3. Сыртқы әсерді талдау
Сыртқы әсер факторлары және олардың нысаналы индикаторларға/нәтиже көрсеткіштеріне қол жеткізу әсері
|
Қабылданған шаралар
|
1
|
2
|
Өнеркәсіптің кен өндіру саласында руда құрамында темір мен түсті металдардың төмен болуы есебінен
|
Қосымша өңдеу және руданы байыту
|
4. Қаржы қаражатын игеру (АДБ іске асыру бойынша Іс-шаралар жоспарының тармақтарын қаржыландыру сомасы)
Қаржыландыру көзі
|
Жоспар, мың.теңге
|
Факт, мың.теңге
|
Пайдаланылмау себептері
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Республикалық бюджет
|
1039799,4
|
984113,6
|
|
Жергілікті бюджет (облыстық / аудандық)
|
575338,2
|
572723,2
|
|
Меншікті қаражат және өзге қаржыландыру көздері есебінен
|
4146517
|
4146517
|
|
Барлығы
|
5761654,6
|
5703353,8
|
|
5. Талдамалық жазбахат (нұсқа)
5.1. Жедел есептілікте көрсетілген ақпараттың талдауы және жинақтап қорытуы
Еңбекшілдер ауданының 2011-2015 жылдарға арналған аумақтық даму бағдарламасында 23 мақсат, 38 нысаналы индикатор, 65 нәтиже көрсеткіші көзделген.
2014 жылдың қорытындысында 31нысаналы индикатор (81,6%), 51 нәтижелер көрсеткіші (78,5%) орындалды.
Соның ішінде Бағдарлама бағыттары бойынша.
№ 1. «Экономикалық даму» бағыты бойынша Бағдарламада 5 мақсат, 8 нысаналы индикатор, 11 міндет, 21 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде бағыт бойынша 5 нысаналы индикатор, 13 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 2. «Әлеуметтік сала» бағыты бойынша Бағдарламада 10 мақсат, 16 нысаналы индикатор, 17 міндет, 29 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде бағыт бойынша 13 нысаналы индикатор, 23 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 3. «Инфрақұрылымдық кешен» бағыты бойынша Бағдарламада 4 мақсат, 9 нысаналы индикатор, 6 міндет, 9 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде бағыт бойынша 8 нысаналы индикатор, 8 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 4. «Өңірлік (кеңістіктік) даму» бағыты бойынша Бағдарламада 3 мақсат, 4 нысаналы индикатор, 3 міндет, 5 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде бағыт бойынша 4 нысаналы индикатор, 5 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 5. «Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін өзі басқару жүйесі» бағыты бойынша Бағдарламада 1 мақсат, 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде бағыт бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 1 «Өңір экономикасының дамуы» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 2 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 0 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 2 «Өнеркәсіптің дамуы» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 3 міндет, 3 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 0 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 3 «Агроөнеркәсіптік кешендердің бәсекелестікке қабілеттілігін жоғарылату» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 5 міндет, 12 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 0 нысаналы индикатор, 8 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 4 «Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ететін нарықтық инфрақұрылымды дамыту» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 1 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 2 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 5 « Инвестиция көлемін ұлғайту және инновацияны дамыту арқылы жергілікті ұстау үлесін ұлғайту» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 2 міндет, 3 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 2 нысаналы индикатор, 3 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 6 «Білім беру сапасын, қолжетімділігін жақсарту және балалардың заңды мүдделерін қорғау мен құқықтарын қорғау жүйесінің тиімділігін жоғарылату» мақсаты бойынша 3 нысаналы индикатор, 4 міндет, 5 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 3 нысаналы индикатор, 5 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 7 «Тұрғындардың денсаулығын жақсарту» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 2 міндет, 10 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 6 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 8 «Азаматтарды жұмыспен қамтуды және әлеуметтік қорғауды қамтамасыз ету» мақсаты бойынша 3 нысаналы индикатор, 3 міндет, 3 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 2 нысаналы индикатор, 3 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 9 «Аумақтың тарихи-мәдениет мұраларын сақтау, тілдерді дамыту» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 0 міндет, 0 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 2 нысаналы индикатор, 0 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 10 «Дене шынықтыру және жаппай спортты дамыту» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 11 «Туризмді дамыту» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 2 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 0 нысаналы индикатор, 0 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 12 «Ұлттар бірлігін қамтамасыз ету және қазақстандық патриотизмді нығайту» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 2 міндет, 4 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 4 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 13 «Жергілікті деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты жүзеге асыру» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 14 «Қоғамдық қауіпсіздік пен құқықтық тәртіпті қамтамасыз ет» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 2 міндет, 2 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 2 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 15 «Азаматтық Қорғаныс, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлардан тұрғындарды және экономикалық әлеуетті қорғау» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 16 «Өңірдің заманауи ақпараттық және телекоммуникациялық инфрақұрылымын қалыптастыру» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 2 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 2 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 17 «Тұрғын үй қолжетімділігін қамтамасыз ету және құрылысты дамыту»мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 0 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 0 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 18 «Экономикалық кеңістіктің байланысын жақсарту» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 2 міндет, 3 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 2 нысаналы индикатор, 3 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 19 «Тыныс-тіршілікті қамтамасыз ететін инфрақұрылымды дамыту» мақсаты бойынша 4 нысаналы индикатор, 3 міндет, 3 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 4 нысаналы индикатор, 3 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 20 «Тұрғындар санының өсуі/кемуі бағыттары бойынша ауданның әлеуметтік-экономикалық дамуының тұрақты өсуін қамтамасыз ету бойынша өңір саясатын жүзеге асыру» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 0 міндет, 0 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 0 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 21 «Ауыл тұрғындарының тыныс-тіршілігі жағдайын жақсарту» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 2 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 2 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 22 «Экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету» мақсаты бойынша 2 нысаналы индикатор, 2 міндет, 3 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 2 нысаналы индикатор, 3 нәтиже көрсеткіші орындалды.
№ 23 «Мемлекеттік қызмет көрсету үрдісін оңтайландыру, олардың қолжетімділігін және бүкпесіздігін қамтамасыз ету» мақсаты бойынша 1 нысаналы индикатор, 1 міндет, 1 нәтиже көрсеткіші көзделді. Есепті кезеңде 1 нысаналы индикатор, 1 нәтиже көрсеткіші орындалды.
2014 жылда 7 нысаналы индикатор және 14 нәтиже көрсеткіші орындалған жоқ.
Іс-шаралар жоспарының орындалуы:
2014 жылда Бағдарламаны іске асыру бойынша іс-шаралар жоспарында 5757241,6 мың теңге сомасына 115 іс-шара көзделді.
№ 1. «Экономикалық даму» бағыты бойынша – 25 іс-шара, 5042474 мың теңге сомасына іске асыруға көзделген.
№ 2. «Әлеуметтік сала» бағыты бойынша – 67 іс-шара, 492169,2 мың теңге сомасына іске асыруға көзделген.
№ 3. «Инфрақұрылымдық кешен» бағыты бойынша – 8 іс-шара, 165907,1 мың теңге сомасына іске асыруға көзделген.
№ 4. «Өңірлік (кеңістіктік) даму» бағыты бойынша – 5 іс-шара, 2803,5 мың теңге сомасына іске асыруға көзделген.
№ 5. «Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін өзі басқару жүйесі» бағыты бойынша – 1 іс-шара.
Есепті кезең қорытындысында:
орындалған іс-шаралар саны - 106 (92,2%).
орындалу барысындағы іс-шаралар саны – 3.
2014 жылда орындалмаған іс-шаралар саны – 6.
Қаражат игеру:
Бағдарламаны іске асыру барысында 115 басқармасымен қадағаланатын іс-шараларына барлық қаржыландыру көздері есебінен 2014 жылда 5761654,6 мың теңгені игеру жоспарланған, 5703353,8 мың теңге, немесе жоспардан 99%, нақты игерілді. Соның ішінде:
- республикалық бюджет есебінен – 1039799,4 мың теңге жоспарланды, 984113,6 мың тенге, немесе жоспардың 94,6 %, игерілді;
- жергілікті бюджет есебінен – 575338,2 мың теңге жоспарланды, 572723,2 мың тенге, немесе жоспардың 99,6%, игерілді, соның ішінде облыстық/аудандық/қалалық бюджет есебінен – 572723,2
- меншікті қаражат және өзге қазжыландыру көздері есебінен – 4146517 мың теңге, 4146517 мың теңге, немесе 100 %, игерілді.
Сөйтіп, Бағдарламаны және Іс-шаралар жоспарын 2014 жылғы іске асыру мониторингінің қорытындысы бойынша орындалуы 85,8 % құрайды (НИ, ТНК және іс-шаралардың орташа орындалуы мәні).
5.2. Қадағаланатын салада ағымдағы жағдайын (2014 жыл) талдау
Ауданның мамандандырылу саласын есепке алумен өңір үшін бірінші кезекте ауыл шаруашылығының жоғары деңгейде дамуы тән. Құрылыс материалдарының, ауылшаруашылық өнімдерін өңдеу бойынша кәсіпорындардың құрылуына бағытталған Индустриалияландыру Картасының ірі инвестициялық жобаларының жүзеге асырылуы өңдеу өнеркәсібінің даму деңгейінің өсуіне әсер еткен оң үрдіс болып табылады.
Тиісінше, құрылыс секторында, сонымен қатар әлеуметтік салада жоғары даму деңгейі байқалады. Еңбекшілдер ауданында өз құрамы мен ауқымдылығы бойынша теңдесі жоқ алтын, уран, сонымен қатар темір рудасы, тас көмір, жалпы таралған пайдалы қазбалардың, минералды сулардың қоры барланған. Еңбекшілдер ауданы Қазақстандағы даму әлеуеті жоғары егін егетін өңір болып табылады.
Болашақта құс өсіру, мал шаруашылығы, оның ішінде жоғары экспортты әлеуетті ет өндіру бағыты бойынша күшті ұстанымы бар.
Мал жайылымдарының болуы мал басының өсуі және мал шаруашылығы өнімінің көлемін ұлғайтуға мүмкіндік береді.
Ауданның өнеркәсіптік әлеуетін алтын, уран өндіретін ірі экспортқа бағытталған өнеркәсіптік кәсіпорындар айқындайды.
Өнеркәсіптің дамуының дәстүрлі бағыттарын дамыту үшін, жаңа өндірістер құру үшін жағдай жасайтын минералды-шикізат ресурстарының елеулі көлемінің болуы инвестициялық тартымдылық туындатады. ,
Жалпы таралған пайдалы қазбалардың елеулі көлемдері құрылыс материалдарын өндіру бойынша кәсіпорындардың дамуы үшін қор жасайды, одан ары тек ішкі нарыққа ғана емес, экспортқа шығаруға болатын кірпіш, цемент, өңдеу материалдарын және т.б. өндіруді ұйымдастыру бойынша жобаларды жүзеге асырады.
Инвестиция көлемінің серпіні кезеңге жыл сайынғы өсу үрдісін көрсетеді. Негізгі капиталға инвестицияның жалпы көлемі 2014 жылы 28,08 млрд. теңге құрады, бұл 2013 жылғы деңгейден 74,6% артық.
Ауданның республиканың астанасына жақын жерде пайдалы орналасуы транзиттік әлеуеттің болуына әсер етеді.
Демографиялық салада жақсару байқалады, бала туу деңгейінің өсуі мен адам өлімінің азаюы белгіленді. Тұрғындардың өмір сүру деңгейі жоғарылауда, орта айлық еңбеақы және тұрғындардың табысы өсуде.
5.3. Аумақтарды дамыту бағдарламасын және оны іске асыру бойынша Іс-шаралар жоспарын бұдан әрі іске асыру, өзгерістер немесе толықтырулар енгізу ұсыныстары Еңбекшілдер ауданы өңірінің даму Бағдарламасы өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының негізгі стратегиялық бағыттарын анықтайтын басты стратегиялық құжат болып табылады. Кейін әзірленетін бағдарламалар, жоспарлар, салалардың даму стратегиялары өңір дамуының таңдалған стратегиялық курсымен келісілген болуы қажет.
Әзірленген бағдарлама стратегиялық дамуды басқару жүйесін қалыптастыру негізін құрайды және Әкімдіктің ағымдағы қызметінің өңірді дамытудың стратегиялық мақсаттарына жетуге бағытталу қажеттігін анықтайды.
Бағдарламаны әзірлеу барысында Қазақстан Республикасының статистика бойынша Агенттігінің Ақмола облысы бойынша статистика Департаментінің мәліметі, мемлекеттік органдардың Бағдарламасын жүзеге асыруға жауаптылардың мәліметтері пайдаланылды.
Мемлекеттік бірлесе орындаушы орган Бағдарламаны одан ары жүзеге асыру үрдісінде өз құзыреттілігі шегінде мерзімінде мониторинг, аралық және түпкілікті нәтижелерді бағалау және бақылау жүргізуі, өңірді дамыту Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша іс-шаралар жоспарын дер кезінде жүзеге асыруы қажет.
Еңбекшілдер ауданының әкімі ____________ А.Садуақасұлы
(қолы, қолдың толық жазылуы)
Экономика және қаржы
бөлімінің басшысы _______________ Т.Омаров
(қолы, қолдың толық жазылуы)
Орындаушы О.Фоменко
Тел.(871639)21275, эл. Пошта enbek_econom@mail.ru
Достарыңызбен бөлісу: |