Аналитическая записка по реализации Программы развития территорий Кокпектинского района на 2011 – 2015 годы по итогу 2013 года

Анализ развития архивного дела в КГУ «Государственный архив Кокпектинского района» за 2013 год показывает, что в области развития архивной службы наблюдается позитивная тенденция улучшения работы.

За период с 2011-2013годы архивом были исполнены запросы социально- правового характера, общее количество выданных архивных справок составило-3713справок, с разбивкой по годам.

№п/п	Наименование показателя	отчетные периоды
		2011г		2012г		2013г
		план	факт	план	факт	план	факт
1	Количество поступив-ших запросов социаль-но-правового характера	1200	1200	1200	1014	1200	1499

Причиной отклонения от плановых показателей в 2012 году стало малое поступление запросов социально-правового характера в архив. По мере обращения граждан в 2013 году план перевыполнен на 124 %.

За 2013 год отделом ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог была продолжена работа по реализации Программы развития территории.

В целях обеспечения населения доступными и качественными услугами связи и развития телекоммуникаций в районе Кокпектинским РУПТ в 2013 году проведены следующие работы:

- введена в эксплуатацию базовая станция «Джумба», что в свою очередь обеспечила доступ к цифровой телефонизации и высокоскоростному интернету в селах Джумба, Мариногорка и Мойылды.

- произведена замена изношенной аналоговой станции на цифровую в с.Бигаш.

- обеспечен доступ к широкополосному, высокоскоростному интернету в с.Палатцы.

1) обеспеченность населения телефонной связью – 80,4%

2) потребность – 19,6%

В данное время населенные пункты всех сельских округов, а также все 42 школы (100%) района подключены к Интернету. В том числе 12 школ (28,6%) через спутниковую связь (беспроводная – SAT-интернет) и 30 школ (71,4%) через модем (ADSL и Dial-up).

В данное время из 54 населенных пунктов в 7 населенных пунктах Кокпектинского района численность населения составляет 1000 человек и более и все они обеспечены услугами мобильной связи.

Строительство

По итогам проведенного анализа за период 2011-2013 года индекс физического объема строительных работ составляет: 2011 год – 96,6 %, 2013 год – 125,5 %, 2013 год – 100,7 %, темп роста – 104,1%.

В 2013 году все запланированы объекты, согласно плана развития территории Кокпектинского района, введены в эксплуатацию, выполнены работы по корректировке генеральных планов населенных пунктов с.Самарское, с.Кокпекты, с.Кокжайык, с.Преображенка, с.Бастаушы, с.Теректы, план детальной планировки и развития с.Преображенка.

По Программе « Занятость-2020» построено десять двухквартирных домов в с.Кокжайык общей жилой площадью 1494 кв.м. Общая площадь введенного в эксплуатацию жилых домов составляет 2156 м2.

Завершено строительство водопроводных сетей в с.Тассай с общей сметной стоимостью 213,0 млн.тенге.

Введены в эксплуатацию внутрипоселковые канализационные сети с очистными сооружениями в с.Кокпекты общей сметной стоимостью 305,577 млн.тенге.

Однако, согласно плана финансирования в 2013 году с Республиканского бюджета не выделены средства на строительство центральной котельной в с.Кокпекты, которая согласно плана развития территории предусматривается освоить в 2014 году – 983,750 млн.тенге и 794,214 млн.тенге в 2015 году. В случае невыделения средств есть реальная угроза срыва плана по объему строительства и станет одним из факторов социальной напряженности среди населения.

Дороги и транспорт

В целях повышения уровня развития инфраструктуры автодорожной отрасли, восстановления и совершенствования транспортной инфраструктуры и обеспечения безопасности автотранспортных процессов были проведены определенные работы. Протяженность автомобильных дорог местного значения состовляет 470,7 км. По результатам осеннего осмотра 2013 года в хорошем и удовлетворительном состоянии находится 300 км. За счет средств местного бюджета в 2013 году по содержанию, среднему и текущему ремонту автомобильных дорог местного значения проведены работы на сумму 153 370,7 тыс.тенге. В том числе :

- проведен средний ремонт автомобильной дороги «подъезд к с. Воздвиженка» на сумму 35 000,0 тенге, подрядчик ТОО «ДСУ - 14»;

- проведен средний ремонт улицы Сейфулина в с. Кокпекты на сумму 14 342, 7 тыс.тенге;

- на зимнее содержание дорог –на сумму 99 660,0 тыс.тенге;

На территории Кокпектинского района в 2013 году были продолжены работы по капитальному ремонту автомобильной дороги «Улкенбокен - Кокжайык - Ульгулималши участок дороги км 0 – 14 и 14 – 27». В 2013 году были выделены средства из Республиканского бюджета в сумме 188 млн. 792 тыс. тенге. Работы проведены в срок, средства освоены. Стоимость указанного проекта составляет 1 млрд. 521 млн. 977 тыс. тенге. На завершение капитального ремонта в 2014 году недостает 1 млрд. 053 млн. 185 тыс.тенге. Из 27 км дороги в настоящее время отремонтировано 11 км, из за нехватки денежных средств 16 км. дорожного участка остается нерешенным, вопрос требует решения на Правительственном уровне. Заказчиком данного проекта является управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог ВКО, подрядная организаци ТОО «Ивето СО».

В итоге за 2013 год в районе проведен капитальный и средний ремонт автомобильных дорог местного значения общей протяженностью 15 км.

В 2013 году в Кокпектинском районе грузовым транспортом индивидуальных предпринимателей и ТОО «Разий» осуществлены 0,532 тыс.ткм. грузоперевозок (перевозка твердого угля, зерна и других грузов

В 2013 году в Кокпектинском районе пассажирским транспортом внутрирайонных, областных и междугородних маршрутов (Кокпекты – Кокжайык – Ульгулималши, Кокпекты – Самарское – Сарыбел, Каракол – Самарское – Усть-Каменогорск, Ульгулималши – Кокпекты – Семей, Зайсан – Кокпекты – Семей, Ойшилик – Кокпекты - Семей, Зайсан – Кокпекты – Усть – Каменогорск, Зайсан – Кокпекты – Астана, Самарское – Кокпекты - Алматы) осуществлены 2,400 тыс.пкм. пассажироперевозок.

На организацию и осуществлению регулярных внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров на маршруте Кокпекты- Кокжайык – Улгулималши выплачена дотация на сумму 893,0 тыс.тенге тенге, перевезено 1440 пассажира, перевозчик ИП «Рустемов».

Комммунальными предприятиями района в 2013 году для повышения уровня удовлетворенности потребителей качеством коммунальных услуг проведена определенная работа по профилактическому ремонту водопроводов, установке водоразборных колонок и устранению разрывов водопроводной сети. Комммунальными предприятиями района были устранены 33 аварий на водопроводных сетях, в том числе 12 крупных.

С выделением из районного бюджета средств в сумме 5 661 600 тенге приобретен одноковшовый погрузчик - экскаватор универсальной модели ЭО-262М-1 на базе трактора «Беларус-82,1». Для решения проблем по бесперебойному обеспечению водой жителей южной части с.Самарское комммунальным предприятием КГП на ПХВ «Самар» был произведен ремонт водонапорной башни. Произведена прокладка водопроводной и канализационной ветки протяженностью 60 м. к 8-ми квартирному жилому дому по ул.Бакраева 17 «Б» в с.Самарское. Произведена замена и ремонт водопровода, а также прокладка кабеля электроотопления протяженностью 248 м. в СШ им.Болганбаева.

В целях обеспечения стабильного энергоснабжения района Кокпектинским РЭС за 2013 год произведена реконструкция линии электропередач ВЛ 0,4кВ протяженностью 3,2 км., ВЛ 10кВ протяженностью 3,5 км. Проведены планово-предупредительные работы на линиях электропередач ВЛ 0,4кВ протяженностью 546 км., ВЛ 10кВ протяженностью 684 км. Проведен текущий ремонт ПС (подстанции) 35-110/220 кВ – 22 шт., а также в рамках реализации инвестиционной программы на сумму 13,8 млн.тенге произведена реконструкция линий электропередач в с.Палатцы, проведена вторая линия электропередач в межрайонной больнице с.Самарское, ремонт линии электропередач ВЛ 0,4кВ в с.Улкенбокен и проведен текущий ремонт КТП (комплектных трансформаторных подстанций) – 541 шт.

В 2013 году в целях увеличения уровня доступа населения к централизованному водоснабжению в рамках реализации республиканской программы «Ақ бұлақ» на 2011-2020 годы в 2013 году в селе Тассай реализован проект «Строительство водопроводных сетей в селе Тассай Кокпектинского района ВКО» стоимостью 190 773,228 тыс.тенге. данное время объект принят коммунальным предприятием КГП на ПХВ «Кокпекты» в эксплуатацию.

В 2013 году за счет средств республиканского бюджета проведены поисково-разведочные работы по определению запасов подземных вод с бурением скважин в селах Ульгулималши, Бастауши, Теректы и Кокпекты. Работы проводил ТОО «Семейгидрогеология». На Межрегиональной комиссии по запасам в департаменте геологии и недропользовании (Восток Казнедра) в г.Усть-Каменогорск рассмотрено и выдано заключение о подтвержденных запасах воды. В данное время реализация инвестиционных проектов направленных на строительство и реконструкцию систем водоснабжения в вышеуказанных селах включены в республиканскую программу «Ақ бұлақ» на 2015-2020 годы.

В районе централизованного теплоснабжения нет, но имеются 49 автономных котельных (на твердом, жидком топливе и электрокотельные) и тепловых сетях объектов бюджетной сферы. В 2013 году в котельных и тепловых сетях объектов бюджетной сферы района проведены ремонтно-профилактические работы. Также в ходе подготовки к отопительному сезону 2013 - 2014 годов в тепловых сетях объектов бюджетной сферы района заменены 200 метров тепловых сетей.

В целях обеспечения бесперебойного и стабильного функционирования систем водоотведения в районе в селе Кокпекты завершены работы по строительству канализационных сетей и сооружений на сумму 150 973,125 тыс.тенге. и в данное время приняты в эксплуатацию КГП на ПХВ «Кокпекты». Канализационные сети и сооружения протяженностью 16,0 км. в с.Самарское обслуживаются Самарским КГП на ПХВ «Самар». На сегодняшний день обеспеченность населения района услугами водоотведения составляет 570 человек (абонентов).

В 2013 году в рамках программы «С дипломом в село!» в район прибыло 33 молодых специалистов, из них 23 специалистов сферы образования, 8 специалистов здравоохранения, 1 физической культуры и спорта, 1 специалист сферы социального обеспечения. Получили социальную поддержку в виде подъемных пособии 37 молодых специалистов, в сумме 4483,3 тыс. тенге, в том числе по сфере образования 26, по сфере здравоохранения 9, по спорту 1 и соц. обеспечения 1 специалистов.

Так же, отделом экономики и бюджетного планирования Кокпектинского района перечислено 33,7 млн. тенге в АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» для выдачи бюджетных кредитов молодым специалистам.

По состоянию на 1 января 2014 года 13 специалистам было выделено кредиты в сумме 33,7 млн. тенге на приобретение жилья, из них 13 специалистов сферы образования, 3 специалистов сферы здравоохранения.

Задача 1. Обучение населения навыкам получения электронных услуг

Уровень компьютерной грамотности населения (65 %)

В период с 1 февраля по 30 ноября 2013 года организованы курсы компьютерной грамотности населения в Кокпектинском районе, согласно выделенных финансовых средств из областного бюджета по программе «Обеспечение повышения компьютерной грамотности населения», Количество обученных компьютерной грамотности за 2013 год составило 452 человек, количество правоспособного населения всего -19825 человек(100%), 12464 (64,6% .всего обученных в среднем)

12464+452=12916 человек всего обучено.

100% x 12916/19825=65,15%-достижение показателя в 2013 %.

Постановлением Правительства РК № 983 от 18.09.2012 г. утвержден Реестр государственных услуг. Согласно Реестра 647 услуг оказывается гос. органами (подведомственными организациями), в том числе 125 услуг оказывается МИО из них 59 услуг оказывают города и районы.

На сегодняшний день населению предоставляется возможность получить государственные услуги через государственный орган, через ЦОН и через портал электронного правительства.

По Кокпектинском району за 2013 год по 59 видам услуг оказано 93 846 услуг (за 2012 г.- 45219) , из них: 6052 услуг оказано через ЦОН (в 2012г. - 156). Количество лиц, получивших государственные услуги - всего: 30104, в том числе количество лиц, получивших государственные услуги через ЦОН – 5832, в государственном органе – 24272. Выполнение – 50 %.

Задача 1: Перевод социально-значимых услуг в электронный вид, внедрение единой системы электронного документооборота и внедрение систем информационной безопасности

Уровень обеспечения инфраструктуры для оказания государственных услуг в районе и его территориях, 2013 г - 80 %.

На сегодняшний день уже построена Единая транспортная среда (далее – ЕТС). В состав ЕТС входят 12 самостоятельных отделов и аппарат акима района. Внедрена единая система электронного документооборота (далее - ЕСЭДО) во всех самостоятельных отделах, где установлено программное обеспечение компании IBM «Lotus Notes».

А так же через модем Восточно - Казахстанской областной дирекции телекоммуникаций – филиала АО «Казахтелеком» Кокпектинского районного узла телекоммуникаций интернет связью были обеспечены 15 сельских округов. По обеспечению уровня увеличения инфраструктуры 12 отделами района и 17 аппаратами акима сельских округов были приобретены 35 шт – компьютеров в комплекте, 21 шт – ноутбуков и 4 шт – системных блога.

В здании аппарата акима района функционирует локальная сеть, позволяющий организовать обмен информации со скоростью 100 Мбит/сек.

Доступ к сети Интернет осуществляется по связи со скоростью 256 кбит/сек тарифному плану «Megaline Small Business», используется электронная почта. Все государственные органы имеют собственные электронные адреса.

Заключены договора по ИС «Е-Акимат» с АО «НИТ» (отдел занятости и социальных программ, ЖКХ, отдел образование) на сегодняшний день в отделах установлена данная система. Для проведения мониторинга оказания государственных услуг в отдел организационной работы, информационных технологий и мониторинга государственных услуг подключены информационные системы ИИС «ЦОН» и ИС «Е-Акимат».

В целях обеспечения более широкого доступа к электронным услугам государственных учреждений района установлено 5 пунктов общественного доступа.

В аппарате Акима установлена электронная законодательная база «Закон». В данный момент пять сотрудника имеют доступ к данной базе по локальной сети.

Выполнение – 80%

Доля электронного документооборота от общего обьема документооборота в аппарате акима района, 2013 –45%.

По состоянию на 31 декабря 2013 года в районе охвачены единой системой электронного документооборота аппарат акима района и 12 самостоятельных отделов. Вся входящая корреспонденция регистрируется и рассылается в системе ЕСЭДО.

За 2013 год общий документооборот составил 6024 документов, из них: оборот документов в бумажном виде – 886 (14,7%), в электронном 5138 (85,3%).

Выполнение – 85,3%

Обеспечение государственных органов системами информационной безопасности, 2013 г - 60%

В 2013 году зарегистрированно домениальное имя аппарата акима Кокпектинского района «kokpekti.vko.gov.kz». Приобретены лицензии на 100 почтовых ящиков. Сотрудники аппарата акима Кокпектинского района и самостоятельных отделов обеспечены служебными ящиками для соблюдения информационной и служебной безопасности. Во всех государственных учреждениях района, охвачены программным обеспечением «Антивирус» и «Антиспам».

Выполнение – 60 %