Земельный кадастр: автоматизированные технологии кадастровых работ
Анализ структуры земельно – кадастровой документации
жүктеу/скачать 0.91 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Основные положения порядка ведения количественного и качественного учета земель
| Анализ структуры земельно – кадастровой документации.
Земельно- кадастровыми документами являются: -Материалы земельно-кадастровой съемки (МЗКС). -Ежегодные Государственные статистические отчеты о наличии и использовании земель (ГСОНИЗ) ( зем. балансы). -Земельно – кадастровые дела (ЗКД). -Земельно – кадастровые планы – карты (ЗКП). -Земельно –кадастровые книги (ЗКК). -Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ). -Паспорты земельных участков сельскохозяйственного назначения. Завершается ежегодный процесс кадастра составлением отчетов (ГСОНИЗ) по району (городу), области, республике. В связи с этим в Земельном кодексе, в статье 156 «Земельно – кадастровая документация» нужно сделать соответствующие дополнения, а именно: К сопутствующей земельно – кадастровой документации относятся: 1) Государственные статистические отчеты о наличии и использовании земель; 2) Материалы земельно –кадастровой съемки. В 2005 году была завершена работа по уточнению существующих форм государственной статистической отчетности: ф.22, 22-А, 1-ЗЕМ, 2-ЗЕМ, 2-ТП и приложений 1-10. Основные положения порядка ведения количественного и качественного учета земель Правительство Республики Казахстан постановлением от 20 сентября 2003 года № 958 утвердило Правила ведения государственного земельного кадастра (ГЗК) в Республике Казахстан, установило перечень кадастровой документации, которая включает учет количества и качества земель, собственников земельных участков и землепользователей, других субъектов земельных правоотношений, а также учет земельных участков для целей государственной регистрации, проведение государственной кадастровой оценки земель и бонитировки почв, другие виды кадастровых работ (ст.153 Земельного кодекса Республики Казахстан). Организация ведения Кадастра отнесены к компетенции центрального уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами и его органов на местах (ст.14 Земельного кодекса Республики Казахстан). Кадастр ведется по единой системе на всей территории Республики Казахстан специализированными республиканскими государственными предприятиями, по отношению к которым центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами является органом государственного управления (ст.152 Земельного кодекса Республики Казахстан). Порядок и технология выполнения земельно-кадастровых работ устанавливаются нормативными актами, утверждаемыми центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, которые обязательны для всех исполнителей (физических и юридических лиц), получивших в установленном порядке лицензии на их производство в соответствии с законодательством Республики Казахстан (ст.150 Земельного кодекса Республики Казахстан). Кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Республики Казахстан, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного характера использования земельных участков. Учет количества и качества земель ведется по их фактическому состоянию и использованию. Все изменения фиксируются после того, как они произошли на местности. Данные учета земель заносятся в земельно-кадастровую книгу по каждому земельному участку. Учетные данные формируются по земельным участкам, населенным пунктам, районам (городам областного значения), областям, столице, городам республиканского значения и в целом по республике. При этом выделяются земельные участки с ограничениями и обременениями в их использовании, а также участки, занятые особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами. Учету подлежат земли всех категорий и форм собственности на землю. Учет ведется по видам земельных угодий. В соответствии с пунктом 24 Правил ведения государственного земельного кадастра, в целях уточнения и обновления Кадастровых данных: 1)собственники земельных участков и землепользователи, уполномоченные должностные лица и местные исполнительные органы в соответствующих административно-территориальных единицах (аул (село), поселок, город районного значения) ежегодно представляют районному (городскому) органу по управлению земельными ресурсами соответственно сведения о состоянии и использовании земель, отчеты по установленной форме о происходящих изменениях в составе земель, находящихся в собственности и землепользовании, а также в ведении акимов соответствующих административно-территориальных единиц (аул (село), поселок, города районного и областного значения) по состоянию на 1 ноября отчетного года; 2) территориальные органы по управлению земельными ресурсами составляют отчеты о наличии, качественном состоянии и использовании земель по районам, городам областного, республиканского значения, столице, областям Республики Казахстан по состоянию на 1 ноября отчетного года с включением в них: ежегодно сведений о наличии и происшедших изменениях в площадях сельскохозяйственных угодий ( в том числе отдельно орошаемых и осушенных земель), распределении их по категориям, собственникам и землепользователям, а также сведений о продаже земельных участков в собственность государством, об изъятии неиспользуемых и нерационально используемых земель и об отведенных землях, находящихся в государственной собственности, для несельскохозяйственных надобностей; - один раз в 5 лет сведений, необходимых для взимания платы за предоставленную землю, сведений о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям, собственникам и землепользователям, происходящих изменениях в площадях угодий, качественном состоянии земель, их кадастровой оценке. По каждой административно-территориальной единице, на основании записей в государственной земельно-кадастровой книге, ежегодно по состоянию на 1 ноября территориальным органам по управлению земельными ресурсами составляется отчет о наличии земель, распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям. При этом учитываются: - решения соответствующих исполнительных органов об изъятии и предоставлении земель в отчетном году; -результаты единовременной инвентаризации земель; -материалы почвенных, геоботанических и других изысканий, новых съемок; -сведения физических и юридических лиц о происшедших изменениях в составе земель за отчетный год; -материалы учета земель предыдущего года, а также текущих изменений и т.д. Отчеты о наличии, качественном состоянии и использовании земель, составляемые в соответствии с пунктом 24 Правил рассматриваются и утверждаются: по району и городу областного значения – акимами соответственно района и города областного значения и не позднее 1 ноября отчетного года представляются областному комитету по управлению земельными ресурсами; по области и городам республиканского значения – акимами соответственно области, городов республиканского значения, столицы и не позднее 20 ноября отчетного года представляются центральному уполномоченному органу по управлению земельными ресурсами. Центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами не позднее 20 января следующего за отчетным года рассматривает на коллегии отчет о наличии, качественном состоянии и использовании земель (по городам республиканского значения, областям и в целом по республике) Республики Казахстан. После утверждения сводного аналитического отчета центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами направляет его в копии Министерству экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, Министерству сельского хозяйства, Министерству охраны окружающей среды и Агентству Республики Казахстан по статистике. Представляемые ежегодно отчеты о наличии, состоянии и использовании земель отражают количественные показатели и включают следующие документы, заполненные в соответствии с настоящими Указаниями: - отчет о наличии земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям (форма №22); - отчет о наличии орошаемых земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям (форма № 22А, регулярное орошение); - отчет о наличии орошаемых земель и распределении их по категориям, собственникам земельных участков, землепользователям и угодьям (форма №22А, лиманное орошение); - отчет о контроле за использованием и охраной земель (форма № 1-ЗЕМ); - отчет о ходе земельной реформы (форма №2-ЗЕМ); - отчет о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы (форма № 2-ТП «рекультивация»); - экспликация земель физических и юридических лиц (приложение №1 к форме № 22); - сведения об изменении общих площадей категорий земель, основных сельскохозяйственных землепользователей и собственников земельных участков (приложение №2 к форме №22); -сведения об изменении площадей сельскохозяйственных угодий на землях сельскохозяйственного назначения ( приложение №3 к форме № 22); - сведения о землях, предоставленных физическим и юридическим лицам для несельскохозяйственных целей в собственность и землепользование (приложение №4 к форме № 22); - сведения о прекращении у физических и юридических лиц права собственности и землепользования на земельные участки, ранее предоставленные для несельскохозяйственных целей (приложение №5 к форме № 22); - сведения об использовании пахотных земель сельскохозяйственного назначения ( приложение №6 к форме № 22); - справка о землях, используемых за пределами административных границ района, города, области, республики (приложение №7 к форме № 22); - справка о землях, предоставленных в пользование другим районам, городам, областям, государствам ( приложение №8 к форме № 22); - справка о составе и использовании земель лесного фонда (приложение №9 к форме № 22); - сведения о наличии служебных земельных наделов и распределении их по категориям земель, государственным землепользователям и угодьям (приложение №10 к форме № 22). Представляемые один раз в пять лет отчеты о наличии, качественном состоянии и использовании земель отражают их количественные и качественные показатели и включают документы, указанные в пункте 2.8 настоящих Указаний, и документы, фиксирующие сведения о качестве земель: характеристика угодий по классам земель(приложение №1х к форме №22); характеристика угодий по механическому составу почв и признакам, влияющим на их плодородие ( приложение № 2х к форме № 22 и №22А); характеристика сенокосов и пастбищ по их культуртехническому состоянию (приложение №3х к форме №22); показатели оценки земель (приложение №4х к формам №22 и №22А). Учет качества земель необходим для определения размера взимания платы за предоставленные земли, а также для кадастровой их оценки. жүктеу/скачать 0.91 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|