2014 г Общая характеристика Быковского муниципального района

Быковский муниципальный район – муниципальное образование в центральной части Волгоградской области. Входит в Палласовский территориальный округ области.

Район был образован в январе 1935 года в составе Сталинградского края, с 1936 года в Сталинградской (Волгоградской) области. Район бразован в 1961 году (первое поселение – 1784 г.). Расстояние до Волгограда – 160 км.

Административный центр – рабочий поселок Быково расположенный в 160 км. от Волгограда на левом берегу Волгоградского водохранилища.

Поселок Быково был основан в 1784 году крестьянином Быковым из Караваинки Царицынского уезда, в 1956 году перенесен на новое место в связи с наполнением Волгоградского водохранилища.

Статус поселка городского типа – с 1961 года.

В советское время работали завод железобетонных изделий, маслозавод, мельница.

Район граничит на севере – с землями Николаевского района, на востоке – Палласовского, на юге – с землями Ленинского и Среднеахтубинского районов области. Западной границей района является река Волга. Площадь территории района – 3,41 тыс. кв.км..

Быковский район расположен в восточной Заволжской зоне Волгоградской области. Западная граница проходит по левому берегу реки Волга. На территории района имеются живописные лиманы. Климат засушливый, часты суховеи, пыльные бури, выпадение ливневых летних осадков. В то же время большое количество тепла, интенсивная солнечная радиация и длительный безморозный период являются положительными факторами, так как позволяют выращивать разнообразные ценнейшие сельскохозяйственные культуры (зерновые, бахчевые и технические).

левобережья Волгоградского водохранилища и его

заливов; на Волгоградском водохранилище находится

«Быковский остров» - место гнездования птиц,

нерестилища рыб, здесь охота запрещена на все виды

зверей и птиц.

Основная специализация района – сельскохозяйственное производство.

Район – лидер по выращиванию бахчевых культур в области, причем высоких вкусовых качеств. Немалая заслуга в этом – государственного научного учреждения «Быковская бахчевая опытная селекционная станция», занимающегося селекцией бахчевых и являющегося единственным в своем роде предприятием в стране, о котором знают селекционеры всего мира.
Общая численность постоянного населения района по состоянию на 01.01.2014 года (по данным паспорта социально-экономического развития) – 26,544 тыс.чел.

По территории района проходит автодорога федерального значения Энгельс – Волжский. Все районные поселения соединены с районным центром дорогами с твердым покрытием. Обеспеченность дорогами с твердым покрытием – 42%.

Ближайшие железнодорожные станции в городах Волжский и Палласовка.

На территории района расположены 13 сельских администраций, объединяющих 28 населенных пунктов, и 1 городская администрация:

1. Быковское городское поселение (рабочий поселок Быково, поселок Раздолье, хутор Солянка)

2. Александровское сельское поселение (село Александровка, поселок Красные Зори)

3. Верхнебалыклейское сельское поселение (село Верхний Балыклей, Нижний Балыклей, станица Степано-Разинская)

4. Демидовское сельское поселение (хутора Демидов, Столяров).

5. Зеленовское сельское поселение (поселок Зеленый, Молодежный)

6 . Кисловское сельское поселение (село Кислово, поселки Заволжский, Песчаный, Светлый).

7. Красносельцевское сельское поселение (село Красноселец, поселок Северный)

8.Луговопролейское сельское поселение (село Луговая Пролейка)

9. Новоникольское сельское поселение (село Новоникольское)

10. Побединское сельское поселение (поселок Победа)

11. Приморское сельское поселение (поселок Приморск)

12. Садовское сельское поселение (село Садовое)

13. Солдатско-Степновское сельское поселение (село Солдатско-Степное, поселки Федоровка, отделения № 3 совхоза «Степной», хутор Овечкино)

14. Урало-Ахтубинское сельское поселение (поселок Катричев) Самый первый хутор Волгоградской области, для которого написан гимн.

• 
  граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
  
• 
  лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
  
• 
  лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
  
• 
  выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства;
  
• 
  потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств;
  
• 
  иностранные граждане и лица без гражданства из числа вышеуказанных групп, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации (т.е. получившие вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации).
  

3. Назначение уполномоченных органов.

В соответствии с постановлением Администрации

Быковского муниципального района № 431

от 29.03.2013 года «Об определении

уполномоченного органа, ответственного за

реализацию Программы Волгоградской области на

территории Быковского муниципального района, по

оказанию содействия добровольному переселению в

Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом, и образовании районной

межведомственной комиссии по рассмотрению анкет соотечественников, оказанию помощи в решении вопросов их трудоустройства, жилищного обустройства, переобучения, профессиональной адаптации» (с учетом изменений от 02.10.13 № 216, от 08.10.2013 г. № 1401, от 13.03.2014 № 245, от 14.05.2014 № 513) уполномоченным органом определен отдел экономического развития Администрации Быковского муниципального района.

4. Типовой регламент приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения.

4.1. Общие положения.

Соотечественники – лица, родившиеся в одном государстве, проживающие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Соотечественники, проживающие за рубежом:

− граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

• 
  лица, получившие гражданство государств, входивших в состав СССР, или ставшие лицами без гражданства;
  
• 
  выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства, либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства;
  
• 
  потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам, за исключением потомков лиц титульных наций иностранных государств.
  

В соответствии с постановлением Администрации Быковского муниципального района № 431 от 29.03.2013 года «Об определении уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы Волгоградской области на территории Быковского муниципального района, по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и образовании районной межведомственной комиссии по рассмотрению анкет соотечественников, оказанию помощи в решении вопросов их трудоустройства, жилищного обустройства, переобучения, профессиональной адаптации» (с учетом изменений от 02.10.13 № 216, от 08.10.2013 г. № 1401, от 13.03.2014 № 245, от 14.05.2014 № 513) устанавливается структура управления, предусматривающая наличие следующих основных элементов:

• 
  муниципальная межведомственная комиссия по рассмотрению заявлений соотечественников и осуществлению оценки возможности их трудоустройства, включая занятия предпринимательской деятельностью и агропромышленным производством, получения профессионального образования, временного и постоянного жилищного обустройства.
  
• 
  уполномоченный орган Быковского муниципального района – отдел экономического развития Администрации Быковского муниципального района
  

Для решения вопросов временного размещения, получения государственной услуги по медицинскому обслуживанию, дошкольному воспитанию и образованию, социальной поддержки и участия в программах по улучшению жилищных условий переселенцы обращаются в Администрацию Быковского муниципального района.

4.4 Схема прибытия переселенцев на территорию вселения – Быковский район.

Населенный пункт для прибытия переселенцев на территорию вселения:

404060, Волгоградская область, Быковский район, р.п.Быково;

• 
  автомобильным транспортом – автовокзал р.п.Быково.
  

Указанные функции осуществляются непосредственно отделом УФМС России по Волгоградской области в Быковском районе.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Функции по приему и оформлению документов осуществляются непосредственно отделом УФМС России по Волгоградской области в Быковском районе.

Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью. В случае наличия разночтений в фамилии, имени, отчестве, дате рождения в представляемых документах (в паспорте, свидетельстве о рождении, заключении брака и т.д.), их необходимо устранить до получения разрешения на временное проживание.

При въезде на территорию Российской Федерации участник Государственной программы обязан иметь при себе документы (основные для всех категории граждан):

1. 
   Паспорт, либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность, нотариально заверенный перевод;
   
2. 
   Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
   
3. 
   Российскую въездную визу (для граждан, прибывающих в Российскую Федерацию из стран с визовым режимом въезда);
   
4. 
   Документ, подтверждающий отсутствие судимости, на каждого совершеннолетнего члена семьи участника Государственной программы на русском языке (нотариально заверенный перевод);
   
5. 
   Миграционную карту с отметкой органов пограничного контроля;
   
6. 
   Свидетельство о браке и его нотариально заверенный перевод на русский язык.
   
7. 
   Свидетельство о рождении ребенка и его нотариально заверенный перевод на русский язык.
   

а) иностранным гражданам, прибывающим из государств бывшего СССР, для получения в упрощенном порядке гражданства Российской Федерации:

• 
  документ, подтверждающий наличие гражданства СССР в прошлом (свидетельство о рождении, выданное органом иного государства, входившего в состав СССР и его копия, заверенная нотариально, либо справка полномочного органа иного государства, входившего в состав СССР, об обмене паспорта гражданина СССР на документ лица без гражданства, либо национальный паспорт);
  
• 
  документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении брака, расторжении брака, перемени имени) и его копия с переводом на русский язык, заверенная нотариально;
  
• 
  нотариально заверенную копию обращения в консульское учреждение об отказе от имеющегося гражданства с нотариально удостоверенной подписью заявителя и квитанцию о заказном почтовом отправлении обращения в консульское учреждение иностранного государства;
  
• 
  письменное заявление (согласие) другого родителя, имеющего иное гражданство, о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации, с нотариально удостоверенной подписью родителя.
  

• 
  подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию РФ с территории иностранного государства (отметка в паспорте или листок убытия к паспорту иностранного гражданина) и его нотариально заверенная копия;
  
• 
  свидетельство о рождении и его копия с переводом на русский язык, нотариально заверенные;
  
• 
  документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении брака, расторжении брака, перемени имени) и его копия с переводом на русский язык, заверенная нотариально);
  
• 
  подтверждение наличия одного из условий для приобретения гражданства в соответствии с международным соглашением: рождение на территории РСФСР и состояние в гражданстве бывшего СССР:
  
• 
  документ, подтверждающий наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом и проживание на территории Республики Кыргызстан – на 15 декабря 1990 г. и до 09 ноября 1997 г.; России – до 21 декабря 1991 г.;
  
• 
  документы, подтверждающие наличие у заявителя близких родственников – граждан РФ: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки, постоянно проживающих на территории РФ (включая документы, прослеживающие родственные связи, их нотариально заверенные копии; паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность родственника – гражданина РФ, а также его регистрацию по месту жительства на территории России, и его копия).
  

Услуги по трудоустройству на территории вселения оказывает Государственное казенное учреждение «Быковский районный Центр занятости населения».

• 
  информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессионального обучения;
  
• 
  организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации, профессионального обучения безработных граждан, организации общественных работ, временных работ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы);
  
• 
  выплате материальной поддержки безработным гражданам в порядке, установленном законодательством о занятости населения.
  

• 
  подбор рабочих мест, на которые может быть трудоустроен участник программы и члены его семьи;
  
• 
  обучение, переобучения, повышение квалификации и профессиональной адаптации участника программы и членов его семьи;
  
• 
  услуги по профессиональному консультированию, участника программы и членов его семьи в целях корректировки их профессиональных планов в соответствии с требованиями регионального рынка труда;
  
• 
  постановку, в случае возникновения необходимости, участников программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

• 
  изучение документов участников программы и членов их семей об образовании, квалификации и опыте работы, степени знания русского языка;
  
• 
  предложение вариантов по трудоустройству для участника программы (в случае необходимости) и трудоспособных членов его семьи к конкретным работодателям по заявленным им профессиям или прохождению профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации);
  
• 
  при согласии участника программы и (или) трудоспособных членов его семьи с предложенным вариантом трудоустройства – выдача направления к определенному работодателю и оповещение его о направлении к нему работника;
  
• 
  отслеживание хода оформления трудовых отношений у работодателя по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором и оказание содействия участникам программы по возникающим проблемам.
  

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным областной Программой.

Участникам программы и членам их семей будут предоставлены государственные гарантии (компенсационный пакет) по дошкольному образованию, общему и профессиональному образованию, социальному обслуживанию, здравоохранению и услугам государственной службы занятости в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

4.8.1.. Учреждением здравоохранения, организующим медицинскую помощь участникам программы и членам их семей на территории Быковского муниципального района является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Быковская центральная районная больница»: 404062, Волгоградская область, р.п.Быково, ул.Волжская, 50 Тел.: (84495) 3-12-88, 3-23-59).

Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг – свидетельство участника Государственной программы установленного образца или страховой медицинский полис, выданный на основании этого свидетельства.

Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение участников программы и членов их семей с момента въезда на территорию области и до получения гражданства Российской Федерации; оказание услуг участнику программы и членам его семьи до получения ими гражданства Российской Федерации в области здравоохранения в рамках компенсационного пакета - оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи; предоставление услуг в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования будут оказаны в соответствии с действующим законодательством.

4.8.2. Уполномоченный орган по предоставлению участникам программы и членам их семей услуг в сфере социального обеспечения, входящего в компенсационный пакет, и социальной защиты – государственное казенное учреждение « Центр социальной защиты населения по Быковскому району» (404060 Волгоградская область р.п.Быково, ул.Куйбышева, д.1 (84495) 3-13-70);

4.9. Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания.

На территориях вселения содействие постоянному жилищному обустройству участника Программы оказывает уполномоченный орган местного самоуправления территории вселения, работодатели, трудоустроившие участника Программы.