З в І т про виконання заходів Програми економічного І соціального розвитку Чернігівської області за підсумками 2013 року


Управління об’єктами державної та комунальної власності



бет7/24
Дата27.06.2016
өлшемі1.22 Mb.
#161503
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   24

4.8. Управління об’єктами державної та комунальної власності

4.8.1. Державний сектор економіки. Реформування відносин власності.





Пріоритет 1. Підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектора економіки.




Заходи з реалізації пріоритету:




  • здійснення аналізу ефективності управління об’єктами державної власності;

Проводився аналіз ефективності управління об’єктами державної власності, які перебувають в сфері управління обласної державної адміністрації та її структурних підрозділів. Інформація за встановленими формами в паперовому та електронному вигляді надавалась Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.




  • забезпечення складання фінансових планів підприємств державного сектору економіки та здійснення моніторингу виконання їх показників;

Проводився моніторинг виконання підприємствами державного сектору економіки, що перебувають в управлінні облдержадміністрації та її структурних підрозділів, фінансових планів. Інформація за встановленими формами надана Міністерству економічного розвитку і торгівлі України.

Крім того, Міністерству фінансів України надана інформація про основні фінансові показники державного підприємства «Готель «Слов’янський» на 2014 рік.






  • вжиття заходів, спрямованих на підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектора економіки;

Проблемні питання діяльності підприємств державного сектору економіки розглядались на засіданнях комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

Відповідні клопотання також направлялись центральним органам влади.






  • моніторинг справ про банкрутство державних підприємств та підприємств з державною часткою майна, контроль за ходом їх провадження.

Станом на 1 грудня 2014 року в процедурі банкрутства перебували чотири державних підприємства (Шабалинівський і Холминський спиртові заводи, Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння та 171 Чернігівський ремонтний завод), а також одне господарське товариство з державною часткою майна у статутному фонді (ВАТ «Макошинський завод сільськогосподарського машинобудування «Сільгоспмаш», державна частка складає 95 %).




Пріоритет 2. Реформування державних підприємств, продаж акцій акціонерних товариств, ефективне управління корпоративними правами держави.




Заходи з реалізації пріоритету:




  • реформування державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Трест»;

Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Трест» перебуває в управлінні Міністерства аграрної політики та продовольства України. Регіональному відділенню Фонду державного майна України по області Міністерством було повідомлене про те, що воно не передаватиме функції управління даним підприємством у зв’язку з його приватизацією, до розробки методики розрахунку частки, яка безоплатно передається працівникам сільгосппідприємств та прирівняним до них особам.




  • спрямування управлінських рішень на досягнення прибуткової діяльності та зростання капіталізації підприємств, щодо яких здійснюється управління державними пакетами акцій.

На фондовій біржі ПФТС 15.02.2013 продано державний пакет акцій ПрАТ «ТК Стиль»
(49,194 %), до державного бюджету надійшло 1,1 млн гривень.

На фондовій біржі УМФБ в продажу знаходиться державний пакет акцій ПАТ «Білики» в розмірі 97,0255 % загальною вартістю 2,475 млн гривень.






Пріоритет 3. Продаж об’єктів приватизації разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані.




Заходи з реалізації пріоритету:




  • проведення робіт по оформленню земельних ділянок під об’єктами приватизації;

Протягом 2013 року оголошено 11 конкурсів з відбору виконавця робіт із землеустрою для підготовки до продажу земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об’єкти, що підлягають приватизації, укладено 5 договорів.




  • розв’язання проблемних питань, які виникають в ході здійснення землевпорядних та землеоціночних робіт;

В ході здійснення землевпорядних та землеоціночних робіт проблемних питань не виникало.




  • проведення інформаційної та роз’яснювальної роботи з питань продажу на конкурентних засадах об’єктів приватизації разом із земельними ділянками.

Проводиться систематична інформаційна та роз’яснювальна робота з потенційними покупцями з питань продажу на конкурентних засадах об’єктів приватизації разом із земельними ділянками.




Пріоритет 4. Контроль за збереженням та ефективним використанням державного майна, збільшення надходжень до Державного бюджету від його використання.




Захід з реалізації пріоритету:




  • забезпечення проведення систематичних перевірок стану утримання, використання та збереження державного майна;

З метою забезпечення збереження та ефективного використання державного майна проведено перевірки 440 об’єктів державної власності, які перебувають на балансах 60 господарських товариств.




  • передача у комунальну власність територіальних громад області об’єктів соціальної інфраструктури та житлового фонду;

Протягом 2013 року до комунальної власності територіальних громад області передано
1 об’єкт житлового фонду та 18 об’єктів соціальної інфраструктури.




  • пошук нових об’єктів та укладення нових договорів оренди, здійснення контролю за станом їх використання, вжиття дієвих заходів щодо погашення заборгованості з орендної плати.

Станом на 01.01.2014 в області діяло 686 договорів оренди державного майна. Протягом
2013 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по області укладено 182 договори оренди державного майна. Від оренди державного майна в 2013 році надійшло 9,6 млн грн, що на 26,2 % більше планового завдання.

З метою виявлення незаконної оренди було здійснено перевірки 105 договорів оренди.



Станом на 01.01.2014 заборгованість з орендної плати за договорами оренди, укладеними регіональним відділенням Фонду державного майна України по області, становила
146,7 тис. грн, в тому числі 51,2 тис. грн – поточна, 95,5 тис. грн – довгострокова. З метою погашення заборгованості з орендної плати направлено 225 претензій та 808 листів боржникам з вимогою сплатити борг з орендної плати.




Пріоритет 5. Упорядкування обліку юридичних осіб державної форми власності.




Захід з реалізації пріоритету:




  • забезпечення ведення Реєстру об’єктів державної власності та державного майна;




Проводилась робота щодо інвентаризації об’єктів державної власності області для формування Єдиного реєстру об’єктів державної власності (автоматизованої системи «Юридичні особи»). Відповідний Реєстр ведеться також і регіональним відділенням Фонду державного майна України по області щодо об’єктів державної власності, які перебувають в сфері його управління. Інформація про результати роботи в паперовому та електронному вигляді надана Фонду державного майна України.




  • організація роботи обласної комісії з питань упорядкування обліку юридичних осіб права державної власності.




На постійній основі працює обласна комісія з питань упорядкування обліку юридичних осіб права державної власності, що за даними Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України належать до сфери управління органів державної влади, які цього не підтверджують. Інформація про результати роботи комісії надавалась Фонду державного майна України.



4.8.2. Комунальний сектор





Пріоритет 1. Підвищення ефективності фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, збільшення відрахувань до бюджетів усіх рівнів.



Заходи з реалізації пріоритету:





  • забезпечення своєчасної розробки та затвердження фінансових планів комунальних підприємств;

Протягом 2013 року, враховуючи результати фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств за 2012 рік, внесені корективи до раніше затверджених фінансових планів
6 комунальних підприємств на 2013 рік.

Крім того, затверджені фінансові плани 15 комунальних підприємств на 2014 рік.






  • проведення щоквартального моніторингу фінансово-господарської діяльності та виконання показників фінансових планів комунальних підприємств, контролю за розподілом чистого прибутку, формуванням фондів споживання і розвитку виробництва, своєчасністю і повнотою виплати заробітної плати працівникам;

Проводяться щоквартальний моніторинг фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств і показників виконання їх фінансових планів та щомісячний моніторинг своєчасності виплати заробітної плати, а також погашення існуючої заборгованості. Здійснюється контроль розподілу прибутку, отриманого комунальними підприємствами, та формування фондів споживання, розвитку виробництва, а також інших фондів, передбачених статутами підприємств. Затверджені Положення про порядок утворення та використання цільових фондів за рахунок чистого прибутку, який залишається у розпорядженні підприємств, нормативи відрахувань до обласного бюджету частини прибутку комунальних підприємств.

8 лютого, 17 травня, 12 вересня та 15 листопада 2013 року проведено семінари-наради з керівниками та спеціалістами комунальних підприємств, на яких підведені підсумки фінансово-господарської їх діяльності. Результати фінансово-господарської діяльності підприємств також розглядались 27 лютого 2013 року на засіданні постійної комісії обласної ради з питань управління та розпорядження об’єктами комунальної власності.

За підсумками роботи комунальних підприємств у 2013 році обсяги виробництва товарів (робіт, послуг) становили 350,7 млн грн, чистий прибуток – 3,1 млн гривень.





  • впорядкування установчих документів комунальних підприємств, трудових контрактів з керівниками, штатних розкладів, приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства.

Протягом 2013 року розглянуто та затверджено в новій редакції 30 статутів та погоджено
44 штатних розкладів, укладено 2 контракти з новопризначеними керівниками комунальних підприємств, установ, закладів обласної ради.




Пріоритет 2. Удосконалення обліку та управління об’єктами комунальної власності.




  • продовження проведення інвентаризації об’єктів права комунальної власності територіальних громад, об’єктів права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, внесення відповідних змін і доповнень до Переліків об’єктів права комунальної власності;

Рішенням сесії обласної ради від 21 грудня 2012 року затверджений оновлений Перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що на даний час налічує 158 комунальних підприємств, закладів, установ, за якими закріплено на праві господарського відання або оперативного управління 2036 інвентарних об’єктів нерухомості.

Також у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області перебувають 37 об’єктів культурної спадщини, які обліковуються в управлінні містобудування та архітектури облдержадміністрації.

Крім того, у власності обласної ради перебуває 51,0 % акцій ВАТ «Редакційно-видавничий комплекс «Деснянська правда» та частка у розмірі 33,0 % у статутному фонді Регіонального фонду підтримки підприємництва по Чернігівській області.





  • при прийманні-передачі комунального майна здійснення його закріплення за комунальними підприємствами, установами, закладами на правах господарського відання чи оперативного управління шляхом укладення відповідних договорів та підписання актів приймання-передачі;

Протягом 2013 року складено 18 актів приймання-передачі комунального майна та здійснено його закріплення за відповідними комунальними установами, укладено 1 додаткову угоду до договорів на закріплення майна.




  • продовження роботи щодо проведення технічної інвентаризації об’єктів права комунальної власності та заходів по реєстрації прав власності на комунальне майно.

Згідно з укладеними договорами про закріплення майна на кожного користувача майна покладено обов’язок по забезпеченню проведення технічної інвентаризації об’єктів комунальної власності та по оформленню права власності на комунальне майно. Протягом 2013 року на адресу бюро технічної інвентаризації направлено 3 запити для проведення технічної інвентаризації нерухомого майна комунальної власності області із заявою щодо подальшої реєстрації права власності на нього. Загалом, з початку проведення зазначеної роботи (2005рік) 112 суб’єктів провели державну реєстрацію права власності на закріплене за ними нерухоме майно.




Пріоритет 3. Збільшення надходжень коштів до місцевих бюджетів від передачі майна в оренду та приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.




  • удосконалення форм контролю за виконанням умов договорів оренди майна комунальної власності;

Станом на 1 січня 2014 року орендодавцями майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області виступають 50 підприємств, установ, організацій, якими укладено
433 договори оренди.

За підсумками 2013 року надійшло майже 5,0 млн грн орендних платежів, безпосередньо до обласного бюджету перераховано 1,8 млн гривень.






  • вжиття заходів щодо недопущення виникнення заборгованості з орендних платежів та погашення заборгованості минулих років;

З метою погашення заборгованості з орендної плати орендарям майна направлено
206 претензій, подано до суду 19 позовних заяв про примусове її стягнення. До органів ДВС направлено 29 наказів про примусове виконання рішень суду. Як результат, протягом
2013 року загальна сума заборгованості зі сплати орендних платежів скоротилась майже на
1,1 млн гривень та на 01.01.2014 становила 0,3 млн гривень.




  • формування та затвердження переліку об’єктів комунальної власності, які можуть бути приватизовані у 2013 році, забезпечення їх прива-тизації відповідно до вимог чинного законодавства.

Протягом 2013 року управлінням комунального майна обласної ради завершена процедура приватизації 3 об’єктів, до обласного бюджету надійшло 3,2 млн гривень. Готуються до продажу ще 2 об’єкти.





Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   24




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет