«Ақсу ауданы әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесінің 2011 2015 жылдарға арналған стратегиялық жоспары Мазмұны: бет

2011 жылғы « 31 » қаңтардағы

№ 19 қаулысына

1 қосымша

1. 
   Миссиясы мен пайымдауы
   

2011 жылғы 1 қантардағы жағдай бойынша аудан әкімі аппаратының штаттық бірлігі - 13, нақты жұмыс істеп жатқаны 12 адамды құрады. Әйелдердің үлес салмағы 35%. Аппараттың барлық қызметшілерінің білімі жоғары.

Мемлекеттік қызметшілердің орташа жасы 42 жыл. Мемлекеттік қызметтегі орташа еңбек өтілі 12 жыл, атқарып жүрген қызметте 5 жыл.

Аудан әкімі аппаратының әкімшілік – мемлекеттік қызметшілеріне қатысты: - мемлекеттік органдарды басқарудың үлгілік құрылымына сәйкес лауазымдарды санаттар топтарына бөлу іске асырылды;

- жұмысқа қабылданған кезде конкурстық іріктеу және заңнаманы білуге тестілеу енгзілді. Сонымен қатар, аудан әкімінің аппаратының ішінде, сол сияқты басқа мемлекеттік органдарға конкурстық іріктеусыз, ауысым тәртібімен ауысуға жол беріледі.

- мемлекеттік қызмет еңбек өтілі бойынша дифференциалды төлемді қарастыратын еңбек ақының тарифтік – біліктілік кестесі енгізілген;

- кадр резерв жүйесі жұмыс істейді. Резервте тұрғандар тиісті лауазымдарды конкірстық іріктеусіз иелене алады. Кадрлық резервке тіркеу конкурстық комиссияның шешімі бойынша жүзеге асырылады.

- аттестациялау, тәртіптік жазаларды қолдану және т.б. рәсімдер белгіленген;

- мемлекеттік қызметшілерді оқыту жүйесі қалыптастырылды.

2010 жылы біліктілікті көтеру курстарында 15 мемлекеттік қызметші оқыды, олардың ішінде 1 аудан әкімі аппаратының қызметкері, 8 поселкелік, ауылдық округтері әкімдерінің аппараттарындағы қызметшілер, 6 аудандық бөлімдердің қызметшілері.

Мемлекеттік қызметшілердің кәсіби даярлығы деңгейін, олардың құқықтық мәдениетін және функционалдық міндеттерге сәйкес жұмыс жасау қабілетін анықтау мақсатында 2010 жылы 12 мемлекеттік қызметші аттестациядан өткізіліп, атқарып жүрген қызметтеріне сәйкес келеді деп танылды.

Кадрлар резервімен жұмысқа үлкен назар бөлінуде. Резервтегі кадрлар мемлекеттік органдарда тағылымдамадан өтеді.

2010 жылы аудан әкімі аппаратына түсіп өнделген құжаттардың саны 1207, аудан әкімі аппаратынан 1446 бірлік корреспонденция жіберілді

Аудан әкімінің атына түсіп аппараттың ұйымдастырылуымен, қаралған арыз-шағымдардың саны: жалпы әр түрлі арыз сандар – 238, жер туралы арыздар – 236, жерді заңдастыру туралы ұсыныстар – 478, Есепті кезеңде аудан әкімінің атына түскен өтініштердің барлығы Қазақстан Республикасының «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі» туралы заңында көзделген мерзімдер ішінде қаралып, жауаптары берілді.

Қабылданған қаулылар саны - 554, өкімдер саны - 625, шешімдер саны - 1. Құжаттармен жұмыс сапасын артыру мақсатында электрондық құжат айналымы енгізілуде. Аудан әкімдігінің 6 отырысы өткізілді.

Аудан әкімі аппаратының кәсіби деңгейіне байланысты мәселелер.

Аудан әкімі аппаратымен оған жүктелген функциялардың жүзеге асырылуына жасалған талдау оның жекелеген қызметкерлерінің кәсіби деңгейлері әлі де жеткіліксіздігін көрсетіп отыр. Ол көбінесе мына жағдайлармен байланысты:

• 
  қазіргі қолданыстағы конкурстық рәсімдердің жетілмегендігімен;
  
• 
  мемлекеттік қызметтің жеткіліксіз қызықтырушылығымен;
  
• 
  еңбекті бағалаудың жетілмегендігімен және мансаптық өсу жүйесінің айқын еместігімен;
  
• 
  еңбекті төлеудің төменгі деңгейімен, шектелмеген жұмыс күнімен, демалыс, мейрам күндеріндегі өтелмейтін жұмыспен байланысты.
  

1. 
   Кадрлар тұрақтамаушылығы (ауысымдылығы) деңгейін 12,1%-дан 8% дейін төмендету.
   

1. 
   - мақсаты. Мемлекеттік қызметке алғашқы рет қабылданған қызметшілердің қайта даярлау курстарынан міндетті түрде өтуіне қол жеткізу.
   
2. 
   - мақсаты. Мемлекеттік қызметшілердің лауазымын жоғарылатқан, аттестациядан өткізген кезде қайта даярлау курстарынан өткендігін ескеру;
   
3. 
   – мақсаты. Мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыру және нығайту.
   

2. 
   – мақсаты. Мемлекеттік қызмет туралы заңдарды және Ар-намыс Кодексін бұзушылық санын азайту.
   

1-міндеті. Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде кеңсешілдікке жол беріп, адамдарды әбігерге салуды, мемлекеттік қызмет тұтынушыларымен үнемі «кері байланыс» орнатуды жолға қою.

• 
  хаттарды мұқият зерделеу, бұрыштаманы дұрыс жазу;
  
• 
  жаңа ақпараттық технологияларды қолдану;
  
• 
  құжаттармен жұмыстың негізгі ережелерін оқыту бойынша оқу курстарын әзірлеу, семинарлар мен практикалық сабақтар өткізу.
  

• 
  түсетін корреспонденцияға бақылау мен тәптіштелген талдау, орындалу мерзімі жөнінде оперативті еске салу мәліметтері;
  
• 
  орындалмаған немесе мерзімнің бұзылуымен орындалған құжаттарға талдау жасау.
  

1. 
   Ұйымдастыру құрылымы, мемлекеттік қызметшілердің уәкілеттігі мен жауапкершілігі қайта қарастырылды. Ұйымдастыру құрылымы аппарат қызметінің логикасын көрсетумен қатар, ауданның стратегиялық даму бағыттарына сәйкес келеді. Аппараттың ұйымдастыру құрылымын оңтайландырудың негізгі нәтижесі оны қызмет ерекшелігіне сәйкестендіру болып табылады:
   

- аппарат ішінде басқару мен орындау деңгейінде тиісті регламент әзірлеу арқылы өзара тиімді әрекетті қамтамасыз ету есебінен;

- аппарат қызметкерлерінің стратегиялық міндеттер мен мақсаттарға қол жетуі жөнінде қызығушылығын тудыру үшін материалдық көтермелеу әдісін және қызметкерлердің қызмет нәтижелерін бағалау жүйесін енгізу есебінен.

2. 
   Аппараттың ішінде және оған бағынысты бөлімшелер арасында инфрақұрылым және жұмыс процестері ұйымдастыру құрылымымен, міндеттері мен уәкілеттіктеріне сәйкестендіріледі; оған:
   

- қызметтік және атқарушылық тәртіпті;

- аппараттың қажеттілігіне сәйкестігіне жүргізілген талдауға негізделген материалдық-техникалық жарақтандыру жүйесін жетілдіру есебінен ұстау және техникалық қызмет көрсету жатады.

3. Адамзат ресурстарын басқару апппарат қызметкерлерінің және оған бағынысты бөлімшелердің кәсіби деңгейін үнемі көтермелеу негізінде, кадрларды даярлау және қайта даярлауды жетілдіру, өз бетінше білім алу, еңбек жағдайын тудыру, атқарушылық тәртіпті арттыру, мемлекеттік қызметшілердің этикасын қатаң сақтау арқылы жүзеге асырылады.

Аудан әкімінің аппараты өз қызметі барысында бірқатар орын алатын қатерлермен кездесуі мүмкін. Қатер көздеріне байланысты стандартты және ахуалдық арнайы шаралар орындалады. Негізгі қатерлер тізімі:

Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы № 95-IV Бюджеттік кодексі.

Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 15 мамырдағы №251 Еңбек кодексі.
Қазақстан Республикасының Заңдары

1. Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23 шілдедегі «Мемлекеттік қызмет туралы» №453 Заңы.

2. Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 2 шілдедегі «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» №267 Заңы.

3. Қазақстан Республикасының 2000 жылғы 27 қарашадағы «Әкімшілік рәсімдер туралы» №107 Заңы.

4. Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 12 қантардағы «Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау. тәртібі туралы» №221 Заңы

5. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы «2009-2011 жылдарға арналған республикалық бюджет туралы» №96-IV Заңы.

1. 
   Қазақстан Республикасы Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы «Қазақстан Республикасында мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» №827 Жарлығы.
   
2. 
   Қазақстан Республикасы Президентінің 2000 жылғы 10 наурыздағы «Мемлекеттік қызмет өткерудің Ережесін бекіту туралы» №357 Жарлығы.
   

4. Қазақстан Республикасы Президентінің 2000 жылғы 21 қантардағы «Әкімшілік мемлекеттік қызметшілерінің аттестациясын өткізу Ережелерін бекіту туралы» №327 Жарлығы.

5. Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 11 қазандағы «Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметшілерін қайта даярлау және біліктілігін жоғарылату Ережелерін бекіту туралы» №1457 Жарлығы.

6. Қазақстан Республикасы Президентінің 2003 жылғы 4 желтоқсандағы «Мемлекеттік қызметтің кадрлар резерві туралы» №1243 Жарлығы.

7. Қазақстан Республикасы Президентінің 2005 жылғы 3 мамырдағы «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Ар намыс кодексі туралы» №1567 Жарлығы.

8. Қазақстан Республикасы Президентінің 2007 жылғы 28 желтоқсандағы «Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілері лауазымдарын оңтайландыру туралы» №501 Жарлығы.

1. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы 13 қарашадағы «Мемлекеттік қызметшілерді оқыту Концепциясы туралы» №1706 Жарлығы

2. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 29 желтоқсандағы «Мемлекеттік әкімшілік қызметшілердің жұмыс сапасын бағалау ережесін бекіту туралы»N 1367 Қаулысы

Бұйрықтар

1. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет істері Агенттігі Төрағасының 1999 жылғы 24 қарашадағы «Бос әкімшілік мемлекеттік лауазымды иеленуге конкурс өткізу Ережесін бекіту туралы» № А-202 бұйрығы

2 қосымша