«2010 жылда Шемонаиха ауданының әлеуметтік-экономикалық даму қорытындысы және 2011 жылға тапсырмалар туралы» анықтама

Жоспар-тапсырма – 14,8 млрд. теңге, 2,2 млрд. теңгеге артта қалумен, -14,9%7

Кен өндіру саласының көрсеткіштері: жыл қорытындысы бойынша өнім көлемі – 7,7 млрд. теңге, физикалық көлем индексі 142,9%, 2009 жылғы деңгейге (2,4 млрд. теңге) – 64,4%, - 4,3 млрд теңге.

Кен өңдеу саласы: жыл қорытындысы бойынша өнім көлемі – 4,2 млрд. теңге, физикалық көлем индексі 142,9%, 2009 жылғы деңгейге (2,4 млрд. теңге) – 175,0%, +1,8 млрд теңге.

Электр қуатын өндіру және үлестіру: жыл қорытындысы бойынша өнім көлемі – 0,438 млрд. теңге, физикалық көлем индексі 104,2%, 2009 жылғы деңгейге (2,4 млрд. теңге) – 131,9%, +0,1 млрд теңге.

Сала	Қаңтар-тамызға орташа айлықпен, млн. теңге	Қазан	Қараша	Желтоқсан	Қазан/ қаңтар-тамызға орташа айлықпен	Қараша/ қаңтар-тамызға орташа айлықпен	Желтоқсан/ қаңтар-тамызға орташа айлықпен
Барлығы о.қ.	811	1300,4	1461,5	2071	160,3	180,2	255,4
Кен өндіруші	495	786	884	1327	158,8	178,6	268,1
Кен өңдеуші	289	481	534	697	166,4	184,8	241,2
Электр. жабдық, газ, бу және ауа кондиц. беру	27	33,4	43,5	47	123,7	161,1	174,1

Осы саладағы өнеркәсіптік өнім өндірісі көрсеткіштерінің төмендеуінің негізгі факторы қаланың негізін қалайтын Мыс-химиялық комбинаты кәсіпорынының өндіріс көлемінің азайуы болып табылады.

Жоспарланғанға қарсы өндірілген кеннің нақты көлемі 93,7% құрады (2804 мың тонна/2629мың тонна), осыған сәйкес жоспарланған көрсеткіштен өндірілген кендегі мыс көлемі 5,5% төмен (129,2 мың тонна/130,3 мың тонна), мырыш 0,9% аз. Дегенмен 2010 жылғы қыркүйектен бастап МХК өнеркәсіптік өнім өндірісінің орташа айлық динамикасы артқан. Егер қаңтар – тамызда осы көрсеткіш орташа айлықпен 495 млн. теңгеден көтерілмесе, оның қатарында тамызда – 313 млн. теңге. Үстіміздегі жылғы қыркүйекте 795 млн теңге өндірілді немесе қаңтар-тамыз деңгейіне +482 млн теңге, қазанда – 786 млн. теңге, + 473 млн. теңге, қарашада – 884 млн теңге, + 571 млн теңге, желтоқсанда – 1327 млн теңге, + 1014 млн теңге.

Ауа-райының ауыр жағдайларынан – Николаевский кенішінің су астында қалуы, Артемьевский кенішіндегі төсеме жұмыстарының артта қалуы және Юбилейно – Снегириха кенішіндегі тау ішіндегі өтушілік жұмыстарының арта қалуы.

Жіберілген артта қалуларды жою, өндірісті келешекте өркендету үшін 3 бетонды- төсемелі кешен іске қосылды және төсеме қойыртпаларды берудің автоматтандарылған басқару жүйесі енгізілді. Артемьевский кенішінде құбырларға төсеме салу және сорғы орнату бойынша жұмыстар жүргізілуде. Николаевский байыту фабрикасының Николаевский кенішінде полиметалл кендерін өңдеу сұлбасын жетілдіру жүргізілді – үш қойыртпа алу мақсатында бихроматтық технология енгізілген.
Қазақстан Республикасының Индустриализациялау картасы аясында күнбағыс дәндерін өңдеу бойынша «Триумф Агро» АӨК өндірісі пайдалануға енгізілді, «Востоксельхозпродукт» ЖШС, «ИРЗК» ЖШС-де өндірілетін өнім көлемі біршама өскен.

Жалпы ауыл шаруашылық өнімдерінің көлемі 9,174 млрд теңге деңгейінде құралды, 2009 жылғы деңгейге физикалық көлем индексінде – 88,7% (орташа облыстық көрсеткіш 96,1%). Сонымен қатар мал шаруашылығы – 4,266 млрд. теңге (111,2%, 2009 жылы – 3,498 млрд. теңге), өсімдік шаруашылығы – 4,9 млрд. теңге (77%, 2009 жылы – 7,218 млрд. теңге).

Жоспар – тапсырма – 12,631 млрд. теңге, артта қалу - - 3,457 млрд. теңге, - 27,4%.

Тірі салмақта 6,9 тонна ет өндірілді (2009 жылғы деңгейге+23,3% , жоспарға 115%), сүт – 39,5 мың тонна (+2%, 98,8%), жұмыртқа – 7,5 млн дана (+10%, 102,7%).

ІҚМ саны 26,8 мың басты құрады (2009 жылғы деңгейге+92,1%) о.қ. сиырлар – 10,25 (94,5%), жылқы – 2,867 мың бас (98,9%), шошқа – 17,63 (101,7%), қойлар және ешкілер – 10,9 (100,6%).

ІҚМ бастарының азайуы ауданның барлық санаттағы шаруашылықтарында жіберілген. Мал басының азайуының негізгі себептері:

- ауыл шаруашылық құрылымдарда – «Заря» ш/қ, «Белокаменское» ЖШС-де бруцеллездің жайылуы, осыған сәйкес жұқпа нәтижесінде оң нәтиже көрсеткен 530 бас және 1400 бас ет өңдеу кәсіпорындарына берілді.

- тұрғындар шаруашылығында – ІҚМ санын нақты есепке алудың болмауы, (дайындау пункті) өнімнің тұрақты нарығының болмауынан мал ұстау ниеттері жоқ.
Жалпы дәнді дақылдар жиыны – 104,8 мың тонна, 2009 жылғы деңгейге 63,4%, майлы дақылдар – 31,5 мың тонна, 94,5%, картоп – 21,4 мың тонна, 91,7%, көкөністер – 9,4 мың тонна, 88,8%.

Өнімділіктің төмендеуінің негізгі себептері қолайсыз ауа-райының жағдайлары, талап етілетін агротехнологияны сақтамау, тұқым себу мәселесінде жүйелі жұмыстың жоқтығы, ауыл шаруашылық техникаларының тозуы, салаға инвестициялық салымдардың әсіресе ауданның ауыл шаруашылық құрылымдарына жоқтығы.

Жоспар – тапсырма – 3,936 млрд. теңге, + 0,437 млрд. теңге, - 11,0%.

Қаржыландыру көздері бойынша: республикалық бюджет қаражаты – 0,1%, жергілікті бюджет қаражаты – 7,2%, өз қаражаттары – 86,5%, қарызға алынған қаражат – 6,2%. Салым бағыты бойынша: өнеркәсіп – 56,8%, ауыл шаруашылық – 14,0%, инфрақұрылым – 4,9%, тұрғын үй құрылысы – 16,7%, басқалары – 7,6%.

Талдау кезеңі бойынша енгізілген тұрғын үй – 8,507 мың шаршы метр немесе 2009 жылғы деңгейден 2,1 есе көп. Жоспар – тапсырма – 11,0 мың шаршы метр, - 2,5 мың шаршы метр, - 22,7%.

Мердігерлік тәсілмен жүзеге асырумен орындалған құрылыс жұмыстарының көлемі 2010 жылғы қаңтар-желтоқсанда аудан бойынша жедел ақпарат бойынша желтоқсан қорытындысы бойынша 680,3 млн теңгені құрады.
Ауданда 229 шағын кәсіпорын тіркелген (2009 жылғы деңгейге 100%, +6), оның қатарында жұмыс істеп тұрғандары 146 (жалпы санның 63,8%, орташа салалық деңгейден 3,4 пайыздық тармаққа жоғары, 2009 жылғы деңгейге 98,6%). Тіркелгендер санынан жұмыс істеп тұрғандар саны бойынша жоспар – тапсырма - 66,24%, нақты 2,44 пайыздық тармаққа төмен.

146 шағын кәсіпорыннан 123 кәсіпорын белсенді қызмет етуде (2009 жылғы деңгейге -1,6%). Айта кететін жайт 2010 жылғы 4 тоқсан ағымында тіркелгендер сандағы белсенді кәсіпорындар саны 118-ден 123-ке өскендігі байқалады. Осыған сәйкес белсенді кәсіпорындар үлесі 51,3%-дан 53,7%-ға өскен.

Жыл қорытындысы бойынша экономиканың осы секторында өнеркәсіптік өнім өндірісі көлемінің оң жағдайы орын алған: 2009 жылмен салыстырғанда құндылық тұлғалау көрсеткіші 2,3 есе өсті және 0,802 млрд теңгені құрады.

Жыл қорытындысы бойынша өз кірістері бойынша бюджет 103,8% орындалды, жоспарлауда 836,4 млн теңге, нақты түскені 868,1 млн теңге. 2009 жылмен салыстырғанда аудан бюджетінің өз кірістері 13,7% өскен. Аудан бюджетінің құрылымында өз кірістері 37% құрады, трансферттер және субвенциялар – 63%. Жоспар – тапсырма – 101,1%, + 3,7 пайыздық тармақ.

Салық әкімшілігін сапалы жүргізу және бюджет кірістеріне қосымша резервтердің түсуін анықтау үшін, сонымен қоса Алгоритм аясында мынадай іс-шаралар жүргізілді:

Жалақыны өсіру мақсатында салық төлеушілерге салық есебін құру бойынша делдалдық қызметтер көрсететін тұлғаларды шақырумен кеңес өткізілді. Одан басқа ауылдық округтерде көшпелі іс-шаралар өткізілді. Жүргізілген әңгімелесу қорытындысы бойынша 109 жұмыс істеп тұрған субъектілер жалақыны көбейту декларациясын берді, одан төлем көздеріне салынатын жеке табыс салықтан 892,0 мың теңге, әлеуметтік салықтан – 92,2 мың теңге бюджет кірісіне қосымша түсім түсті.

Есеп беру кезеңінде жолаушыларды тасымалдаумен айналысатын 19 тұлға салық тіркеуіне тұрды. Аудан бюджетіне қосымша түскен түсімдер: жеке тұлғаларды тіркеуге жинаудан – 56,7 мың теңге, төлем көздеріне салынбайтын ЖТС – 49,2 мың теңге, әлеуметтік салықтан – 21,9 мың теңге. Жеке меншік кәсіпкер статусын ресімдемеген мал жаюмен айналысатын 6 тұлға анықталды. Бір кәсіпкер жерді пайдаланғаны үшін 5,0 мың теңге сомасында төлем төледі. Бұрыннан пайдаланбай тұрған кәсіпкерлік қызметтің 21 нысаны анықталды. Жүргізілген жұмыстар нәтижесінде 51 нысан жер телімдеріне санитарлық-қорғау жобасын ресімдеді, қоршаған ортаға теріс әсер ететін жұмыс істеп тұрған нысандардан қосымша аудан бюджетіне 245,1 мың теңге жер салығы, жер телімдерін пайдалану төлемдерінен – 1807,9 мың теңге түсті.

Бюджет кірісіне қосымша резервтерді анықтау бойынша алгоритмдерді орындаудан қосымша 3,3 млн теңге түсті.

Жүргізілген жұмыстар нәтижесінде бересіні төмендету бойынша бюджетке бересі 01.01.2011 жылға 01.01.2010 жылмен салыстырғанда 1,0 млн теңгеге азайған (01.01.2010 жылға – 2,7 млн теңге, 01.01.2011 жылға – 1,7 млн теңге) немесе 37%, оның қатарында құрылым бойынша:

Пайдаланылмаған қаржы қалдығы 29,8 млн теңгені құрады. Пайдаланылмаған қаржы қалдығының көп бөлігі – 18,6 млн теңге мектепке дейінгі ұйымдар жүйесін дамытуға арналған шығындар бойынша құралды. Негізгі себеп – балабақша орналастыратын коммуналдық меншіктік нысандардың жоқтығы. Осыған байланысты 2010 жылдың қарашасынан бастап «Ақбота» балабақшасынан орталық аудандық және аудандық балалар кітапханасы көшіріліп, 75 орынға үш қосымша топ ашуға мүмкіндік берді. Аудандық орталық кітапхана және балалар кітапханасы үшін «№5 орта мектеп» ММ алаң ұсынылды және білім беру бөлімі босатқан жалдау жағдаймен жеке меншік ғимаратқа көшірілді.

Жыл бойында аудан округінде ветеринар дәрігер бойынша бос орынның болуына байланысты 4,7 млн теңге сомасында қаржы пайдаланбай қалды. Ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу үшін келген жас мамандарға несие беруге жоспарланған 4,6 млн теңге сомасындағы қаражат жыл ағымында талап етілмеді. Мемлекеттік сатып алулар бойынша үнемділік 1,4 млн теңге көлемінде құралды, 0,2 млн теңге – табиғи тұтыну және қаржыландырудан үнемделген, 0,3 млн теңге – жеткізушілерге шарт міндеттерін орындамаудан.
Жыл қорытындысы бойынша азық-түліктерге (мониторинг бойынша 27 атау) бөлшек бағасының өсу қарқыны 17,5% құрады. Әлеуметтік нанның 1 бөлкесінің құны 5,1% өскен, (33,3 теңге/ 35 теңге), сүт – 30,0%, (50/65), сиыр еті – 12,0% (500-560), шошқа еті – 12,05% (500/560), құс еті – 5,9% (340/360), құмшекер – 10,15% (168/185), сары май – 4,9% (410/430), өсімдік майы – 23,3% (150/185), картоп – 39,5% (38/53), пияз – 57,9% (38/60), сарымсақ – 84,2% (190/350), орамжапырақ – 71,4% (35/60), сәбіз – 71,4% (40/65), қызылша – 35,4% (48/65), алма – 63,6% (110/180), қаймақ – 37,8% (45/62), жұмыртқа – 21,4% (140/170), макарон бұйымдары – 30,0% (100/130).

Бөлшек бағаның өсу қарқынына көп әсер еткендер сүт бағасының, өсімдік майының, көкөніс-жеміс өнімдері, қаймақ, жұмыртқа және макарон бұйымдары бағаларының өсуі болды.

2010 жыл қорытындысы бойынша күтілетін жалақы қоры – 7167,8 млн теңге, сонымен қатар экономиканың нақты секторында – 5734,8 млн теңге (2009 жылғы деңгейге 109,5%, ЖҚ жалпы көлемінде – 80%), әлеуметтік сала – 1433,0 (113%, жалпы көлемде - 20%).

Ауданның 28 білім беру ұйымдарында 6 139 оқушы оқиды.

БҰТ орташа балы 10,1% өсті (2009 жылы – 70,2%, 2010 жылы – 80,3%). 100 баллдан жоғарғы балл алған түлектер саны 2 есеге өскен (2009 жылы – 13 оқушы, 2010 жылы – 24 оқушы). Өту деңгейінен төмен бал жинаған оқушылар саны 3 есеге азайды (2009 жылы – 17 оқушы, 2010 жылы – 5 оқушы). 2010 жылы 282 түлектің 157 ЖОО-на түсті (55,7%), колледжге – 98 (34,8%), олардың ішінен Ресей колледждеріне және ЖОО-на түскендер – 43 (16,9%), тегін оқуға 68 түлек түсті немесе 26,75%.

Бастауыш сынып оқушыларын тегін ыстық тамақпен қамту 98,3% құрады. Оқушылардың тамақтануына 370 мың теңге сомасында бал қосылған «Балапан» Мемлекеттік бағдарламасын іске асыру аясында 2010 жылы мектепке дейінгі оқытумен және тәрбиелеумен қамтамасыз ету бойынша Шемонаиха қ. 150 баланы қамтитын 6 топ ашылды, оның қатарында «Ақ бота» балабақшасынан 5 топ, «Аленушка» балабақшасынан 1 топ, 3 – 7 жастағы 167 баланы қамтитын 7 мини-орталықтар ашылды. Барлығы мектепке дейінгі оқытумен және тәрбиелеумен қамтылған балалар 1449 немесе 75,6%, (2009 жыл қорытындысы бойынша 72,5%).

Жұмысқа орналастыруға жүгінген 928 адамнан тұрақты жұмысқа орналасқандары 731 адам. 379 жұмыссыз қоғамдық жұмыстарға қатысты. Жұмыссыздықтан әлеуметтік қорғау бойынша қосымша іс-шаралар 20 азаматты жастар практикасына, 26 адамды әлеуметтік жұмыс орындарына орналастыруға, 30 азаматтың еңбек нарығында талап етілетін кәсіптер бойынша дайындықтан өтуіне мүмкіндік берді.

«Жол картасы» аясында жоспарланған 224 орыннан 258 жаңа жұмыс орыны ашылды. Жұмысқа орналасқандары – 258 адам, жұмыспен қамту органы арқылы – 161 (барлық жұмысқа орналасқандар санының 62,4%). Әлеуметтік жұмыс орындарына жоспарланған 60 орыннан 97 жұмысқа орналасты (162%), жастар практикасында 30 адам, жоспарланғаны 10 адам (3,0 есе). Барлық кезеңде оқуға 171 адам жолданды, оқуды аяқтағандар 133, оның ішінде 92 адам жұмысқа орналасты (69%).
Жаңа жұмыс орындарын ашу және жұмыссыздарды

жұмысқа орналастыру:

Жыл қорытындысы бойынша экномикалық белсенді тұрғындар 27 851 адамды құрады (2009 жылғы деңгейге 99,9%), олардың ішінен экономикада жұмыс істейтіндер – 26471 (99,1%), өз бетімен жұмыс істейтін тұрғындар – 7483 (95,9%), жұмыссыздар – 1380 (92%, Жоспарға 99,5%), жұмыссыздар деңгейі – 5,0, (96,1%, Жоспарға +0,1 пайыздық тармақта).

Өлгені 860 адам, 1000 тұрғынға – 17,8.

- жалпы қылмыстар 7,1% (462-ден 429 дейін),

- аса ауыр қылмыстар 43,8% (16-дан 9 дейін),

- ауыр қылмыстар 37,2% (78 ден 49 дейін),

- өлім 10% (10 нан 9 ға дейін),

- жалпы ұрлық саны 5,7% (283 тен 267 дейін) азайған, оның ішінде мал ұрлығы 33,3% (18 ден 12 дейін), пәтер ұрлығы 1,4% (73 тен 72 дейін).

Өткен кезеңде АІІБ қызметінде жеке бағыттар бойынша бітпеген жұмыстар орын алды, нәтижесінде зорлық-замбылық санының 30% өсуіне жол берілді (10 нан 30 дейін); төбелес 100% (3 тен 6 дейін); неғұрлым басым саны Шемонаиха қ. байқалады (3); бұзықтық 25%-ға (28 ден 35-ке дейін(; машина айдап кетулер 7,7%-ға (13 тен 14-ке дейін).

Қоғамдық орындарда жасалған қылмыстардың 103,7% (27 ден 55-ке дейін) өскендігі байқалады, оның ішінде көшеде 94,7%-ға (19 дан 37-ге дейін).

Жалпы тіркелген қылмыстар санынан 2010 жылы жасалғандары:

- бұрын қылмыс жасағандармен – 68 (12,7%)

- алкогольге мас күйінде – 39 (7,3%)

- жасөспірімдермен – 38 (7,1%)

Толығымен алғанда аудан бойынша жасөспірімдермен жасалған қылмыс санының 33,3% (57 ден 38-ге дейін) төмендегені байқалады.

Жалпы тіркелген қылмыс санына қатысты есірткі бойынша қылмыстардың үлес салмағы 6,1% құрады (33) - 2009 жылы – (31).