Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2009 - 2011 жылдарєа арналєан баєдарламасы туралы
Ќазаќстан Республикасы Їкіметініѕ 2009 жылєы 27 мамырдаєы N 784 Ќаулысы
"Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2006 - 2014 жылдарєа арналєан стратегиясын бекіту туралы" Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2005 жылєы 29 ќарашадаєы N 1678 Жарлыєына сјйкес Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметі ЌАУЛЫ ЕТЕДІ:
1. Ќоса беріліп отырєан Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2009 - 2011 жылдарєа арналєан баєдарламасы (бўдан јрі - Баєдарлама) бекітілсін.
2. Орталыќ атќарушы органдар, сондай-аќ Ќазаќстан Республикасыныѕ Президентіне тікелей баєынатын жјне есеп беретін мемлекеттік органдар (келісім бойынша), облыстардыѕ, Астана жјне Алматы ќалаларыныѕ јкімдері Баєдарламада кґзделген іс-шаралардыѕ іске асырылуын ќамтамасыз етсін жјне жыл сайын 30 маусымєа жјне 30 желтоќсанєа ќарай Ќазаќстан Республикасы Ішкі істер министрлігіне олардыѕ орындалуы жґнінде аќпарат берсін.
3. Ќазаќстан Республикасы Ішкі істер министрлігі жыл сайын 20 шілдеге жјне 20 ќаѕтарєа ќарай Ќазаќстан Республикасыныѕ Їкіметіне Баєдарламаныѕ орындалу барысы туралы жиынтыќ аќпарат берсін.
4. Осы ќаулы ќол ќойылєан кїнінен бастап ќолданысќа енгізіледі.
Ќазаќстан Республикасыныѕ
Премьер-Министрі К. Мјсімов
Ќазаќстан Республикасы
Їкіметініѕ
2009 жылєы 27 мамырдаєы
N 784 ќаулысымен
бекітілген
Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне
ќарсы кїрестіѕ 2009 - 2011 жылдарєа арналєан баєдарламасы
1. Баєдарламаныѕ паспорты
Атауы - Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне
есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2009 - 2011
жылдарєа арналєан баєдарламасы (бўдан јрі
- Баєдарлама)
Јзірлеу їшін - "Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне
негіздеме есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2006 - 2014
жылдарєа арналєан стратегиясын бекіту туралы"
Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2005
жылєы 29 ќарашадаєы N 1678 Жарлыєы
Јзірлеуге жауапты - Ќазаќстан Республикасы Ішкі істер министрлігі
мемлекеттік орган
Баєдарламаныѕ - Ќазаќстан Республикасыныѕ тўрєындары арасында
маќсаты психикалыќ белсенді заттарєа тјуелділіктіѕ
таралуыныѕ јлеуметтік ќауіпті ґсу їрдісін
ќўрсаулау жјне кері баєыттау
Баєдарламаныѕ - Ґѕірлік деѕгейде есірткіге ќарсы ќызметті
міндеттері їйлестіруді жјне оныѕ тиімділігін арттыру,
нашаќорлыќтыѕ бастапќы алдын алу жјне
халыќтыѕ салауатты демалу жїйелерін дамыту;
есірткіге ќарсы насихатты кїшейту;
Ќазаќстан Республикасыныѕ денсаулыќ саќтау
жїйесіне жјне јлеуметтік саласына есірткіге
ќарсы инновациялыќ технологияларды кеѕ
кґлемде енгізу;
нашаќорлыќ саласындаєы профилактикалыќ ќызмет
тиімділігініѕ мониторингі;
екінші профилактикалыќ жјне їшінші
профилактикалыќ баєыттарда халыќќа
наркологиялыќ кґмек кґрсету жїйесін жаѕєырту
жјне дамыту, оларды тиімді
нормативтік-ќўќыќтыќ жјне єылыми-аќпараттыќ
сїйемелдеу, Ќазаќстан Республикасыныѕ
денсаулыќ саќтау жїйесіне жјне јлеуметтік
саласына профилактиканыѕ, диагностиканыѕ,
емдеудіѕ, оѕалтудыѕ жјне јлеуметтендірудіѕ
инновациялыќ технологияларын енгізу,
есірткіге тјуелді контингентті
медициналыќ-јлеуметтік оѕалтудыѕ тиімді
баєдарламаларымен толыќ ќамтуды ќамтамасыз
ету;
денсаулыќ саќтау жїйесі мен јлеуметтік сала
мамандарыныѕ біліктілігін арттыру жјне
ќазіргі заманєы есірткіге ќарсы технологиялар
бейіні бойынша кеѕ кґлемде оќыту,
єылыми-педагогикалыќ кадрларды даярлау,
тјрбие жјне білім беру жїйелерініѕ
ќызметкерлері їшін есірткіге ќарсы таќырып
бойынша арнайы білім беру циклдарын ґткізу;
есірткіге ќарсы ќызметті реттейтін заѕнамалыќ
базаны жетілдіру, нашаќорлыќќа жјне есірткі
бизнесіне ќарсы кїреске баєытталєан ўлттыќ
заѕнаманы халыќаралыќ ќўќыќтыќ актілердіѕ
ережелерімен жјне ќоєамдыќ ўйымдардыѕ
ўсынымдарымен одан јрі їйлестіру;
ујкілетті мемлекеттік органдардыѕ, сондай-аќ
нашаќорлыќтыѕ профилактикасына жјне оны
емдеуге мамандандырылєан медициналыќ
мекемелердіѕ материалдыќ-техникалыќ жјне
кадрлыќ јлеуетін ныєайту;
есірткі бизнесіне ќарсы кїресте
ведомствоаралыќ ґзара іс-ќимыл жасасуды
ныєайту, елдіѕ оѕтїстік шекараларын ныєайту
арќылы есірткі трафигініѕ арналарын жабудыѕ
тиімділігін арттыру;
нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы
кїресте халыќаралыќ ынтымаќтастыќты кеѕейту;
Орталыќ Азия ґѕіріндегі Ресурстыќ
єылыми-аќпарат орталыќтыѕ белсенді ќызметі;
Ќазаќстан Республикасында есірткіге ќарсы
халыќаралыќ жобаларды іске асыру, Біріккен
Ўлттар Ўйымыныѕ есірткіге ќарсы кїрес
саласындаєы шешімдерін Ќазаќстанныѕ жјне
Орталыќ Азия ґѕірлерініѕ мїдделерін ескере
отырып јзірлеуге ќатысу маќсатында Біріккен
Ўлттар Ўйымыныѕ Есірткі заттары жґніндегі
комиссиясында жјне оныѕ ќосалќы органдарында
Ќазаќстанныѕ жўмысын жандандыру
Іске асыру мерзімі - 2009 - 2011 жылдар
Ќаржыландыру - 2009 жылдан 2011 жылєа дейінгі мерзімге 39
кґздері жјне кґлемі млрд. 793 млн. 125 мыѕ теѕге сомасындаєы
мемлекеттік бюджет ќаражаты, оныѕ ішінде
республикалыќ бюджеттен - 38 млрд. 787 млн.
295 мыѕ теѕге, жергілікті бюджеттерден - 1
млрд. 005 млн. 830 мыѕ теѕге
Межелі нјтижелер - Психикалыќ белсенді заттарды анда-санда
тўтынатын адамдар санын ќысќарту;
нашаќорлыќпен ауыратын адамдарды емдеу жјне
оѕалту сапасын арттыру, есірткіге
тјуелділердіѕ ўзаќ уаќыт ремиссияда
болатындарыныѕ санын кґбейту;
мемлекеттік шекарада есірткі ќўралдарыныѕ,
психотроптыќ заттар мен прекурсорлардыѕ
заѕсыз айналымына ќарсы баќылауды кїшейту;
есірткі ќўралдарыныѕ, психотроптыќ заттар мен
прекурсорлардыѕ айналымын мемлекеттік баќылау
жїйесін жетілдіру;
нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы іс-
ќимыл жасау саласында перспективалы
баєдарламаларды јзірлеу мен енгізуде
техникалыќ кґмек кґрсету їшін халыќаралыќ
ўйымдар мен донор елдердіѕ назарын аудару
арќылы есірткініѕ заѕсыз айналымын баќылау
саласындаєы тыєыз халыќаралыќ ынтымаќтастыќ.
2. Кіріспе
Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2009 - 2011 жылдарєа арналєан баєдарламасы Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2005 жылєы 29 ќарашадаєы N 1678 Жарлыєымен бекітілген Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2006 — 2014 жылдарєа арналєан стратегиясыныѕ екінші кезеѕін іске асыру маќсатында, сондай-аќ нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрес "Ќазаќстан азаматтарыныѕ денсаулыєы, білімі мен јл-ауќаты" атты ўзаќ мерзімді 4-басымдыќтыѕ ќўрамдасы болып табылатын Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ "Ќазаќстан - 2030. Барлыќ ќазаќстандыќтардыѕ ґсіп-ґркендеуі, ќауіпсіздігі жјне јл-ауќатыныѕ артуы" атты Ќазаќстан халќына Жолдауына сјйкес јзірленді.
3. Проблеманыѕ ќазіргі жай-кїйін талдау
Ќазіргі уаќытта Ќазаќстан Республикасы Президентініѕ 2005 жылєы 29 ќарашадаєы N 1678 Жарлыєымен бекітілген Ќазаќстан Республикасында нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїрестіѕ 2006 - 2014 жылдарєа арналєан стратегиясыныѕ (бўдан јрі - Стратегия) бірінші кезеѕі аяќталды, оныѕ ќорытындысы елімізде есірткіге ќарсы жїйеніѕ негізгі буындарыныѕ ќўрылуы болды.
Наркологиялыќ, психотерапевтік, медициналыќ-јлеуметтік кґмек жїйесінде наркология, психотерапия, клиникалыќ жјне консультативтік психология, јлеуметтік жўмыс бейіндері бойынша мамандарды диплом алды жјне дипломнан кейін даярлаудыѕ жаѕа біліктілік жјне білім беру стандарттары бекітілді.
Наркологиялыќ емдеу-профилактикалыќ мекемелердіѕ ќўрылымын, технологиясын, штаттыќ кестесін жјне материалдыќ-техникалыќ базасын ќазіргі заманєы наркологиялыќ кґмекті ўйымдастырудыѕ заѕнамамен бекітілген стандарттарына сјйкес келтіру жґніндегі жўмыс басталды.
Есірткіге тјуелділер профилактикасыныѕ, диагностикасыныѕ, оларды емдеудіѕ, оѕалтудыѕ, јлеуметтендірудіѕ ќазіргі заманєы технологиялары јзірленді.
Бастапќы профилактикалыќ баєытта:
јрбір тестіленетін адамныѕ химиялыќ жјне психологиялыќ тјуелділікке тартылу ќаупініѕ дјрежесін аныќтай отырып, автоматтандырылєан психологиялыќ тестілеудіѕ компьютерлік баєдарламасын енгізу басталды, онда осы ќауіптерді тґмендету жґнінде неєўрлым оѕтайлы ўсынымдар беріледі;
есірткіге ќарсы мектептік жјне отбасылыќ бейнеханалар, ќаєаз жјне магниттік тасыєыштарда мектептік есірткіге ќарсы кітапхана ќўрылды;
"Тиімді отбасыныѕ ґз бетімен їйрену ќўралы" жјне "Тиімді ата-ананыѕ ґз бетімен їйрену ќўралы" дайындалды.
Екінші профилактикалыќ баєытта есірткіге тјуелділерді диагностикалаудыѕ, емдеудіѕ, оѕалтудыѕ бірќатар клиникалыќ хаттамалары (стандарттары), сондай-аќ наркологиялыќ кґмектіѕ жјне наркологиялыќ ќызметтердіѕ тїр-тїрініѕ јртїрлі баєдарламалары јзірленді.
Їшінші профилактикалыќ баєытта:
"нашаќорлыќ" диагнозы бар адамдарды медициналыќ-јлеуметтік оѕалтуєа баєытталєан баєдарламалар жјне ќызметтердіѕ тиісті тїр-тїрі јзірленді;
Павлодар жјне Теміртау ќалаларында "метадондыќ" алмастыру терапиясын енгізудіѕ пилоттыќ жобалары басталды.
Жастарды жјне їкіметтік емес ўйымдарды тарта отырып, республикалыќ жјне ґѕірлік деѕгейлерде мемлекеттік органдардыѕ есірткіге ќарсы ќызметін їйлестіру жґніндегі жўмыс басталды.
Ќазаќстан Республикасы Денсаулыќ саќтау министрлігініѕ Нашаќорлыќтыѕ медициналыќ-јлеуметтік проблемалары республикалыќ єылыми-практикалыќ орталыєы (бўдан јрі - РЄПО) Біріккен Ўлттар Ўйымыныѕ Есірткі жјне ќылмыс жґніндегі басќармасыныѕ
(бўдан јрі - БЎЎ ЕЌБ) Treatnet наркологиялыќ ауытќу саласындаєы наркология жјне психотерапия проблемалары жґніндегі ресурстыќ орталыќтарыныѕ јлемдік желісіне ќосылды. Білім беру циклдары, оќу семинарлары, сондай-аќ халыќаралыќ єылыми-практикалыќ конференциялар ґтінімдер бойынша жјне БЎЎ ЕЌБ-ныѕ ќаржыландыруымен РЄПО-ныѕ базасында ґткізіледі.
Республиканыѕ жјне шекаралас мемлекеттердіѕ есірткіге ќарсы ќўрылымдары арасында уаќтылы аќпарат алмасуєа жјне талдауєа ыќпал ететін есірткі жґніндегі ведомствоаралыќ деректер банкі ќўрылды.
Кейіннен жаќын жјне алыс шетелдердіѕ ќатысушы мемлекеттерініѕ осыєан ўќсас жїйелерімен ыќпалдасу маќсатында:
Ресейдіѕ Есірткіні баќылау жґніндегі федералдыќ ќызметініѕ мамандары јзірлеген баєдарламалыќ тўєырнама тўрєысынан Ўжымдыќ ќауіпсіздік туралы шарт ўйымына (бўдан јрі - ЎЌШЎ) ќатысушы елдердіѕ Есірткі жґніндегі біріккен деректер банкін ќўру бойынша іс-шаралар жалєастырылуда;
БЎЎ ЕЌБ-ныѕ ќолдауымен Алматы ќаласында ќўрылєан Есірткініѕ заѕсыз айналымына ќарсы кїрес жґніндегі Орталыќ Азия ґѕірлік аќпараттыќ їйлестіру орталыєымен (бўдан јрі - ОАҐАЇО) ґзара іс-ќимыл ўйымдастырылды.
Стратегияныѕ бірінші кезеѕін іске асыру нјтижелерін талдау тўтастай алєанда алєа ќойылєан міндеттердіѕ орындалєаны туралы ќорытынды жасауєа мїмкіндік береді.
Сонымен бірге, Стратегияныѕ бірінші кезеѕініѕ негізгі баєыттарыныѕ бірі - шекарадаєы баќылауды кїшейту жґніндегі міндет шешілген жоќ.
Есірткініѕ заѕсыз айналымынан тїсетін кірістерді заѕдастыруєа ќарсы кїрес саласындаєы ґзара іс-ќимыл мен ќабылданєан шаралар жеткіліксіз болып ќалды.
Ќазаќстандаєы заѕсыз есірткі нарыєыныѕ серпінін їш негізгі келеѕсіз фактор негіздейді:
"ауєандыќ" опиаттардыѕ есірткілік экспансиясыныѕ ќарќын алуы. Халыќаралыќ мамандардыѕ баєалауы бойынша соѕєы жылдары Ауєанстандаєы апиын-шикізат ґндірісі 3 есеге жуыќ ґсті (2002 жылєы 3,4 мыѕ тоннадан 2008 жылы 10 мыѕ тоннаєа дейін) жјне оныѕ кґлемі бўдан јрі де ґсе тїседі;
ќўрамында есірткі бар ґсімдіктердіѕ шикізат базасыныѕ ґзімізде болуы. Тек Жамбыл облысыныѕ Шу алќабында єана сораныѕ ґсу ошаєы шамамен 145 мыѕ гектар жерді алып жатыр. Осы алќаптардан жылына 140 мыѕ тонна марихуана немесе 5-6 мыѕ тонна гашиш алуєа болады;
еуропалыќ мемлекеттерден жјне Ресейден синтетикалыќ есірткілердіѕ (экстази, ЛСД жјне т.б.) јкелінуі, мўны олардыѕ тјркілену фактілері айєаќтайды.
Ќазаќстан Республикасы Бас прокуратурасыныѕ Ќўќыќтыќ статистика жјне арнайы есепке алу комитетініѕ деректері бойынша 2009 жылєы 1 ќаѕтардаєы жаєдай бойынша есірткі ќўралдарын, психотроптыќ заттар мен прекурсорларды теріс пайдаланатын (бўдан јрі - есірткі тўтынушылар) 54669 адам, оныѕ ішінде 4743-і јйел, 3836-ы кјмелетке толмаєандар, олардыѕ ішінде 723 он тґрт жасќа дейінгі жасты ќоса алєандаєылар есепте тўрєан.
Соѕєы їш жылда есірткі тўтынушылардыѕ саны 2 %-єа, 2005 жылєы 53,6 мыѕнан 2008 жылы 54,7 мыѕ адамєа дейін ґсті.
Сонымен бірге, 100 мыѕ тўрєынєа шаќќандаєы есірткі тўтынушылар саныныѕ кґрсеткіші 2,7 %-єа тґмендеп, 352-ні ќўрады.
Кјмелетке толмаєандар арасындаєы есірткі тўтынушылар саныныѕ жыл сайын 6,5 - 9 %-єа тґмендеу їрдісі саќталуда.
Кґрсетілген кезеѕ ішінде есепте тўрєан героин тўтынушылардыѕ саны 24,2 %-єа ґсті (22991-ден 28559-єа дейін), ал апиын ќолданатын адамдардыѕ саны керісінше 2,2 есе (11936-дан 5416-єа дейін) азайды. Каннабистік топтыѕ есірткілерін теріс пайдаланушылардыѕ саны шамалы ґскенімен, жалпы бўрынєы деѕгейінде ќалды.
Нашаќорлыќ пен уытќўмарлыќ бойынша: 2006 жылы - 9 816 (немесе тіркелген есірткі тўтынушылардыѕ жалпы саныныѕ 18,4 %), 2007 жылы - 9 728 (немесе 17,6 %), 2008 жылы - 8 360 (немесе 15,3 %) адам емдеуден ґтті.
Баќылаудаєы адамдар ќатарындаєы тўраќты ремиссия кґрсеткіштері (2 жылдан жоєары) 2006 - 2008 жылдары 5,6 % - 6,5 %-ды ќўрады.
Ресми есепте тўрєан есірткі тўтынушылардыѕ ґлімі жыл сайын 2,2 - 2,3 %-ды ќўрайды.
2009 жылєы 1 ќаѕтарда республикада ЖЌТБ жўќтырєан 11 709 адам тіркелді. Їш жылда ЖЌТБ жўќтырудыѕ барлыќ тіркелген жаєдайларыныѕ арасында инъекциялыќ есірткі тўтынушылардыѕ їлесі 4,3 %-єа тґмендеді жјне 70 %-ды ќўрады.
Соѕєы їш жыл ішінде есірткі ќўралдарын жјне психотроптыќ заттарды теріс пайдаланудыѕ салдарынан ќылмыс жасаєан адамдардыѕ саны шамамен бір деѕгейде ќалып тўр (2006 жылы - 259, 2007 жылы - 247, 2008 жылы - 269). Осы ќылмыстардыѕ ќўрылымында Ќазаќстан Республикасы Ќылмыстыќ кодексініѕ 259-бабында кґзделген (2006 жылы - 74,1 %, 2007 жылы - 77,7 %, 2008 жылы - 83,6 %) ќылмыстар жјне жеке меншікке ќарсы ќылмыстар (2006 жылы - 15,8 %, 2007 жылы - 14,2 %, 2008 жылы - 7,4 %) басым.
2006 - 2008 жылдары ќўќыќ ќорєау органдары есірткі ќўралдары мен психотроптыќ заттардыѕ заѕсыз айналымы саласындаєы 30 990 ќылмысты, оныѕ ішінде 14 535 есірткі ґткізу фактісін, 1 191 контрабанда фактісін аныќтады. 27 ўйымдасќан ќылмыстыќ топ јрекетініѕ жолы кесілді.
Осы кезеѕде заѕсыз айналымнан 76,5 тонна, оныѕ ішінде 70,3 тонна марихуана, 2 715,7 кг героин, 989,7 кг апиын тјркіленді.
Осылайша, ќазіргі уаќытта Ќазаќстан Республикасындаєы есірткі ахуалы мыналармен:
есірткіні заѕсыз таратуєа байланысты ќылмыстар саныныѕ ўлєаюымен;
заѕсыз айналымнан алынатын героин кґлемініѕ жјне осы есірткіні тўтынатын есірткіге тјуелділер саныныѕ ўлєаюымен;
кјмелетке толмаєандар арасында есірткі тўтынушылардыѕ азаюымен ќатар, героинге тјуелді адамдар саныныѕ ўлєаюымен сипатталады.
Мемлекеттік жјне ќоєамдыќ институттар тарапынан нашаќорлыќ пен есірткі бизнесіне ќарсы іс-ќимыл жасау шаралары мыналармен:
есірткіні јкелу мен транзиттеуге, сондай-аќ есірткі ќылмысыныѕ ўйымдасќан нысандарына ќарсы кїрес тиімділігініѕ жеткіліксіздігімен;
ќўзыретіне есірткініѕ заѕсыз айналымынан тїсетін кірістерді заѕдастыру фактілерініѕ жолын кесу кіретін мемлекеттік органдардыѕ ґзара іс-ќимыл жасау тетігініѕ бастапќы ќалыптасу сатысымен;
есірткіге тјуелділіктен зардап шегетін адамдарєа емдеу жјне оѕалту кґмегініѕ жеткіліксіз дамуымен;
есірткіге тјуелді адамдарды јлеуметтік-психологиялыќ оѕалту жїйесін дамытудыѕ бастапќы сатысымен;
есірткіге тјуелді адамдарды, оныѕ ішінде бас бостандыєынан айыруєа сотталєандарды, сондай-аќ бас бостандыєынан айыру орындарынан босатылєандарды јлеуметтік-психологиялыќ оѕалту жјне јлеуметтендіру жїйесініѕ болмауымен;
ґѕірлік деѕгейде есірткіге ќарсы саясатты тиімді іске асырудыѕ жеткіліксіздігімен сипатталады.
4. Баєдарламаныѕ маќсаты мен міндеттері
Баєдарламаныѕ маќсаты Ќазаќстан Республикасы тўрєындарыныѕ арасында психикалыќ белсенді заттарєа тјуелділіктіѕ таралуыныѕ јлеуметтік ќауіпті ґсу їрдісін ќўрсаулау жјне кері баєыттау жґніндегі іс-шараларды іске асыру болып табылады.
Баєдарламаныѕ міндеттері:
ґѕірлік деѕгейде есірткіге ќарсы ќызметті їйлестіруді жјне оныѕ тиімділігін арттыру, нашаќорлыќтыѕ бастапќы алдын алу жјне халыќтыѕ салауатты демалу жїйелерін дамыту;
нашаќорлыќќа ќарсы насихатты кїшейту;
Ќазаќстан Республикасыныѕ денсаулыќ саќтау жјне јлеуметтік саласына есірткіге ќарсы инновациялыќ технологияларды кеѕ кґлемде енгізу;
нашаќорлыќ саласындаєы профилактикалыќ ќызмет тиімділігініѕ мониторингі;
екінші профилактикалыќ жјне їшінші профилактикалыќ баєыттарда халыќќа наркологиялыќ кґмек кґрсету жїйесін жаѕєырту жјне дамыту, оларды тиімді нормативтік ќўќыќтыќ єылыми-аќпараттыќ сїйемелдеу, Ќазаќстан Республикасыныѕ денсаулыќ саќтау жїйесіне жјне јлеуметтік саласына профилактиканыѕ, диагностиканыѕ, емдеудіѕ, оѕалтудыѕ жјне јлеуметтендірудіѕ инновациялыќ технологияларын енгізу, есірткіге тјуелді контингентті медициналыќ-јлеуметтік оѕалтудыѕ тиімді баєдарламаларымен толыќ ќамтуды ќамтамасыз ету;
денсаулыќ саќтау жїйесі мен јлеуметтік сала мамандарыныѕ біліктілігін арттыру жјне ќазіргі заманєы есірткіге ќарсы технологиялар бейіні бойынша кеѕ кґлемде оќыту, єылыми-педагогикалыќ кадрларды дайындау, тјрбие жјне білім беру жїйелерініѕ ќызметкерлері їшін есірткіге ќарсы таќырып бойынша арнайы білім беру циклдарын ґткізу;
заѕнамалыќ базаны жетілдіру, нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїреске баєытталєан ўлттыќ заѕнаманы халыќаралыќ ќўќыќтыќ актілердіѕ ережелерімен жјне ќоєамдыќ ўйымдардыѕ ўсынымдарымен одан јрі їйлестіру;
ујкілетті мемлекеттік органдардыѕ, сондай-аќ нашаќорлыќтыѕ алдын алуєа жјне емдеуге мамандандырылєан медициналыќ мекемелердіѕ материалдыќ-техникалыќ жјне кадрлыќ јлеуетін ныєайту;
есірткі бизнесіне ќарсы кїресте ведомствоаралыќ ґзара іс-ќимыл жасасуды ныєайту, елдіѕ оѕтїстік шекараларын ныєайту арќылы есірткі трафигініѕ арналарын жабудыѕ, есірткі бизнесінен тїсетін кірістерді заѕдастыруєа ќарсы кїрестіѕ тиімділігін арттыру;
нашаќорлыќќа жјне есірткі бизнесіне ќарсы кїресте халыќаралыќ ынтымаќтастыќты кеѕейту;
Орталыќ Азия ґѕіріндегі Ресурстыќ єылыми-аќпарат орталыєыныѕ белсенді ќызметі;
Ќазаќстан Республикасында есірткіге ќарсы халыќаралыќ жобаларды іске асыру, Ќазаќстанныѕ жјне Орталыќ Азия ґѕірлерініѕ мїдделерін ескере отырып, БЎЎ-ныѕ есірткіге ќарсы кїрес саласындаєы шешімдерін јзірлеуге ќатысу маќсатында Біріккен Ўлттар Ўйымыныѕ Есірткі ќўралдары жґніндегі комиссиясында жјне оныѕ ќосалќы органдарында Ќазаќстанныѕ жўмысын жандандыру.
5. Баєдарламаны іске асырудыѕ негізгі баєыттары мен тетіктері
Алєа ќойылєан маќсаттарєа ќол жеткізу жјне басым міндеттерді шешу їшін Баєдарламада есірткіге ќарсы жўмыстыѕ тиімділігін арттыруєа жјне республикалыќ жјне ґѕірлік деѕгейлерде нашаќорлыќ пен есірткі бизнесіне ќарсы кїрес саласындаєы ведомствоаралыќ ґзара іс-ќимыл жасасуды жаќсартуєа баєытталєан кешенді шараларды мына баєыттар бойынша іске асыру кґзделеді:
5.1. Ўйымдастыру жјне талдамалыќ сипаттаєы іс-шаралар
орталыќ жјне жергілікті атќарушы органдардыѕ есірткіге ќарсы ќызметін јртїрлі баєыттар бойынша талдауды жїзеге асыру жјне ќалыптасќан есірткі ахуалын ескере отырып, оны жаќсарту жґнінде ўсыныстар енгізу;
тиісті комиссиялардыѕ жўмысын ўйымдастыру арќылы республикалыќ жјне жергілікті деѕгейлерде ведомствоаралыќ іс-ќимыл жасасуды жаќсарту;
5.2. Нашаќорлыќтыѕ бастапќы профилактикасы мен ќоєамдыќ есірткі иммунитетін ќалыптастыру жґніндегі іс-шаралар
есірткіге ќарсы аќпараттыќ жўмыстыѕ шоєырландырылєан жоспарын јзірлеу жјне іске асыру, бейнероликтерді, аудиороликтерді, деректі, кґркем жјне анимациялыќ фильмдерді жасау жјне трансляциялау арќылы халыќтыѕ јртїрлі топтары арасында есірткіге ќарсы белсенді насихат жургізу;
студенттер мен мектеп оќушыларыныѕ "Есірткісіз болашаќ" республикалыќ ќозєалысын дамыту;
балалар мен жастарды ќоса алєанда, халыќтыѕ јртїрлі топтары їшін жоспарлы негізде есірткіге ќарсы іс-шаралар жїргізу;
оќу орындарын есірткіге ќарсы баєыттаєы оќу баєдарламаларымен жјне оќу-јдістемелік материалдармен ќамтамасыз ету;
психикалыќ белсенді заттарєа тјуелділікке тартылу ќаупін психологиялыќ тестілеудіѕ јзірленген диагностикалыќ компьютерлік баєдарламасын сынау, оны оќу орындарына енгізу;
нашаќорлыќ профилактикасы жјне ќиын тјрбиеленетін жасґспірімдермен жўмыс саласында еѕбек ететін білім беру ќызметкерлерініѕ есірткіге ќарсы таќырып бойынша біліктіліктерін арттыру жјне оларды оќыту циклдарын жїргізу;
халыќтыѕ јртїрлі топтарын спортпен айналысуєа тарту, ґѕірлік деѕгейде тегін аулалыќ жјне бос уаќытты ґткізу клубтарыныѕ желісін кеѕейту, спорт алаѕдарын салу жјне белсенді спортшыларды, ќоєамшылдарды аулаларда спорттыќ жўмыстарды ўйымдастыруєа тарту жґнінде кезеѕ-кезеѕге арналєан баєдарлама јзірлеу;
девиантты мінез-ќўлќы бар балалардыѕ жазєы демалысын ўйымдастыру;
нашаќорлыќ профилактикасы саласында жўмыс істейтін їкіметтік емес ўйымдарєа ќолдау кґрсету;
білім беру мекемелеріндегі профилактикалыќ жўмысты ўйымдастырудыѕ, оќу орындарындаєы есірткі тўтынуєа байланысты ахуалдыѕ мониторингілерін жїргізу;
халыќтыѕ тїрлі топтары арасында нашаќорлыќ проблемалары бойынша јлеуметтік зерттеулер жїргізу;
Достарыңызбен бөлісу: |