле увлекательной восточной игры, сравнимой, пожалуй, лишь с шахматами в гроссмейстерском исполнении». По словам исследовательницы, каждый следующий ход казахстанского лидера воспринимается как неожиданность, оказывается в перспективе оправданным и выверенным.
Основанием для таких слов служат не только наблюдения историка, но и личные впечатления от знакомства с Нурсултаном Назарбаевым во Франции. Как пишет она в статье: «На дворе стояли 90-е годы, воспоминания о Советском Союзе еще были свежи и осязаемы. И я тогда подумала, что, если бы во главе «Расколотой империи» – так называлась моя книга, в которой я в 1978 году одной из первых на Западе предсказала распад СССР, – стоял такой лидер, то Советский Союз вряд ли бы распался». Проводя параллели между Шарлем де Голлем и Нурсултаном Назарбаевым, Элен Каррер д’Анкосс считает, что «все исторические параллели несовершенны, а сравнения обычно хромают». Следовательно, в истории остается место для артефактов, и одним из них выступает наша республика. «Современный Казахстан, расположенный большей частью в Азии, но идущий по пути развития, прежде всего, по европейскому образцу, выпадает из привычных, общепринятых экономических и политических трафаретов. Здесь все – с нуля. Все сызнова. Здесь успешно продолжается этот эксперимент, как говорили в советское время, в «одной отдельно взятой стране». У этой мощной страны, в недрах которой заложена вся таблица Менделеева, есть свой умудренный годами, но полный энергии лидер. Нурсултан Назарбаев – евразиец на пути в Европу», – пишет в своей статье Элен Каррер д’Анкосс. Диас КУСАИНОВ, Алматы
НЕСКУЧНЫЙ ФОРУМ ПРОМЫШЛЕННИКОВ
Новое поколение/9 июля 2010
Ботагоз Сейдахметова из Алматы
В минувшую неделю в столице Казахстана прошел III Астанинский экономический саммит, в рамках которого состоялся Международный деловой форум промышленников и предпринимателей, организованный Национальной экономической палатой Казахстана “Союз “Атамекен”. В его работе приняли участие более 500 делегатов, представлявших 95 объединений бизнеса из 34 стран Европы и Азии
С самого начала на форуме сложился не только деловой, но и демократический дух, который позволил участникам выступить с оригинальными и свежими идеями.
Так, первый президент Ассоциации нефтегазовых компаний Филиппин, экс-спикер парламента этой страны г-н Хосе де Венесиа считает, что Казахстан должен стать полноправным участником “Большой двадцатки”. “Глобализация реорганизует мир и объединяет национальные общества к пересмотру их отношений друг с другом. Новые участники занимают свое место в международном балансе сил рядом с США, Россией и Европейским союзом. Среди них помимо “Большой восьмерки” наиболее заметны страны “Большой двадцатки” и БРИК. Я уверен, что и Казахстан как важный фактор межконтинентального взаимодействия Европы и Азии в мировой экономике должен стать полноправным участником этих международных объединений”, - отметил в своем докладе филиппинский спикер.
Еще одна идея, высказанная на форуме, на деле имеет все основания и, в принципе, витает в воздухе. А именно, мысль о необходимости единой валюты для стран Таможенного союза - Казахстана, России и Беларуси. Такая перспектива вполне возможна в обозримом будущем.
Надо отметить высокий уровень участников мероприятия, который задавал вес докладам и предложениям. Среди участников, наряду с традиционными гостями из Российского союза промышленников и предпринимателей РСПП, Ассоциации финансово-промышленных групп России, Комитета по внешнеэкономическим связям Турции DEIK, были руководители Конфедерации промышленников Республики Польша, Ассоциации нефтегазовых компаний Филиппин, Деловой мусульманской лиги из Пакистана, представители Всемирного экономического форума, Организации по экономическому сотрудничеству в Европе, промышленники из Германии и Франции.
Активной работой в ходе форума также отметились делегации бизнесменов из Чехии, Швейцарии, Украины, Эстонии, Австрии, Азербайджана и других стран. Особенно запомнились выступления азиатских участников: руководителя нефтяной компании из Китая и главы подразделения корпорации “Toyota” - эти доклады были наполнены конкретными примерами.
В рамках данного форума состоялась встреча руководителей делегаций зарубежного бизнеса с председателем президиума Национальной экономической палаты Казахстана “Союз “Атамекен” Тимуром Кулибаевым.
Так, в ходе открытой беседы о развитии взаимоотношений между частным бизнесом и государствами Европы и Азии в посткризисный период председатель Ассоциации финансово-промышленных групп России Олег Сосковец обратил особое внимание на необходимость выстраивания прямого взаимодействия предпринимателей Казахстана, России и Беларуси в рамках Таможенного союза. Промышленники из Эстонии и Украины выразили заинтересованность в транзитном потенциале Казахстана, как связующего моста в азиатско-европейском грузообороте.
По итогам форума делегаты приняли решение об образовании Международного оргкомитета Евразийского делового конгресса (ЕАДК) как постоянной диалоговой площадки бизнесменов обоих континентов. Соглашение об этом на торжественной церемонии подписали главы 19 объединений бизнеса из 17 стран. Функции секретариата ЕАДК возложены на Национальную экономическую палату Казахстана “Союз “Атамекен”, руководителем оргкомитета избран председатель президиума НЭП Тимур Кулибаев.
Было заключено соглашение о приобретении европейского оборудования для модернизации казахстанского предприятия, участвующего в программе индустриализации, а также ряд других документов.
Еще одним итогом Делового форума промышленников и предпринимателей стало создание Координационного совета по взаимодействию в рамках Таможенного союза. Соглашение об этом подписали руководители “Союза “Атамекен”, Российского союза промышленников и предпринимателей и Белорусского союза промышленников.
Работа III Астанинского экономического форума оказалась успешной. Вот почему ряд национальных объединений бизнеса заявил о готовности принять следующий Евразийский деловой конгресс (ЕАДК) в своих странах.
В частности, филиппинская делегация предложила провести очередной конгресс на территории Юго-Восточной Азии и выдвинула в качестве претендента столицу страны Манилу. Делегация польских работодателей инициировала вопрос о проведении следующего ЕАДК осенью 2011 года в г.Варшаве с упором на статус председателя Европейского союза, который переходит к Польше во второй половине следующего года.
Несколько ранее о своей готовности принять очередной ЕАДК заявляло руководство Российского союза промышленников и предпринимателей.
В целом по итогам Делового форума промышленников, который прошел в рамках III Астанинского экономического форума, ряд членов Международного оргкомитета вышел с предложением сделать характер проведения конгрессов в странах - участницах ЕАДК поочередным. Возможно, к следующему подобному форуму промышленники поразят нас новыми идеями в области экономики и бизнеса.
ДАВОС У БАЙТЕРЕКА
Новое поколение/9 июля 2010
Ботагоз Омар из Астаны
Ведущие экономисты 70 стран мира в Астане обсуждали, как скоро ждать завершения глобального кризиса и что делать, чтобы извлечь из него уроки. Казахстанский форум внес свою лепту в разрешение этих дилемм, запустив идеи, которые уже взяты на заметку мировыми финансовыми институтами
Начало июля для Астаны выдалось жарким не только благодаря яркому солнцу. После запуска масштабных проектов индустриализации Казахстан с гордостью встречал зарубежных гостей. Сразу после проведения конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации в столицу прибыли известные ученые, топ-менеджеры ведущих мировых финансовых институтов, руководители министерств и ведомств десятка стран мира, главы дипломатических представительств, представители различных объединений и ведущих коммерческих структур. Не обошли вниманием форум и лауреаты Нобелевской премии Роберт Манделла и Финн Кидланд.
Нурсултан Назарбаев в своем докладе обратил внимание на три главных кита, на которых базируется устойчивое развитие любой страны. Это соблюдение баланса между экономикой, экологией и социальной составляющей. Так, например, на недавнем саммите ЭСКАТО ООН наша страна предложила создать новую экологическую декларацию - так называемый “зеленый мост” между Европой и Азией. Он призван сблизить и ускорить процессы обеспечения экологической безопасности и формирования “зеленой экономики”.
И хотя об этом мировым сообществом говорится уже давно, к практическому воплощению требуется единый подход. Потому на форуме и было предложено приступить к разработке нового документа, который условно можно было бы назвать “Маастрихт-плюс”. “Он должен отражать современные посткризисные реалии изменившегося мира, и его цель - стать своеобразным путеводителем на средне,- и долгосрочную перспективу. Мы предлагаем обсудить его на саммите глав государств ОБСЕ, который мы инициируем провести в Астане в конце этого года”, - отметил президент.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что настало время для создания новой финансовой архитектуры, ядром которой должна стать Глобальная система регулирования и надзора за финансовыми рынками. “Я продолжаю настаивать на том, что для глобальной экономики нужна новая глобальная валюта. Следующую встречу на экономическом форуме в Астане нужно посвятить именно этой теме”, - предложил Нурсултан Назарбаев.
По словам казахстанского лидера, именно введение единой наднациональной валюты позволит создать более стабильную макроэкономику. Но... “все предложения о том, чтобы превратить любую крупную мировую валюту в наднациональную, не решают эту проблему”, - добавил президент.
По словам вице-президента Парламентской Ассамблеи Совета Европы Пола Вилле, Маастрихтский документ подписывался давно. “Сегодня многое изменилось: развивающиеся страны становятся ведущими, ведущие страны стали бедными. Но в этом плане отсутствует всякая политика. А ваш президент в настоящее время запускает новые идеи, видит новые перспективы посткризисного развития. Я очень впечатлен его идеей “Маастрихт+”, - отметил он. - Теперь мы будем работать над ее воплощением. Нурсултан Назарбаев действительно задумывается о судьбе мировой валюты и различных инструментах по ее регулированию. Возможно, с первого раза не все примут его предложения. Но все положительные перемены в мировой политике были рождены в ходе больших и горячих дискуссий”.
Координатор экономико-экологической деятельности ОБСЕ Горан Свиланович добавил, что ОБСЕ уже работает над созданием нового документа Маастрихтской стратегии “Маастрихт-плюс”. “Наше управление уже работает над основными положениями. Нам необходимо работать над реализацией уже существующих обязательств и, естественно, предложить соответствующее приложение к существующему Маастрихтскому документу”, - отметил он, подчеркнув, что это приложение поможет “решительно действовать во время кризисного периода и подготовиться к посткризисному периоду”.
Антикризисные меры отечественных властей, в результате которых в экономику было влито 19 миллиардов долларов, мировые эксперты считают успешными. Исполнительный директор Всемирного банка Константин Хубер считает, что наша страна вполне может занять свои позиции в числе наиболее быстрорастущих стран мира. “В среднесрочном и долгосрочном плане мы с оптимизмом смотрим на стремление Казахстана занять свои позиции как одной из наиболее быстрорастущих стран мира и реализовать целый ряд своих амбициозных планов, отраженных в Стратегическом плане-2020”, - отметил он в своем выступлении.
Такая оценка во многом вызвана “подушкой безопасности”, которая была предоставлена в последние три года отечественным финансовым институтам, не допустившим дефолта, предпринимателям и строительному сектору. “Казахстан достиг больших успехов в управлении кризисом, - поделился своим мнением представитель Всемирного банка. - Мы считаем, что опыт Казахстана в реструктуризации банков с возможностью избежать безоговорочного выкупа и ликвидации банков, важных для всей системы, может послужить положительным примером для многих стран”.
Глава ФНБ “Самрук-Казына” Кайрат Келимбетов в своем выступлении в рамках отдельной сессии дал понять участникам форума, что хоть нам и льстит высокая оценка мирового сообщества, но мы останавливаться на достигнутом не намерены. Тем более что требуется время, чтобы вложенные “в почву” семена дали соответствующие плоды.
“В 2004 - 2007 годах, когда экономический рост составлял около 9-10 процентов, когда кредитный портфель рос со скоростью 50 процентов, когда каждый бизнесмен хотел построить многоэтажку в Алматы или в Астане, все голоса экспертов, регуляторов и все предупреждающие мысли не были восприняты”, - посетовал Кайрат Келимбетов.
Он напомнил, что в эти годы представители Гарвардского университета говорили, что “казахстанская экономика - это как машина, которая набирает скорость и несется со скоростью 200-250 километров в час. Давайте представим, какая машина может выдержать такую скорость - если для “Мерседеса” это хорошо, то для “Жигулей” это не очень, и о том, что наша экономика сегодня уже на уровне передовых экономик, еще рано говорить”, - резюмировал глава ФНБ. “Мы встретили то, что должны были встретить, и кризис 2007 года показал определенные проблемы и диспропорции, которые в ходе кризиса пришлось решать пожарным способом и после окончания кризиса надо решать более важными структурными реформами”, - добавил он.
По мнению Кайрата Келимбетова, на сегодняшний день в стране назрели реформы в финансовой сфере, речь идет о создании единого финансового регулятора вместо действующих Агентства по регулированию финансового рынка и финансовых организаций и Национального банка. “Я призываю правительство и финрегуляторов нашей страны еще раз задуматься над тем, что лучше иметь одного сильного регулятора, чем два не очень сильных”, - заявил он.
Впервые эти предложения были высказаны еще в 2009 году. Тогда сами финансовые регуляторы назвали объединение данных госструктур нецелесообразным. “Нет ни одной страны, в которой безусловно было бы сказано, что эта модель хорошая, а эта плохая. В частности, в Канаде центральный банк функционирует отдельно, регуляторы - отдельно. Канада - это страна, которая в наибольшей степени избежала кризиса, - сообщила “НП” глава АФН Елена Бахмутова, комментируя данный вопрос. - Вопрос институционального оформления вторичен. Он важен, но вторичен. А самое главное - это иметь постоянную площадку для диалога”.
Достарыңызбен бөлісу: |